文/肖樹(shù)喬

如今，社會(huì)化媒體已經(jīng)觸及到社會(huì)的方方面面，包括現(xiàn)代公共安全。社會(huì)化媒體包括微博、維基、博客、論壇、社會(huì)網(wǎng)絡(luò)、內(nèi)容社區(qū)等。全美國(guó)的各種機(jī)構(gòu)都在通過(guò)臉書、推特、優(yōu)推波（YouTube）、潛望鏡（流媒體直播服務(wù)運(yùn)營(yíng)商）、鄰家（Nextdoor）以及各種各樣的手機(jī)應(yīng)用與社區(qū)聯(lián)系。由于形形色色的機(jī)構(gòu)紛紛涌入網(wǎng)絡(luò)，并由此引發(fā)一些問(wèn)題，國(guó)際警察局長(zhǎng)協(xié)會(huì)于2009年成立了社會(huì)化媒體中心。這個(gè)中心幫助各個(gè)機(jī)構(gòu)制訂政策和程序，以確保其在運(yùn)用社會(huì)性媒體的同時(shí)，保護(hù)自身的利益。當(dāng)警務(wù)部門跳上社會(huì)化媒體的高速列車時(shí)，這些機(jī)構(gòu)很快發(fā)現(xiàn)他們可以將其用來(lái)制止和預(yù)防犯罪。

加利福尼亞州首府薩克拉門托的倫敦塔橋

9PMRoutine

“要想知道發(fā)生的主要事件，請(qǐng)鎖定9PMRoutine。”帕斯科縣警察局的警官在推特和臉書上打出了這樣一行字?！拔覀兊木L(zhǎng)認(rèn)為我們應(yīng)當(dāng)更加關(guān)注社會(huì)性媒體。我們?cè)谕铺厣嫌?000名粉絲，在臉書上有四萬(wàn)名粉絲。”該縣警察局負(fù)責(zé)人柴思 ·丹尼爾斯警官說(shuō)。

有一段時(shí)間，帕斯特縣頻繁發(fā)生未上鎖的車輛被盜的案件，幾乎每天晚上都有報(bào)案。警察局決定每天晚上用社會(huì)性媒體提醒該縣的居民鎖車和鎖上街門。丹尼爾斯警官說(shuō)：“我認(rèn)為，這是一個(gè)特別好的辦法。當(dāng)居民們結(jié)束了一天的工作，孩子們也寫完了作業(yè)上床睡覺(jué)了，大人們會(huì)尋求某種形式的放松。在社會(huì)媒體上成為某個(gè)群組的一分子會(huì)是很有意思的一件事情?！?/p>

通過(guò)社會(huì)性媒體發(fā)布警情提示顯示了其成效。2017年1月至5月，該縣的汽車盜竊案件下降了33%，9PMRoutine功不可沒(méi)。其他警察局聽(tīng)聞此消息后紛紛來(lái)帕斯特縣警察局學(xué)習(xí)取經(jīng)，該警局欣然將自己的成功經(jīng)驗(yàn)介紹給大家。全美已經(jīng)有25個(gè)警察局開(kāi)始了同樣的實(shí)踐，甚至一個(gè)加拿大的警察局也開(kāi)始效仿這種做法。

“我們有些警官在街上巡邏，有居民會(huì)走過(guò)來(lái)說(shuō)，你是帕斯特縣警察局的，你們的9PM很有意思，我們愛(ài)看！這種積極的反饋?zhàn)屛覀兊木俑杏X(jué)跟自己服務(wù)的社區(qū)更親近了，而社區(qū)的居民也和警察局的聯(lián)系更密切了?！?/p>

網(wǎng)上鄰里社區(qū)

