張剛

摘 要：“衣食住行”是個人成長過程中的基本需求，食品安全是保證我們健康生存的先決條件。食品安全事關(guān)百姓生命安全，而其中的食品檢驗(yàn)是保證食品安全的最關(guān)鍵步驟。近年來，由于食品安全問題對人們的生命安全造成的各種各樣的損失已經(jīng)屢見不鮮，人民群眾對食品安全問題逐漸失去了信心。本文對食品檢驗(yàn)過程中存在的問題進(jìn)行歸納和分析研究，同時給予相應(yīng)的解決建議，力求能有效幫助行業(yè)內(nèi)相關(guān)工作人員對食品安全問題引起更多的關(guān)注和思考。

關(guān)鍵詞：食品檢驗(yàn)；安全；問題；對策

人們常說：要不不如食補(bǔ)，食品是維持我們?nèi)粘Ｉ畹幕局?，人們生存的先決條件就是食物。同時，人們的生活水平越來越高，對食品的追求已不止停留在填飽肚子，還在色香味等方面有了跟高的追求。但是，我國目前食品安全問題頻發(fā)。由此對人體造成的損傷屢見不鮮，每年在315晚會上都會有大量不合格食品曝光。如果社會僅靠315有限的時間進(jìn)行監(jiān)督明顯是不夠的，需要全社會各部門共同維護(hù)，其中食品檢驗(yàn)部門肩負(fù)著巨大的責(zé)任和義務(wù)，他們是食品安全的最后一道關(guān)口，但是我國食品檢驗(yàn)領(lǐng)域目前仍舊存在著許多不足，行業(yè)中也存在著一些問題，這些都有待于我們解決。

一、我國食品安全檢驗(yàn)體系中存在的問題

1. 我國食品檢驗(yàn)檢測體系現(xiàn)狀

目前，在食品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測領(lǐng)域內(nèi)，我國的制度體系在很多方面依舊存在不足，檢驗(yàn)檢測在技術(shù)和方法上與國外先進(jìn)水平相比還有較大差距，由于食品檢驗(yàn)檢測體系在制度上的缺失和不完善，造成了在一些檢驗(yàn)方法無法以科學(xué)的手段進(jìn)行運(yùn)用，所得到數(shù)據(jù)缺乏公信力。從就目前的食品檢驗(yàn)檢測表征體系的操作流程來說，有許多的食品都是源于農(nóng)田進(jìn)行生產(chǎn)后在進(jìn)行深加工的，基本沒有食品檢驗(yàn)工作的開展或者基本流于形式。這種視頻直接流入市場會對消費(fèi)者產(chǎn)生很大的傷害。

從檢驗(yàn)流程方面來說，我國在食品檢驗(yàn)檢測過程中缺乏科學(xué)性和完整性的，規(guī)章制度總是以單行本發(fā)布，覆蓋面較窄，這一現(xiàn)象在表現(xiàn)得比較突出。檢測標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)實(shí)際需求來制定，食品檢測體系的建設(shè)更應(yīng)該是多角度進(jìn)行覆蓋，更大范圍的以科學(xué)性作為衡量標(biāo)準(zhǔn)。但是在執(zhí)行階段過程中，食品檢驗(yàn)受到人力物力等各方面因素的限制，其體制方面還缺乏健全的制度來迎接各方面的挑戰(zhàn)，食品檢驗(yàn)的風(fēng)險評估機(jī)制也不完善，這些都限制食品在供應(yīng)方面的安全性。還有一些食品企業(yè)有能力建設(shè)自己的產(chǎn)品質(zhì)檢車間，但是受到利益因素的驅(qū)使，形同虛設(shè)，在質(zhì)檢方面執(zhí)行度很低，從而造成不合格食品流入市場。

同時，不同的食品其檢測方式和方法存在明顯差異性，而食品的檢測并沒有形成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)體系，這就使食品檢驗(yàn)工作在實(shí)際操作過程中很難順利完成。不僅如此，具有權(quán)威性的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)較少，官方和非官方機(jī)構(gòu)在資金、技術(shù)力量上存在較大的差異，同發(fā)達(dá)國家相比較，從事食品檢驗(yàn)檢測工作的人員知識儲備和技術(shù)層面都存在著明顯的差異性，這也間接導(dǎo)致我國食品檢測機(jī)構(gòu)在能力和技術(shù)上存在著明顯的不足，從最終早就了食品安全問題較為嚴(yán)重的局面。

