于偉 余源

摘 要：2000年以后，整個世界傳媒業(yè)的發(fā)展更加快速，在媒體中，無論是報刊還是廣電、網(wǎng)絡新媒體，都進行整合資源，形成合力。互聯(lián)網(wǎng)時代，媒體對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響全面深入，從傳媒的發(fā)展的角度來看，必須認識到，在以受眾競爭為根本前提下，已從內(nèi)容競爭轉化為技術渠道競爭，再向產(chǎn)業(yè)發(fā)展競爭演變。本文通過市、區(qū)對比分析，說明區(qū)級媒體只要找準自身定位，融入時代大潮，深層次運用新技術、新理念和新方法，在媒體融合發(fā)展之路上主動探索，就能在日益復雜的媒體環(huán)境中走出屬于自己的路徑。

關鍵詞：市、區(qū)關系；區(qū)級媒體；融合發(fā)展；渠道束縛

面對融媒發(fā)展，許多城市各區(qū)早已沒有自己的電視臺、電臺，媒體形態(tài)不完備，辦公空間不足，且采編人員數(shù)量少等，都在客觀方面嚴重影響了媒體融合的發(fā)展。具體說來，即區(qū)級媒體在播出載體、資金投入、管理機制、人員素質上和市級電視臺有著顯著的差距[1]。

以四川省綿陽市涪城區(qū)為例，涪城區(qū)地處國家科技城核心區(qū)，也是綿陽市的主城區(qū)，受到省內(nèi)外的關注，具有發(fā)展融媒的顯著優(yōu)勢。但是，面對媒體融合發(fā)展的形勢，就顯得荊棘載途、捉襟見肘，主要是因為涪城區(qū)于1997年撤消電視臺，成立廣電中心。在缺少了播出的載體與渠道后，便在業(yè)務上失去了領導，隨之資金與項目的注入也減少了很多。

1 區(qū)級媒體融合發(fā)展的現(xiàn)狀--以涪城為例

在認識到局限的同時，也應該清醒地看到，一個事物的發(fā)展固然要受到先天條件的限制，但是不能被實際情況所阻止。區(qū)級媒體想要求生存，求發(fā)展，需要在工作思路和管理機制上作出調整。本文結合筆者的工作經(jīng)驗，在深入了解自身及相關單位職工的工作感受、走進高校交流的基礎之上，淺議在市、區(qū)關系中，區(qū)級媒體的轉型發(fā)展。

北京市海淀區(qū)，于2006年撤銷了海淀報社與區(qū)廣電中心后，便組建了區(qū)新聞中心，創(chuàng)建“海淀融媒”。而綿陽市涪城區(qū)，于2017年3月組建區(qū)全媒體中心，在起步晚了海淀區(qū)的十年基礎上，新一屆宣傳領導班子，利用后發(fā)優(yōu)勢，學習經(jīng)驗、高點站位、合理規(guī)劃，開創(chuàng)“涪城手機臺”。特別是在2018年開展“大學習、大討論、大調研”活動以來，主要負責領導多處考察學習后，與綿陽市場上有較大影響力的門戶網(wǎng)站、傳媒公司進行深度合作，主推“本土化定位、融媒化宣傳、改造采編發(fā)流程”，大力推進區(qū)域融媒發(fā)展。

其中，“涪城手機臺”是全媒體中心在理念上、意識上緊跟媒體融合發(fā)展的產(chǎn)物，是編輯記者執(zhí)行“編審發(fā)”流程的工作平臺，也是涪城黨委政府、百姓群眾發(fā)聲的新渠道，已基本實現(xiàn)“單次采集、多元制作、矩陣傳播”。目前，涪城全媒體中心在體制上已形成媒體融合發(fā)展的有利條件--微信、微博、客戶端、廣電形成矩陣，不僅在體制和空間充分融合，在技術上也大力挖掘人才。

2 區(qū)級媒體資源整合的優(yōu)勢

2.1 比較容易實現(xiàn)整合

區(qū)級媒體整合，由于其行政層級較低，同時采編人員數(shù)量少，因此與市級相比，整合也相對容易。在整合媒介資源、信息資源、新聞資源、網(wǎng)絡功能、產(chǎn)業(yè)運營模式等各方面都顯得較為輕巧。但是，也要深刻認識到，整合只是浮于表面的行動，關鍵要借助契機，樹立“移動優(yōu)先”的原則，重塑策采編發(fā)流程，充分挖掘內(nèi)部的潛力，激勵采編人員互助互學，相互啟發(fā)，迅速成長為時代所需的全媒型