位于加利佛尼亞州首府的薩克拉門托警察局也和帕斯特縣警察局一樣運(yùn)用社會(huì)性媒體預(yù)防犯罪。該局社會(huì)性媒體部經(jīng)理吉娜 ·斯沃福德說(shuō)：“我們?cè)?009年就開(kāi)始使用推特和臉書了，是早期的使用者。在使用的過(guò)程中，我們不斷地改進(jìn)和完善使用的方法。在使用中，我們有不同的側(cè)重點(diǎn)。在推特上，我們隨時(shí)發(fā)布實(shí)時(shí)信息。如果我們的警官出警了，我們會(huì)在推特上發(fā)布信息。我們用鄰家推送關(guān)于緊急事件的信息。我們?cè)噲D盡量覆蓋更多的人?！?/p>

薩克拉門托警察局采用兩重策略來(lái)防止犯罪：其一，通過(guò)社會(huì)性媒體與社區(qū)建立聯(lián)系；其二，利用這種聯(lián)系溝通交流。斯沃福德警官說(shuō)：“利用社會(huì)性媒體與社區(qū)建立聯(lián)系實(shí)際上是建立起之前沒(méi)有的溝通渠道。當(dāng)我們發(fā)布信息時(shí)，它能快速傳遞給居民。鄰家使用得特別成功?！?/p>

薩克拉門托警察局使用鄰家這個(gè)主意來(lái)自社區(qū)，已經(jīng)有1500人在使用這個(gè)平臺(tái)與鄰里交流。斯沃福德警官說(shuō)：“這跟我們新警長(zhǎng)分區(qū)域管理的理念密切相關(guān)。利用這個(gè)平臺(tái)聯(lián)絡(luò)居民是雙贏的策略?！编徏乙筻従觽儗?shí)名制注冊(cè)姓名和居住地址。公共安全部門也可以在這個(gè)平臺(tái)上注冊(cè)，但是平臺(tái)為了保護(hù)隱私，將警方與居民的信息分開(kāi)，只允許警方看有限的信息。警方在這個(gè)平臺(tái)上開(kāi)發(fā)了居民可與警方對(duì)話的功能。斯沃福德警官補(bǔ)充說(shuō)：“我們從居民們的日?；?dòng)中獲得信息。居民們也可以寫留言給我們，我會(huì)及時(shí)回復(fù)。我會(huì)告訴他們社區(qū)里發(fā)生什么事情應(yīng)該找哪個(gè)部門解決問(wèn)題。我會(huì)告訴他們下一次再發(fā)生這個(gè)事情要撥打報(bào)警電話或者是聯(lián)系法院要求法院出具禁止令。這樣一對(duì)一的回復(fù)會(huì)讓他們感到有些驚訝，這也給了我們教育他們的機(jī)會(huì)?！?/p>

警局網(wǎng)站上關(guān)于9FM routine的介紹

警局在鄰家上發(fā)布信息

鄰里守望

鄰家的使用不僅密切了社區(qū)與公共安全部門的聯(lián)系，也密切了鄰里之間的聯(lián)系。在警察局開(kāi)鄰里守望會(huì)議的時(shí)候，當(dāng)被問(wèn)及誰(shuí)聽(tīng)說(shuō)過(guò)鄰家的會(huì)議，多數(shù)人都表示聽(tīng)說(shuō)過(guò)。很多人說(shuō)，他們是在鄰家這個(gè)平臺(tái)上認(rèn)識(shí)的，這是他們第一次見(jiàn)面。斯沃福德警官說(shuō)：“我們的目的就是讓鄰里之間相互認(rèn)識(shí)，互相照顧?！?/p>

在薩克拉門托市的160個(gè)鄰家平臺(tái)上有八萬(wàn)注冊(cè)的會(huì)員，而這個(gè)數(shù)字還在增加。這個(gè)信息平臺(tái)對(duì)于該市減少犯罪起到了很大的作用。從2013年到2014年，該市的犯罪率下降了15.6%。2016年，該市的盜竊案下降了17.5%?！拔覀円恢痹跀U(kuò)大我們的社會(huì)性媒體的規(guī)模，吸引更多的居民加入進(jìn)來(lái)，這是我們服務(wù)社區(qū)的一個(gè)工作重點(diǎn)。社會(huì)性媒體將居民聯(lián)絡(luò)到一起，使得他們關(guān)注所居住的地區(qū)，這也在降低犯罪率方面發(fā)揮了很大的作用?！?斯沃福德警官在解釋社會(huì)性媒體的作用時(shí)如是說(shuō)。薩克拉門托警察局目前有10萬(wàn)個(gè)推特用戶、26194個(gè)臉書用戶、742個(gè)優(yōu)推波用戶。該警察局還在探索如何使用視頻直播為警務(wù)工作服務(wù)。

