柴玉蕓

摘要公路管理部門作為公路系統(tǒng)的核心指揮，擔(dān)負(fù)著維護(hù)公路系統(tǒng)正常運(yùn)行，保證公路交通暢通的艱巨任務(wù)。公路管理部門是公路交通的領(lǐng)導(dǎo)者和服務(wù)者，其人力資源管理的隊(duì)伍質(zhì)量很大程度上影響著公路管理工作。所以，隨著現(xiàn)代化公路體系進(jìn)程的不斷推進(jìn)，公路管理部門的人力資源管理機(jī)制也需要不斷改革創(chuàng)新。本文在分析現(xiàn)行公路管理部門人力資源管理現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，提出創(chuàng)新的人力資源建議，更好地完善公路管理機(jī)制，以服務(wù)于我國的公路事業(yè)。

關(guān)鍵詞公路管理 人力資源 管理創(chuàng)新

基層公路管理部門承擔(dān)著公路建設(shè)、公路養(yǎng)護(hù)與路政管理等綜合性任務(wù)，需要很多技術(shù)型人才，公路管理部門的人力資源的多元化，給基層公路管理部門出了很多難題?；鶎庸饭芾聿块T的人員龐大復(fù)雜，職權(quán)分配任務(wù)繁重，如何實(shí)現(xiàn)人力資源的合理有效分配，始終是基層公路管理部門的難題。雖然基層公路管理部門始終在不斷改革人力資源機(jī)制，但仍然有許多問題需要引起公路管理部門的重視。

一、公路管理部門人力資源管理的問題

從當(dāng)前我國公路部門人力資源管理的現(xiàn)狀來看，還有很多地方存在著問題，主要有以下幾個(gè)方面：

首先是人力資源管理機(jī)制的不完善。一是“培養(yǎng)機(jī)制”，很多基層公路管理部門缺乏規(guī)范正規(guī)的培養(yǎng)機(jī)制，一些基層公路管理部門的培訓(xùn)機(jī)制過于形式化，培訓(xùn)只限于基本的理論知識(shí)，缺乏實(shí)際操作的培訓(xùn)，使得一些公路部門的工作人員缺乏管理知識(shí)和基本應(yīng)對(duì)問題的能力。有的基層公路甚至直接剪掉培訓(xùn)環(huán)節(jié)，讓新進(jìn)人員直接上崗工作。

二是“考核機(jī)制”，考核機(jī)制能夠?yàn)楣饭芾聿块T的人力資源管理隊(duì)伍篩選出優(yōu)秀的人才，但現(xiàn)行基層公路人力資源考核機(jī)制并未發(fā)揮實(shí)效。基層公路管理的考核機(jī)制經(jīng)常流于形式，考核內(nèi)容對(duì)于人力資源管理的檢驗(yàn)并不匹配。

三是“監(jiān)督機(jī)制”，基層公路管理工作缺乏日常的監(jiān)督，很多人力資源管理的監(jiān)督機(jī)制形同虛設(shè)，對(duì)于基礎(chǔ)公路管理的約束力幾乎為零。有效的監(jiān)督，不僅能夠規(guī)范公路管理部門的人力資源分配，也能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)人力資源管理中出現(xiàn)的問題，及時(shí)解決，以保證人力資源管理更好地發(fā)揮作用，服務(wù)于公路事業(yè)。

最后是公路管理部門的投入還需提高，公路管理部門需要很多高科技機(jī)器的輔助來確保公路系統(tǒng)的日常工作。所以，這些機(jī)器的日常維護(hù)、檢測以及相關(guān)人員的培訓(xùn)都需要很多的經(jīng)費(fèi)。有的公路管理部門得過且過，盡量減少這方面的花銷，導(dǎo)致機(jī)器常年不維護(hù)而損壞等，因小失大。