人才。

2.2 空間上的先天優(yōu)勢

就整個社會而言，傳統(tǒng)媒體和新媒體不少已經(jīng)在機構上或機制上整合到了一起，這為區(qū)級融媒體中心的“中央廚房”建設創(chuàng)造了便利條件。就涪城區(qū)而言，雖廣電媒體形態(tài)不完備，但區(qū)屬單位辦公空間較集中，包括廣電、網(wǎng)絡新聞中心、網(wǎng)信辦、網(wǎng)絡公司等單位，已實現(xiàn)集聚辦公，有利于提高單位之間合作的便捷度，實現(xiàn)資源共享，合作創(chuàng)新。

3 區(qū)級媒體資源整合的作用

3.1 職能高度集中實現(xiàn)調度統(tǒng)一

在區(qū)級媒體資源整合的背景下，區(qū)委區(qū)政府和宣傳部門可以更加有效的統(tǒng)籌宣傳工作，同時也可便捷的把輿論引導相關業(yè)務統(tǒng)籌一體、捆綁開展。例如：涪城全媒體中心的成立，是作為區(qū)委宣傳部下設正科級單位，實現(xiàn)一體化辦公，相比之前，較大的提高了工作

效率。

3.2 共享黨政資源，實現(xiàn)“新聞+”服務

在媒體融合的工作中，特別是區(qū)級媒體，要想推動黨政資源共享，首先要得到黨政領導干部的重視，以強勁有效的行政化方式的介入，將政務服務、新聞宣傳和生活服務等資源充分集聚起來，打造區(qū)內(nèi)受眾的生活服務功能。

3.3 進一步提升區(qū)級媒體形象

以往的競爭中，區(qū)級媒體會因為渠道、人力或者經(jīng)費等方面的原因，而自動退讓宣傳陣地，導致其受眾的知曉率降低。但是隨著資源整合、媒介融合，利用融媒體平臺是提升自身形象的一個很好手段。如在新聞報道中，記者在采訪中確認其真實性后，可在第一時間先通過APP發(fā)出快訊，同時進行轉發(fā)，在進一步了解詳細信息后，記者回到單位撰寫詳細稿件發(fā)往多平臺，在視頻內(nèi)容剪輯完畢后，再在電視上進行播出。

4 打破渠道束縛，找準新路徑的舉措

找準“衣領子”，抓住“牛鼻子”，融合發(fā)展的重要基礎是要能夠打破渠道束縛。眾所周知，在傳統(tǒng)媒體拓展傳播渠道的過程中，“兩臺一網(wǎng)”（電臺、電視臺與新聞網(wǎng)）、“兩微一端”（微博、微信與移動客戶端） 已成為媒體形態(tài)基本配制，并搭建了相對完善傳播矩

陣[2]。但是，要想在融合發(fā)展過程中，更好更快更有效地推動傳播渠道擴展，還需全面考慮各種影響因素，采取符合時代下媒體發(fā)展所需的新型、多元化的運營方式，如人民日報推出的掃描二維碼的圖片新聞、利用H5技術引發(fā)“我的軍裝照”話題等手法，其表象的背后隱藏著的媒體融合技術的發(fā)展和傳播規(guī)律的變化，是需要我們?nèi)グ盐盏年P鍵。近年來，媒體的渠道創(chuàng)新與擴展趨勢日漸清晰，渠道本身帶有的“統(tǒng)治性”也大大減小。

4.1 借用政策推動事業(yè)發(fā)展

區(qū)級融媒體中心的建設涉及到革故鼎新，對根深蒂固的舊格局的打破以及新機制的建立，這無疑是一項龐大的系統(tǒng)性工程。這離不開人、財、物三方面的投入，當然，需要受到“一把手”重視，媒體“一把手”著力解決關鍵性問題--打破現(xiàn)有的采編機制，重塑符合新時代傳播規(guī)律的采編流程。此外宣傳部門“一把手”要給出明確指示，從更高的方位去推動傳統(tǒng)媒體資源整合和供給側改革，合理規(guī)劃媒體結構布局，促成媒體改革融合發(fā)展。

4.2 用“中央廚房”改造采編流程

重組媒體資源、重塑采編流程，全力推進融合發(fā)展，形成系統(tǒng)化、規(guī)?；?、集成化的“中央廚房”管理系統(tǒng)。帶給觀眾優(yōu)質內(nèi)容的同時，也為編輯記者搭建好策采編審發(fā)五個流程的工作平臺，實現(xiàn)“選題策劃、一次采集、多元制作、矩陣傳播”，建成高度整合媒體、信息、社會資源，集宣傳、引導、社交、服務等功能為一體的融媒體中心。

4.3 用充實的內(nèi)容讓百姓滿意

以“新聞+”提升平臺吸引力、增強用戶黏合度，可從政務服務等方面入手，可開設政務版塊功能，包括掛號、搖號、發(fā)票查詢等多項網(wǎng)上辦事通道。同時注重培育了新媒體“爆款”產(chǎn)品，還可開設“問政”、“曝光區(qū)”欄目等。

