11月30日,國家主席習近平出席在布宜諾斯艾利斯舉行的二十國集團領導人第十三次峰會第一階段會議,并發(fā)表題為《登高望遠,牢牢把握世界經(jīng)濟正確方向》的重要講話。
習近平從10年前二十國集團應運而生的歷史講起,發(fā)出了號召:10年來,我們同舟共濟、勠力同心,推動世界經(jīng)濟走出衰退深淵,走上了復蘇增長的軌道。10年后,我們應該再次拿出勇氣,展示戰(zhàn)略視野,引領世界經(jīng)濟沿著正確軌道向前發(fā)展。
峰會期間,習近平應邀同美國總統(tǒng)特朗普在布宜諾斯艾利斯共進晚餐,舉行會晤,兩國元首在友好、坦誠的氣氛中進行了兩個半小時的深入交流,遠遠超出預定時間。會晤達成了重要共識,為今后一個時期的中美關系指明了方向。
中國始終以一種開放并富建設性的態(tài)度來應對貿(mào)易問題,取得了積極效果。這些年,在經(jīng)濟全球化過程中,中國一直都扮演著一個負責任大國的角色,不斷推動國際貿(mào)易體系公平和自由環(huán)境的構建。
貿(mào)易對于人類的重要性,不言而喻。強大的全球化貿(mào)易體系,是人類工業(yè)化時代以來最大的制度遺產(chǎn)之一。沒有這個體系,便沒有人類數(shù)次工業(yè)革命的爆發(fā)和深化。中國改革開放的成功,同樣離不開這個體系。
在講話中,習近平指出,當今世界面臨的很多問題,歸根結底都和發(fā)展問題相關。發(fā)展也是實現(xiàn)公平公正的強有力支撐。他鄭重強調(diào):“中方贊成對世界貿(mào)易組織進行必要改革,關鍵是要維護開放、包容、非歧視等世界貿(mào)易組織核心價值和基本原則,保障發(fā)展中國家發(fā)展利益和政策空間?!?/p>
在全球貿(mào)易體系構建之初,工業(yè)化國家主導著各種制度、規(guī)則的制定。從當年的東印度公司到如今的全球500強,工業(yè)化國家的企業(yè)巨頭將全球的自然資源、資金和人力悉數(shù)納入全球工業(yè)生產(chǎn)體系,推動著人類財富的幾何級增長。
這個生產(chǎn)體系也產(chǎn)生了巨大的溢出效應,推動了發(fā)展中國家的發(fā)展。除少數(shù)治理失敗的國家之外,絕大多數(shù)后發(fā)國家都逃脫了“馬爾薩斯陷阱”。總之,全球貿(mào)易體系是人類邁向更好明天的重要制度基礎。
但是,從20世紀后半葉開始,這個體系不斷出現(xiàn)了一些分割。除歐盟這樣的地區(qū)性組織之外,在一些發(fā)達國家之間,類似于“小團體”的國際經(jīng)濟合作與對話組織開始出現(xiàn)。
20世紀60年代,經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(簡稱經(jīng)合組織)成立。它的成員都是“市場經(jīng)濟國家”,成員國總數(shù)36個,總部設在巴黎。70年代,七國集團成立。七國為美國、英國、德國、法國、日本、意大利和加拿大,之后因俄羅斯加入,變成八國集團。但近年來,俄羅斯一度被排除在領導人峰會之外。
發(fā)展中國家也建立了大量的國際性經(jīng)濟合作與對話組織。其中,最知名的莫過于石油輸出國組織(簡稱歐佩克)。
相比以上組織,二十國集團則更加具有全球性和普適性特征。除原八國集團之外,還涵蓋了全球其余12個重要經(jīng)濟體,后者主要是發(fā)展中國家。目前,二十國集團成員的GDP已達到全球的90%,貿(mào)易額占全球的80%。它正取代八國集團成為全球經(jīng)濟合作的主要對話機制,這也意味著全球治理開始從“西方治理”向“西方和非西方共同治理”轉(zhuǎn)變。
這些年,中國在二十國集團中發(fā)揮的作用越來越大,為國際社會合力應對金融危機作出了巨大貢獻,更為全球治理機制的積極變革帶來了新動力。2016年9月,二十國集團(G20)領導人第十一次峰會在中國杭州舉行,這也是中國自北京G20峰會后再次舉辦峰會。
本次峰會,習近平的講話充分展現(xiàn)了中國一如既往推動國際經(jīng)濟合作深化、全球貿(mào)易環(huán)境優(yōu)化的努力和責任。他強調(diào),“發(fā)達經(jīng)濟體在采取貨幣和財政政策時,應該更加關注并努力減少對新興市場國家和發(fā)展中國家的沖擊?!蓖瑫r,習近平也提出,“希望各國共同營造自由、開放、包容、有序的國際經(jīng)濟大環(huán)境。”習近平提出的“希望”,無疑代表了世界人民的共同心聲。
今年是中國改革開放40周年。習近平指出,中國下決心將減貧進行到底,到2020年徹底消除現(xiàn)行標準下的絕對貧困。中國得益于改革開放,中國將堅定不移沿著這條路走下去。中國將繼續(xù)深化市場化改革,保護產(chǎn)權和知識產(chǎn)權,鼓勵公平競爭,主動擴大進口。
在經(jīng)濟全球化日益深化的時代,中國作為一個廣受尊敬、負責任的大國形象正冉冉升起。貿(mào)易博弈只是前進中的問題,它必定會被妥善解決。