梁晗婧

中圖分類號：TU712 文獻標識：A 文章編號：1674—1145（2018）3—191—01

摘要 黨的領(lǐng)導(dǎo)是進行社會主義建設(shè)的基礎(chǔ)，也是進行基層建設(shè)的基本保障，基層黨建則直接關(guān)系到了整體黨建工作的效率和質(zhì)量，為此，黨建工作者需要加強黨建工作和社會治理工作的聯(lián)系程度。本文則從項目化管理下基層黨建創(chuàng)新發(fā)展存在的問題出發(fā)，分析了以項目化管理推動基層黨建創(chuàng)新發(fā)展的方式。

關(guān)鍵詞 項目化管理 基層黨建 創(chuàng)新發(fā)展

現(xiàn)階段，基層黨建工作及其創(chuàng)新過程中存在的主要問題有創(chuàng)新形式較為單一、黨建目標不夠系統(tǒng)和具體、黨員考核激勵機制不夠完善等，為了盡快解決上述問題，黨建工作者開始將項目化管理方式應(yīng)用在基層黨建工作中，旨在提高黨建工作質(zhì)量的同時，發(fā)揮黨建工作在基層黨員培訓(xùn)中的作用。

一、項目化管理下基層黨建創(chuàng)新發(fā)展存在的問題

（一）黨建項目化定位不夠清晰

黨建項目定位不清晰主要體現(xiàn)黨建項目化概念認知不足和基層黨建項目化管理過于形式化兩方面。其中，黨建項目化概念認知不足具體表現(xiàn)為對項目化管理認識程度不足、對項目化管理形式下的基層黨建工作把握不好、對項目化管理項目和具體方式了解程度不高等。對于進行基層黨建項目化管理的工作團體而言，缺乏一定的規(guī)章制度和管理經(jīng)驗可以遵循和借鑒?；鶎狱h建項目化管理過于形式化，具體表現(xiàn)為黨建項目的確立缺乏針對性、黨建項目的設(shè)立較為空泛、黨建項目缺少實際意義等，即黨建項目化管理沒有抓住黨建工作的重點。

（二）黨建項目推行力度不足

黨建項目推行力度主要表現(xiàn)在機械操作性較強和缺乏合力兩方面，其中，機械操作性較強指的是黨建工作不夠細致、建設(shè)起點較高、黨建工作沒有實際效果、只有規(guī)劃沒有行動、執(zhí)行力度較差等方面。缺乏合力指的是基層黨建項目化管理工作缺乏創(chuàng)新思維的指導(dǎo)，如沒有組織好基層黨建和工作和其他黨建工作的關(guān)系、沒有進行和區(qū)域化黨建工作的結(jié)合、沒有充分應(yīng)用黨員資源、沒有結(jié)合基層黨建工作的優(yōu)勢、沒有結(jié)合社會治理工作等。

二、以項目化管理推動基層黨建創(chuàng)新發(fā)展的方式

（一）科學(xué)設(shè)立基層黨建項目

第一，基層黨建工作者需要在結(jié)合實際黨建內(nèi)容的基礎(chǔ)上，提高黨建工作項目設(shè)立的針對性，使其緊緊圍繞基層黨建中的核心問題和重要問題，并以實際問題為依據(jù)進行立項。在立項后，黨建工作者需要結(jié)合項目目標制定相應(yīng)的實現(xiàn)規(guī)劃，具體包括立項依據(jù)、立項內(nèi)容、實現(xiàn)方式、實現(xiàn)步驟、實現(xiàn)時間等。

第二，需要提高立項審核制度的完善程度，黨建領(lǐng)導(dǎo)階級需要完善立項審批流程，并組織專門的立項審批小組，以此來確保立項的準確性和實用性。如果提出的立項目標不符合現(xiàn)階段基層黨建工作的實際需求，或者是實現(xiàn)難度較大，審批小組應(yīng)當對立項進行駁回。

第三，要強化對立項人員的專業(yè)培訓(xùn)力度，以此來提高基層黨建立項水平和項目化管理水平，組織黨建工作者定期到優(yōu)秀單位進行參觀，并在其中學(xué)習(xí)相關(guān)的黨建方式和經(jīng)驗。

（二）提高黨建項目資源的應(yīng)用效率

第一，領(lǐng)導(dǎo)和管理者在基層黨建項目化管理中需要發(fā)揮帶頭作用，并做好對黨建制度的落實工作，為其他黨建工作者樹立良好的榜樣，切實擔(dān)任起黨建工作領(lǐng)導(dǎo)人的職責(zé)與義務(wù)。

第二，需要加深對基層黨員的教育，使其明確在基層黨建工作中應(yīng)用項目化管理方式的重要意義，并激發(fā)黨員的主體意識。因此，在基層黨建工作中，領(lǐng)導(dǎo)者需要加強對黨員的教育工作，充分發(fā)揮黨員在基層黨建工作中的作用，并組織探討會議，分配黨員建設(shè)區(qū)域，領(lǐng)導(dǎo)黨員積極參加各種公益活動和志愿服務(wù)。

第三，領(lǐng)導(dǎo)階級需要整合基層黨建的相關(guān)資源，并通過部門合作的方式為黨建工作提供優(yōu)質(zhì)保障，動員多方面力量進行基層黨建工作，在加快黨建效率的同時，增進黨員和群眾之間的關(guān)系。

（三）建立優(yōu)秀黨員激勵機制

第一，基層黨建工作者需要做好基礎(chǔ)的監(jiān)督和管理工作，并注重對監(jiān)督方向的把握，提高監(jiān)督和考核方式的全面化程度和豐富化程度。因此，黨建工作者可以通過對黨員進行定期考核來分析黨員近期取得的建設(shè)成果，并以此作為黨員年終考核的主要標準之一，隨后客觀分析黨建工作中存在的問題，并在接下來的黨建目標制定中提出有針對性的解決方式。

第二，黨建工作者需要建立相應(yīng)的獎勵機制，并以黨員的表現(xiàn)和業(yè)績考核為標準，對優(yōu)秀黨員進行獎勵，以此來激發(fā)黨員的榮譽感和積極性，為良好基層黨建工作的開展奠定基礎(chǔ)。

三、結(jié)語

總之，項目化管理在基層黨建工作中具有顯著的應(yīng)用效果，能夠確保黨建工作目標和規(guī)劃的完善程度，為此，黨建工作者需要加強對項目化管理方式的應(yīng)用力度，通過科學(xué)的立項來確保黨建工作的針對性，進而更好的鞏固黨建工作的發(fā)展和長效黨建制度的建立。