張爽 朱亞華

摘要：縣級圖書館是縣域群眾及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾獲得文化知識的主要場所，也是傳播新時代思想、政策的一線服務(wù)機(jī)構(gòu)，因此，縣級公共圖書的建設(shè)與服務(wù)需要符合新時代的發(fā)展要求。如何加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)和創(chuàng)新服務(wù)模式，推動縣域公共文化服務(wù)體系建設(shè)，是文化服務(wù)工作者需要思考和探討的。

關(guān)鍵詞：縣級公共圖書館 公共圖書館法 新時代 文化服務(wù)

文獻(xiàn)資源豐富、服務(wù)法條嚴(yán)緊、程序科學(xué)簡潔、服務(wù)環(huán)境優(yōu)質(zhì)、人性化無差別提供給社會公眾獲取知識和信息服務(wù)的平臺，這些都是新時代縣級公共圖書館的職能標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)宗旨。

縣級公共圖書館建設(shè)與服務(wù)具有地域性、區(qū)域性和代表性。如何加快縣級公共圖書館建設(shè)與服務(wù)，融合新時代步伐，走在新時代前列是縣級公共圖書館亟待解決的問題?！豆矆D書館法》的頒布，是我國圖書館事業(yè)建設(shè)與發(fā)展的一個嶄新契機(jī)和有力保障。新時代對于從事圖書館工作的服務(wù)工作者來說，也提出了更加高的標(biāo)準(zhǔn)和要求。由于諸多因素的影響，縣級公共圖書館的服務(wù)工作內(nèi)容還滿足不了廣大讀者日益增長的需求。相比之下，當(dāng)前部分縣級公共圖書館建設(shè)與服務(wù)工作的硬件與軟件都略顯滯后。標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)制度、整體開放程度、與上級館接軌、紙質(zhì)圖書與電子圖書兼容、同步管理等實際問題，都有待于進(jìn)一步提升、更新、換代和加強(qiáng)。縣級公共圖書館建設(shè)發(fā)展與服務(wù)工作要緊跟時代的步伐，快速提升縣級公共圖書館建設(shè)與服務(wù)工作的整體質(zhì)量。

一、縣級公共圖書館基礎(chǔ)建設(shè)的現(xiàn)狀

第一，硬件設(shè)施滯后?？h級公共圖書館基礎(chǔ)建設(shè)工作與社會公眾的要求還存在著一定的差距，雖然也進(jìn)行了一系列的努力，但是進(jìn)展收效甚微，偏遠(yuǎn)地區(qū)的縣級公共圖書館建設(shè)相對還是比較落后的。部分地方的館舍面積不夠，基礎(chǔ)設(shè)施陳舊，提供給讀者閱讀、借閱區(qū)域承載量有限，造成了讀者入館率下降，其職能作用發(fā)揮不夠。從近幾年我省上級主管部門評選“達(dá)標(biāo)圖書館”就能看出來，有相當(dāng)一部分縣級公共圖書館是很難參選的。并非上級主管部門設(shè)定評選標(biāo)準(zhǔn)門檻過高，而是偏遠(yuǎn)地區(qū)縣級公共圖書館的基礎(chǔ)建設(shè)條件差所限。

第二，軟件設(shè)備滯后。縣級公共圖書館受諸多因素影響及經(jīng)濟(jì)條件所限，網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化平臺還停留在初始階段。部分設(shè)備還停留在僅用于讀者借、還的單一環(huán)節(jié)上。軟件更新、數(shù)據(jù)流量、讀者查閱、設(shè)備管理、數(shù)據(jù)傳輸、信息共享、受眾讀者、區(qū)域局限等方面，都還存在著一定的差距。

第三，人員隊伍專業(yè)知識滯后。縣級公共圖書館的從業(yè)人員結(jié)構(gòu)參差不齊，專業(yè)對口的畢業(yè)生流向省會城市，受縣級人事部門人員調(diào)配限制，有些縣級公共圖書館十幾年沒有增加人員編制。圖書館專業(yè)的管理人員、隊伍的知識結(jié)構(gòu)也參差不齊。職稱評定、薪酬分配等受多種因素限制，沒有“新鮮血液”注入何談生機(jī)。

第四，服務(wù)創(chuàng)新滯后。首先，縣級公共圖書館面向廣大讀者的多項服務(wù)，還停留在“被動式”原有固定的服務(wù)項目階段，尤其是個別邊遠(yuǎn)縣級公共圖書館公共事業(yè)辦公經(jīng)費極其有限。例如除去基本辦公費用經(jīng)費已經(jīng)所剩無幾，開創(chuàng)新的服務(wù)項目是很難的，非主觀意志所能左右。其次，受地域限制，依然存在“等、靠、要”的現(xiàn)象。部分區(qū)域縣級公共圖書館能維持正常開館，不出現(xiàn)紕漏，已經(jīng)是萬事大吉。最后，地域條件、館舍環(huán)境、供給資源、服務(wù)保障等，都決定著區(qū)域群眾是否走進(jìn)圖書館看書、學(xué)習(xí)。部分地區(qū)縣級公共圖書館普遍存在一個共性問題，即“老、中、青、少”讀者群中的“中、青”讀者群流失嚴(yán)重。調(diào)查結(jié)果顯示，“中、青”代讀者群基本都出外打工賺錢去了。以上這些都是造成縣級公共圖書館服務(wù)創(chuàng)新滯后的根本原因。