我國的食品檢驗(yàn)檢測體系的就其發(fā)展過程而言，明顯滯后于我國當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，技術(shù)不過關(guān)、標(biāo)準(zhǔn)更新慢等問題都現(xiàn)實(shí)存在。另一方面，食品檢測信息共享方面不足以滿足食品檢測檢驗(yàn)參考的實(shí)際需要。從食品檢測檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室的資質(zhì)認(rèn)證上來說，在質(zhì)量保證層面以及技術(shù)能力上都有著要求上還有著一些不合適的地方之處。而且在食品檢驗(yàn)檢測實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)管理結(jié)果認(rèn)定層面缺乏具有可統(tǒng)一性的認(rèn)定管理制度。

2. 完善食品檢驗(yàn)檢測體系的解決對策

在我國，對于完善食品檢驗(yàn)檢測的必要舉措之一就是專門成立關(guān)于食品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)組織。這個領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的成立有很大的職能，其主要包括對具有食品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測職能的政府部門之間的工作進(jìn)行協(xié)調(diào)，合理配置行政資源。具體包括檢疫檢驗(yàn)部門、質(zhì)量監(jiān)督管理部門、食品藥品監(jiān)督管理部門、工商管理部門以及衛(wèi)生部門等，機(jī)構(gòu)組織成員就是這些職能部門的主要責(zé)任人，以食品藥品監(jiān)督管理部門的一把手作為機(jī)構(gòu)第一責(zé)任人。在食品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)成立后，必須要充分發(fā)揮“檢測”、“協(xié)調(diào)”與“檢驗(yàn)”三位一體的作用，通過下一年對食品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測的工作計劃制定專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的預(yù)算，統(tǒng)一工作部署。通過充分發(fā)揮食品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的職能，健全食品檢驗(yàn)檢測體系，保障食品質(zhì)量安全。

完善我國食品檢驗(yàn)檢測體系的另一項(xiàng)重要舉措是加強(qiáng)食品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測體系的網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。在我國，負(fù)責(zé)食品檢驗(yàn)檢測體系的主體部門主要包括政府、企業(yè)和第三方中介三部分組成，其中以政府部門占主導(dǎo)地位。但是政府部門因其自身受到的限制較多，組織機(jī)構(gòu)較為復(fù)雜、不同部門之間職能存在交叉、資源分散等特點(diǎn)，導(dǎo)致大量重復(fù)性的不必要的食品檢驗(yàn)項(xiàng)目頻繁進(jìn)行檢測，對檢驗(yàn)資源及社會資源都造成了極大的浪費(fèi)。因此，食品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測體系的加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)迫在眉睫。政府應(yīng)發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，盡快對檢測項(xiàng)目進(jìn)行全網(wǎng)共享，避免資源的浪費(fèi)，發(fā)揮政府的牽頭作用，對食品質(zhì)量檢驗(yàn)的網(wǎng)絡(luò)化管理不斷完善，充分利用政府的資源和政策優(yōu)勢整合檢驗(yàn)資源，以科學(xué)的管理手段優(yōu)化食品檢驗(yàn)檢測工作流程，同時與現(xiàn)代化技術(shù)相結(jié)合，保障食品檢驗(yàn)檢測工作的信息化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化，以達(dá)到提高食品檢驗(yàn)檢測工作的質(zhì)量。

完善我國食品檢驗(yàn)檢測體系的第三條舉措是行政執(zhí)法改革。為多方面保證食品檢驗(yàn)檢測的結(jié)果與質(zhì)量不受外力影響，對食品檢驗(yàn)檢測體系在執(zhí)法過程中的行為進(jìn)行合理的監(jiān)督與制約是食品檢驗(yàn)檢測體系的健康發(fā)展的必要舉措。這就需要執(zhí)法機(jī)關(guān)以食品安全為核心，堅(jiān)持以人為本，將不合理不合法的檢驗(yàn)檢測行為剔除市場，還百姓一個安全的食品環(huán)境。

綜上所述，本文對食品檢驗(yàn)檢測體系進(jìn)行了細(xì)節(jié)性探究，在指出當(dāng)前我國食品檢驗(yàn)檢測體系中存在的問題同時，也提出了幾點(diǎn)對策，希望能給相關(guān)專家和學(xué)者提供些靈感。作為一名食品檢驗(yàn)從業(yè)人員，我相信我們國家的食品工業(yè)發(fā)展前途一定是光明。

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（作者單位：安徽華測檢測技術(shù)有限公司）