如，北京豐臺區(qū)級媒體與相關部門聯(lián)辦“馬上就辦”微話題，其中有一年的數(shù)據(jù)顯示，受理問題203件，辦結198件。其主要圍繞網(wǎng)絡輿情“監(jiān)測采集”“上報預警”“輿情應對”“總結評估”等方面展開，在平息事態(tài)上，起到了維護社會穩(wěn)定，營造有利于發(fā)展的網(wǎng)上輿論環(huán)境，并最終形成良性互動，使百姓信賴。另，專業(yè)水平的提升也是不可忽視的，很多觀眾已把正面報道當成收視率的毒藥，認為正面報道就是硬性說教、道理灌輸[3]。究其根源，這與社會上部分媒體長期的做派有關，有些記者報道中根本不動腦筋。筆者認為，在做正面報道的時候，講好故事、找準角度，講出生動靈活的現(xiàn)場，已是記者的基本素養(yǎng)。

4.4 用產(chǎn)業(yè)和事業(yè)的融合提升影響力

產(chǎn)業(yè)和事業(yè)的整合，驅動媒體輻射力提升。作為外驅的“互聯(lián)網(wǎng)+”，推動互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相結合，雖然給渠道創(chuàng)新帶來了不可抗拒的壓力，但也為區(qū)級媒體帶來前所未有的機遇。作為新聞的生產(chǎn)“工場”，為觀眾提供了及時且有可讀性、思考性的資訊，并由他們進行及時的分享，這是基本追求。如，寧德市蕉城區(qū)“大夢蕉城”成立多個分平臺，包括“大夢蕉城·水韻九都”、“大夢蕉城·西鄉(xiāng)夢”、“大夢蕉城·三都夢”等多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)窗口平臺，使在外鄉(xiāng)親能及時看到與分享轉載。大夢蕉城也因此設立“網(wǎng)友美文”、“微友會客廳”欄目起到運營作用，也大大促進事業(yè)發(fā)展，提升了影響力[4]。

4.5 用“爆款”產(chǎn)品實現(xiàn)渠道擴張

在牢固樹立生產(chǎn)高質量作品意識的同時，也要主動運用科技將策采編發(fā)等多平臺充分融合。如企事業(yè)單位的公眾號、微博等實現(xiàn)了“一號全通”的功能。如，北京順義區(qū)廣電中心，于2015年建立的“順廣傳媒”平臺，經(jīng)過3年多的累積，粉絲已達20余萬。其原由是，他們不僅實現(xiàn)了報紙、廣播、電視的實時收聽收看，還將全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道及企事業(yè)單位的微信號積聚起來，實現(xiàn)了“一號全通”的功能[5]。

4.6 用人才培養(yǎng)打破發(fā)展束縛

通達現(xiàn)象看是機構、技術、渠道的融合，可歸根結底還是人才的融合、思想的融合。現(xiàn)有的采編人員是人才培養(yǎng)的關鍵，而不能盲目信賴市場化人才和新進人員，是因為已有采編人員具有良好的新聞職業(yè)素養(yǎng)，具備導向把握、新聞敏銳性、內(nèi)容采集的業(yè)務能力。但時代在發(fā)展觀眾的需求也在發(fā)展變化，培訓時要著重從他們的畏難心理、當下全媒型人才必要的業(yè)務技能、新媒體產(chǎn)品創(chuàng)意等方面入手。在此基礎上，還要通過機制建設，激發(fā)采編人員制作生產(chǎn)新媒體作品的熱情和成就感。

5 結語

發(fā)展只有起點，沒有終點。實際上，傳播規(guī)律變化、融合發(fā)展給區(qū)級媒體帶來的機遇要遠大于挑戰(zhàn)。分析形勢、轉變作風，緊抓推進區(qū)級融媒體中心建設的政策紅利，高速推進融合發(fā)展，以產(chǎn)生傳統(tǒng)區(qū)級媒體所無法想象的傳播力、影響力。開拓新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，壯大事業(yè)的建設，才能擁抱更為廣闊的發(fā)展空間。

當然，也必須要認識到，傳統(tǒng)媒體渠道必須向“新”和“全”的方向轉型，渠道融合的關鍵問題是形態(tài)創(chuàng)新，渠道融合發(fā)展的動力來源于政策層面及生存壓力。實現(xiàn)渠道創(chuàng)新需要思考跨界運營，如高德地圖做起了順風車生意，滴滴出行做起了外賣生意等。在市、區(qū)關系中，區(qū)級媒體探討打破渠道束縛，找準新的路徑，是轉型發(fā)展的關鍵要素，對于傳媒管理與運營者具有戰(zhàn)略性意義和價值。

參考文獻

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[5]侯健美.打通媒體融合的_最后一公里_北京市區(qū)級媒體融合現(xiàn)狀分析[J].新聞與寫作，2018（6）：81-84.