二、縣級公共圖書館建設(shè)服務(wù)的新思考

（一）發(fā)揮圖書館服務(wù)作用，構(gòu)建完善工作體系

黨的十九大報告中，進(jìn)一步明確了文化建設(shè)在中國特色社會主義新時代的基本定位。堅持中國特色社會主義文化發(fā)展道路，激發(fā)全民族文化創(chuàng)新活力，建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國。堅持為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)。堅持百花齊放、百家爭鳴。堅持創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。創(chuàng)新發(fā)展新思維，立足當(dāng)前面向未來，解決縣級公共圖書館服務(wù)工作中所遇到的新問題，是擺在圖書館人面前的首要任務(wù)。

第一，縣級公共圖書館要積極引導(dǎo)社會公眾，去了解和掌握新時代社會發(fā)展的總體奮斗目標(biāo)，大力宣傳倡導(dǎo)為全面建成小康社會做出貢獻(xiàn)；第二，縣級公共圖書館服務(wù)工作不是單一的收集、借閱，而是要緊緊貼近社會公眾生活，推動大眾文化科學(xué)知識的傳播和交流，為社會主義文化建設(shè)提供支持；第三，構(gòu)建完善的縣級公共圖書館服務(wù)工作體系，保證圖書館服務(wù)工作在社會發(fā)展建設(shè)中更加科學(xué)合理，為構(gòu)建縣級公共圖書館建設(shè)與服務(wù)工作提供體系依據(jù)。

（二）強(qiáng)化圖書館服務(wù)意識，創(chuàng)新發(fā)展工作內(nèi)容

針對縣級公共圖書館服務(wù)工作中所存在的一些短板，首先，應(yīng)從提高圖書館服務(wù)工作者隊伍整體素質(zhì)著手。從業(yè)人員是縣級公共圖書館的基礎(chǔ)，隊伍的好和差直接關(guān)系到服務(wù)質(zhì)量。應(yīng)把學(xué)習(xí)和強(qiáng)化專業(yè)知識、綜合素養(yǎng)及服務(wù)技能，不斷提升隊伍整體服務(wù)能力常態(tài)化。其次，從改善更新縣級公共圖書館的硬、軟件著手。在原有的服務(wù)項目以外，定期或不定期舉辦適合青年人的茶藝、刺繡、剪紙、舞蹈等專業(yè)知識培訓(xùn)；舉辦符合老年人的棋類、書法、歌唱、繪畫、演奏、健身操等綜合培訓(xùn)課程。打造多元、綜合、適宜廣大社會公眾學(xué)習(xí)閱讀休閑自修的空間。同時，采取“走出去、請進(jìn)來”的方式，促進(jìn)縣級公共圖書館人才的溝通與交流。通過相互學(xué)習(xí)經(jīng)驗，因地制宜地做好縣級公共圖書館的服務(wù)工作。學(xué)習(xí)先進(jìn)理念、創(chuàng)新手段，不斷豐富隊伍自身的服務(wù)能力。

（三）增強(qiáng)文化服務(wù)責(zé)任，努力提升工作目標(biāo)

圖書館文化服務(wù)工作能豐富社會公眾精神文化生活，進(jìn)一步推動文化區(qū)域特色的提升。圖書館文化服務(wù)工作者肩負(fù)著責(zé)任、使命，應(yīng)該全身心地投入到工作中，以強(qiáng)大的歷史使命感、責(zé)任感，開展好文化服務(wù)工作。第一，認(rèn)真學(xué)習(xí)和實施《公共圖書館法》，努力提高自身的政治思想覺悟，加強(qiáng)自身綜合素質(zhì)修養(yǎng)，一切聽從黨的指揮；第二，刻苦學(xué)習(xí)鉆研新時代黨的方針、政策，及相關(guān)的政治、理論學(xué)術(shù)文章；第三，增強(qiáng)責(zé)任意識，強(qiáng)化圖書館專業(yè)技能服務(wù)社會的工作本領(lǐng)。努力成為一名讓黨放心、讓公眾滿意的合格文化服務(wù)工作者。

綜上所述，營造良好的縣級公共圖書館文化服務(wù)工作氛圍，促進(jìn)社會公眾文化的快速發(fā)展，推動縣域公共文化服務(wù)體系建設(shè)，是建設(shè)新時代中國特色社會主義所要求的。這需要全體文化服務(wù)工作者的共同努力和無私奉獻(xiàn)?！安煌跣模斡浭姑辈拍艽蛟煲粋€新時代的、溫馨和諧的、無障礙的、全方位的文化科學(xué)知識給養(yǎng)空間。

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（作者簡介：張爽，女，本科，榆樹市圖書館，助理館員，研究方向：圖書資料；朱亞華，女，大專，榆樹市圖書館，助理館員，研究方向：圖書資料）