陳滿

摘要：固定資產是企業(yè)生存和發(fā)展的物質基礎，與企業(yè)經營規(guī)模和財務狀況息息相關。企業(yè)要科學決策固定資產項目投資，對項目實施進行全過程管控，有效規(guī)避或降低項目投資風險，確保固定資產項目在投資計劃范圍內順利完工。本文對企業(yè)固定資產項目投資管理存在的問題進行分析，并提出加強投資管理的建議，期望對實現(xiàn)企業(yè)固定資產投資效益目標有所幫助。

關鍵詞：企業(yè)；固定資產；投資管理

一、企業(yè)固定資產投資管理存在的問題

（一）固定資產投資決策欠缺科學性

企業(yè)在固定資產項目決策方面沒有綜合考慮企業(yè)戰(zhàn)略目標、財務狀況、業(yè)務需要以及市場環(huán)境等因素，造成投資決策過于盲目，易增大投資風險。具體表現(xiàn)為：在項目投資決策過程中，雖然企業(yè)對項目方案進行可行性論證，但由于缺乏深入的市場調研，從而導致論證依據(jù)不全面，忽視了外部因素對固定資產投資的影響；固定資產投資沒有考慮到企業(yè)的資本結構情況，在需要投入大量資金的情況下，迫使企業(yè)一直處于舉債經營狀態(tài)，資產負債率居高不下，降低了企業(yè)償債能力，易給企業(yè)帶來財務危機；固定資產投資項目在未經過決策程序，由個別管理者決定立即上馬項目，使得資產投資效率偏低，投資預期目標難以實現(xiàn)。

（二）投資預算超計劃現(xiàn)象嚴重

在企業(yè)固定資產項目建設中，經常出現(xiàn)實際投資超預算的情況，直接影響著固定資產項目預期投資目標的實現(xiàn)。具體表現(xiàn)為：企業(yè)固定資產項目不重視初步設計，沒有深入開展勘察活動，導致設計中存在一些缺陷，與實際工程情況不符，必須進行設計變更；固定資產項目建設包含一些子項目，但是子項目在執(zhí)行預算時，由于缺乏有效控制，造成子項目經常突破預算，最終導致項目總投資失控。

（三）固定資產項目過程管控力度不足

企業(yè)固定資產項目在建設過程中沒有執(zhí)行完善的管理與控制制度，導致項目建設存在造價失控風險，具體表現(xiàn)為：在項目建設中，財務部門與審計部門參與監(jiān)管的積極性不高，沒有對資金使用情況進行跟蹤監(jiān)控，也沒有對項目建設行為進行嚴格約束，導致違規(guī)事件時有發(fā)生；企業(yè)管理層對固定資產項目建設進度、資金計劃執(zhí)行等情況了解不足，難以針對性地采取有效的資金支出控制措施；企業(yè)對投資項目缺乏考核評價，使得管理層很難掌握投資項目合同進展、月度用款、累計用款等情況。

（四）固定資產項目核算不規(guī)范

燃氣管道項目建設的時間緊、任務重，多以跨年度竣工為主，增加了在建工程的核算難度。在核算過程中，因缺乏規(guī)范的核算流程，導致成本歸集與分攤不準確。同時，企業(yè)財務部門與項目建設管理部門溝通不順暢，使得財務部門沒有及時獲取資產清單和竣工結算審核報告，造成在建工程結轉不及時，固定資產入賬確認遠遠滯后于其投產使用，影響到固定資產累計折舊、使用年限以及本期損益等諸多會計事項的處理。