二、公路管理部門人力資源管理的創(chuàng)新建議

（一）完善公路管理部門人力資源管理機(jī)制

完善基層公路管理部門的“培訓(xùn)機(jī)制”，規(guī)范公路管理人力資源的培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)。例如，公路管理部門制定明確的人事培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)，并統(tǒng)一培訓(xùn)基層公路管理人員?？梢月?lián)合多家基層公路管理部門共同培訓(xùn)，共同交流培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)。除了基礎(chǔ)知識(shí)，比如公路基本安全管理?xiàng)l例的法規(guī)的學(xué)習(xí)，也要培訓(xùn)公路管理部門的工作人員的解決問題的能力，對(duì)經(jīng)常出現(xiàn)的公路管理難題舉例說明，培養(yǎng)管理人員沉著應(yīng)對(duì)的能力。

科學(xué)的“考核機(jī)制”有利于提高基層公路管理人員的基本素質(zhì)。日常的考核檢驗(yàn)公路管理人員對(duì)于公路管理?xiàng)l例的了解程度，及時(shí)查缺補(bǔ)漏，為公路的管理日常打下良好的基礎(chǔ)?？己藰?biāo)準(zhǔn)不僅要考核工作能力，也要考核基層公路管理人員的勤勞程度、處理突發(fā)問題的能力、以及工作期間取得的優(yōu)秀成果。每次考核內(nèi)容應(yīng)該不同且有針對(duì)性，挖掘出擁有“一專之長”的基層公路管理人員，合理安排其所負(fù)責(zé)的工作，更好地實(shí)現(xiàn)公路管理人力資源的最優(yōu)分配。

多元的“監(jiān)督機(jī)制”，保證基層公路部門的人力資源管理工作的透明化，能夠?qū)饭芾砉ぷ鳟a(chǎn)生約束力，共同維護(hù)通暢的公路系統(tǒng)。保證監(jiān)督機(jī)制的多元化，有效放大公路管理部門人力資源管理工作的透明程度。監(jiān)督的主體也要多元化。一方面，公路管理部門的人力資源管理工作要接受人民群眾的監(jiān)督。另一方面，市級(jí)公路管理部門要加強(qiáng)對(duì)基層公路管理部門的監(jiān)督。上層公路管理系統(tǒng)的監(jiān)督更具約束力，且能夠?yàn)槿罕姳O(jiān)督提供反映渠道，及時(shí)聽取群眾意見。

（二）加大對(duì)公路管理部門人力資源管理的投入

加大對(duì)基層公路管理部門的人力資源管理的人才培訓(xùn)力度，提高基層公路部門人力資源管理人才的綜合能力。例如，定期開展公路安全與管理?xiàng)l例的培訓(xùn)，系統(tǒng)了解公路安全與管理辦法的體系，掌握扎實(shí)的基本知識(shí)；培養(yǎng)基層公共管理設(shè)備維護(hù)人才，設(shè)備的正常運(yùn)行是保證公路管理部門工作效率的基礎(chǔ)，需要引起人力資源管理的注意和更多的資金支持；提高基層公路部門的人力資源管理的實(shí)踐能力，堅(jiān)持培訓(xùn)熟練之后上崗。

建立公路管理部門人力資源管理的培養(yǎng)計(jì)劃，立足于公路管理部門人力資源的長遠(yuǎn)發(fā)展。有針對(duì)性的培養(yǎng)不同崗位的公路管理人員，提高公路管理人員的溝通能力、執(zhí)行能力等。形成系統(tǒng)化的培養(yǎng)機(jī)制，建立科學(xué)的培養(yǎng)計(jì)劃，循序漸進(jìn)培養(yǎng)公路管理部門人力資源管理的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)。

三、結(jié)語

公路管理部門人力資源管理的機(jī)制創(chuàng)新道路任重道遠(yuǎn)，需要公路管理部門正視人力資源管理機(jī)制存在的問題。了解基層公路管理部門人力資源管理機(jī)制的缺陷，抵制公路部門人力資源管理準(zhǔn)入機(jī)制的不規(guī)范性、考核機(jī)制的形式化、以及監(jiān)督機(jī)制的單一化。不斷完善基層公路管理部門人力資源的管理機(jī)制，加大對(duì)公路人力資源管理的投入，增加培訓(xùn)課程，形成培養(yǎng)體系。保證基層公路管理部門的人力資源的質(zhì)量，促進(jìn)公路體系人力資源的更優(yōu)發(fā)展。