美國(guó)騎警

為居民服務(wù)

巴爾的摩警察局的偵探杰洛米 ·撒爾伯特說(shuō)：“推特、臉書、優(yōu)推波、臉書直播、潛望鏡這些媒體平臺(tái)我們都使用，目的只有一個(gè)，就是直接聯(lián)系社區(qū)。我們一直在尋找新的、富有創(chuàng)意的辦法把信息傳遞給社區(qū)，與此同時(shí)，社區(qū)能隨時(shí)聯(lián)絡(luò)我們也非常重要?！?/p>

巴爾的摩警察局在推特、臉書、優(yōu)推波上有一個(gè)叫“相約星期三”的直播節(jié)目。撒爾伯特警官介紹說(shuō)：“在這個(gè)節(jié)目中，我們會(huì)描述遭通緝的人的情況。也有人給我的辦公室打電話說(shuō)在這個(gè)欄目中看到自己被通緝。有幾個(gè)人還到警察局來(lái)自首了。”

撒爾伯特警官在解釋該局使用社會(huì)性媒體的指導(dǎo)思想時(shí)說(shuō)，就是借助社會(huì)性媒體使社區(qū)幫助警方，并且讓居民信任警方。該局還將記者問(wèn)答會(huì)的所有內(nèi)容放到臉書直播、潛望鏡和每周二的地方廣播電臺(tái)的節(jié)目中。最近，該警察局的手機(jī)客戶端已上線，在蘋果和安卓系統(tǒng)中可以方便地操作，從報(bào)警到搜索最近的警察局再到網(wǎng)上交水費(fèi)，多種功能方便、快捷?！斑@就是社區(qū)警務(wù)，沒(méi)有社區(qū)居民的參與我們就無(wú)法工作。”

及時(shí)更新

社會(huì)性媒體在發(fā)生自然災(zāi)害和緊急事件時(shí)所發(fā)揮的作用尤其明顯。帕斯科縣警察局負(fù)責(zé)人柴思 ·丹尼爾斯警官說(shuō)：“在颶風(fēng)伊瑪來(lái)襲之前，我們做了預(yù)告，提醒居民收納院子里的東西、小心颶風(fēng)來(lái)襲后的詐騙行為等。我們預(yù)測(cè)颶風(fēng)將持續(xù)八到九天，并通過(guò)9PMRoutine發(fā)布了這個(gè)信息。我們縣有30萬(wàn)人口，有24.9萬(wàn)人及時(shí)收到了這個(gè)信息，不得不說(shuō)9PMRoutine功不可沒(méi)。”“如果警局只在需要的時(shí)候發(fā)布信息而不與社區(qū)經(jīng)常性地互動(dòng)，那么你就不能成為社區(qū)真正需要的機(jī)構(gòu)?！彼f(shuō)。

哈維颶風(fēng)來(lái)襲時(shí)提供了另一個(gè)成功的案例。斯沃福德警官說(shuō)，在哈維颶風(fēng)襲擊美國(guó)之時(shí)，警方通過(guò)鄰家這個(gè)平臺(tái)發(fā)布信息，有效減少了人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

在這個(gè)信息爆炸的時(shí)代，各種各樣的信息擠爆各個(gè)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，那么公共安全部門如何保持其在受眾中的新鮮度和持久度呢？丹尼爾斯警官說(shuō)：“我們每晚都對(duì)信息進(jìn)行更新，在哈維颶風(fēng)肆虐的時(shí)候都沒(méi)有停止。當(dāng)時(shí)，有居民問(wèn)我們這期間是否還有人更新信息，我們非?？隙ǖ卣f(shuō)會(huì)。9PMRoutine一直是積極的、新鮮的、有意思的，瀏覽上面的信息是一種放松?！?/p>