二、加強企業(yè)固定資產投資管理的建議

（一）嚴把固定資產項目投資決策關

企業(yè)投資行為及目標的實現(xiàn)，需要有合理可行且正確的決策作為保證，為確保投資決策的科學性，就必須改變粗放的決策模式，對整個決策過程進行細化，并做好可行性分析論證，利用內部和外部各種資源，對投資決策進行把關。具體如下：一是可行性論證分析。企業(yè)應當在固定資產投資項目正式開展前，從技術上對其可行性進行全面、系統(tǒng)地分析論證，研究現(xiàn)有的技術是否適用，以及能否保證項目的順利完成，并對投資項目所能產生的利潤進行估算，依據(jù)計算結果判定盈虧，在此基礎上，分析項目進行過程中可能對環(huán)境造成的影響，并對潛在的風險隱患進行有效識別，論證項目的抗風險能力，從而為項目決策提供詳實、準確、可靠的依據(jù)。二是把好投資決策關。企業(yè)可根據(jù)戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，并結合當前的政策規(guī)定，對項目建設過程中所涉及的專業(yè)能力、存在的問題等進行深入具體的分析，據(jù)此對項目的建設方案加以細化，從而達到降低投資風險的目的?？蓪椖窟M行建設后評價工作，通過評價結果看項目建設是否有利于企業(yè)固定資產的優(yōu)化配置，從而為后續(xù)的投資決策提供依據(jù)。此外，企業(yè)可組建一個專業(yè)化的團隊，對投資中遇到的難點問題進行解決處理，對建設方案加以改進完善，將經濟損失降至最低程度。

（二）強化固定資產投資預算控制

企業(yè)固定資產項目投資管理要加大預算控制力度，細化各個環(huán)節(jié)的預算支出，落實資金審批制度，將各項支出控制在批復的預算計劃內。具體控制措施如下：一是聘請專業(yè)的第三方機構，對設計概算的合理性、準確性進行評價，檢查是否存在概算虛增現(xiàn)象，并提出修改建議。二是提高設計方案質量，在深入進行勘察和調研的基礎上優(yōu)選設計方案，減少項目實施階段的設計變更現(xiàn)象。三是增強項目預算的執(zhí)行剛性，不允許隨意更改項目批復范圍與金額。對當期的工程必須進行當期結算，及時掌握項目不同階段的預算資金支出情況，全面落實預算節(jié)點控制，將實際支出控制在投資計劃之內。

（三）加強固定資產項目的過程管控

企業(yè)要在固定資產項目投資建設的全過程中落實管控機制，既要保證項目建設質量，又要將成本費用支出控制在合理范圍內。項目全過程投資管控措施如下：一是健全相關制度。企業(yè)應嚴格依據(jù)國家現(xiàn)行法律法規(guī)，建立并健全與投資項目管理有關的規(guī)章制度，并在項目投資的各個階段對制度進行貫徹落實，以此來確保各項工作的有序進行。二是強化過程控制。固定資產投資是一項系統(tǒng)性和復雜性較強的工作，為此，企業(yè)應對整個投資過程進行有效地控制，針對各個環(huán)節(jié)采取相應的管控措施，確保投資效益最大化目標的實現(xiàn)。三是加強進度管理。負責投資項目管理的部門，應加強對項目的進度管理，及時向有關部門傳達項目的開展情況，并對一段時間內的項目計劃進度加以提醒。同時要向經理室進行匯報，詳細說明項目投資達到的情況。四是，建立考評機制。企業(yè)應當建立與投資項目有關的考評機制，對項目的實施率、達成率等關鍵性指標進行考核，對相關部門進行督促，以此來推進投資項目的有序進行。

（四）規(guī)范固定資產項目核算

企業(yè)要規(guī)范固定資產核算流程，對新建固定資產項目配備專職核算人員，及時掌握新建項目的成本開支情況，以便于準確歸集和分類成本，提高固定資產核算的完整性。具體做法如下：一是對“在建工程”項目進行明細核算，及時歸集工程建設中發(fā)生的直接材料費、設備購置費、安裝費、監(jiān)理費、設計費等；二是在工程竣工階段及時收集竣工結算報告、資產移交清單、原始購置憑證等資料，對項目實際發(fā)生的成本費用進行準確核算，編制結轉固定資產的財務決算表，及時計提折舊。三是落實固定資產卡片登記制度，對每一項固定資產都設置資產卡片，便于資產清查工作的開展，確保固定資產賬、卡、物一致。

三、結語

總而言之，企業(yè)在擴大經營規(guī)模的過程中，必須提高對固定資產項目投資管理的重視程度，確保固定資產項目投資滿足企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展需求，并在企業(yè)財力允許的范圍內作出科學合理的投資決策。企業(yè)要構建起固定資產項目全過程管控體系，強化投資預算控制、項目跟蹤分析、項目考核評價以及項目核算等工作，從而全面提升企業(yè)固定資產管理水平，保障項目投資效益目標的實現(xiàn)。

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