斯沃福德警官同意上述說(shuō)法。她說(shuō)：“有些人每天都瀏覽，希望看到新的東西。如果你不是每天更新的話，你就贏得不了網(wǎng)民們的心。你的堅(jiān)持才能讓網(wǎng)民們信任你，隨后才會(huì)讓他們相信可以直接走到警察局獲取他們想要了解的信息。我們希望居民們渴望知道這個(gè)城市正在發(fā)生什么事情。我們?cè)谏鐣?huì)性媒體上發(fā)布信息之后，報(bào)警電話和問(wèn)詢電話明顯減少?！?/p>

斯沃福德警官鼓勵(lì)公共安全部門站在潮流的最前沿，在技術(shù)上保持先進(jìn)。她說(shuō)：“現(xiàn)在，云技術(shù)和信息技術(shù)是潮流。將幽默與嚴(yán)肅的東西結(jié)合最為有意思。人們對(duì)有意思的東西是愿意接受的，這是人性?，F(xiàn)在直播越來(lái)越時(shí)髦，因?yàn)闆](méi)有經(jīng)過(guò)剪輯的東西更加真實(shí)。我們進(jìn)行直播會(huì)讓居民們覺(jué)得我們也是普通人，并且我們想要幫助他們。如果社區(qū)的居民們?cè)敢饨咏覀?，?dāng)他們遇到需要幫助的事情時(shí)，他們就會(huì)來(lái)找我們，因?yàn)槲覀儾荒芟袼麄兡菢痈魈幓顒?dòng)。”

社會(huì)性媒體幫助警察建立跟民眾的密切聯(lián)系

有投入才能有產(chǎn)出

丹尼爾斯警官說(shuō)他每天晚上要投入兩個(gè)小時(shí)來(lái)做9PMRoutine?！白畛踔恍枰乙粋€(gè)人做更新，隨著這個(gè)社會(huì)性媒體的發(fā)展，我們還聘請(qǐng)了兩個(gè)社會(huì)性媒體的協(xié)調(diào)員。他們兩個(gè)除了每周三到四天進(jìn)行12個(gè)小時(shí)的巡邏之外，每天晚上還要負(fù)責(zé)更新9PMRoutine?！?/p>

斯沃福德警官則說(shuō)社會(huì)性媒體是她的全職工作。她給小部門的建議是從鄰家開(kāi)始，因?yàn)猷徏揖褪顷P(guān)于你的社區(qū)的事。她說(shuō)：“你在一開(kāi)始的時(shí)候就要跟鄰居交流，這一點(diǎn)非常重要。跟鄰居交流并不像你想象的那樣不自在、可怕和充滿壓力。”她接著補(bǔ)充道，“不要忘記社會(huì)性媒體！很多機(jī)構(gòu)還沒(méi)有利用社會(huì)性媒體，或者是沒(méi)有充分利用這個(gè)平臺(tái)。這樣做非?？上?。保持社會(huì)性媒體輕松和愉快的特點(diǎn)。用輕松和愉快為你的終極目標(biāo)服務(wù)。不要忘記社會(huì)性媒體的屬性是社會(huì)性的，是與受眾建立廣泛的聯(lián)系?！?/p>

社會(huì)性媒體的信息不僅僅來(lái)自信息辦公室。有些警長(zhǎng)還在推特上開(kāi)了賬戶，他們也在積極地傳播信息。撒爾伯特警官?gòu)?qiáng)調(diào)說(shuō)：“社會(huì)性媒體使得我們更人性化了。人們?cè)陔娨暽峡吹轿覀?，但是歸根結(jié)底我們也是普通人。社會(huì)性媒體幫助我們建立跟民眾的密切聯(lián)系?！?■