文_常海波(山東煙臺)
2018年8月15日上午,山東省泰安市中級人民法院公開宣判山東科技大學(xué)原校長任廷琦(正廳級)受賄案,以受賄罪判處被告人任廷琦有期徒刑12年,并處罰金人民幣80萬元。對任廷琦受賄犯罪所得贓款390.5949萬元予以沒收,并繼續(xù)追繳任廷琦受賄犯罪所得贓款390.757871萬元,上繳國庫。據(jù)悉,這是山東監(jiān)委移送司法機(jī)關(guān)第一案。
任廷琦受審現(xiàn)場
2005年3月,煙臺師范學(xué)院需要建設(shè)南區(qū)5號樓學(xué)生公寓和北區(qū)學(xué)生餐廳、魯東大學(xué)生化教學(xué)實驗樓。為了順利承攬到這兩個工程項目,煙臺某建筑工程有限公司負(fù)責(zé)人馬某通過關(guān)系找到時任院長的任廷琦,在任廷琦辦公室送給其一張存有10萬元的建設(shè)銀行卡請求關(guān)照工程,任廷琦表示會積極提供幫助。
很快,任廷琦安排有關(guān)工作人員將學(xué)校南區(qū)5號學(xué)生公寓工程、北區(qū)學(xué)生餐廳工程和學(xué)校生化教學(xué)實驗樓工程交由煙臺某建筑工程有限公司承攬,想辦法確保這家公司中標(biāo)。在工程評標(biāo)前,任廷琦又囑咐有關(guān)人員,打分時要照顧這家公司,確保其順利中標(biāo)。工作人員在評標(biāo)時采取給煙臺某建筑工程有限公司打高分,同時壓低其他競標(biāo)公司分?jǐn)?shù)的方式,拉開分?jǐn)?shù)差距。后來,該建筑工程公司果然成功中標(biāo)。
2006年春節(jié)前,煙臺師范學(xué)院準(zhǔn)備建設(shè)生化教學(xué)實驗樓,為了能順利中標(biāo)承攬此項工程,負(fù)責(zé)人馬某安排公司人員將20萬元現(xiàn)金存進(jìn)以其名義新開的銀行卡。后在任廷琦的辦公室,馬某將存有20萬元人民幣的建設(shè)銀行卡送給了任廷琦,說是其一點心意。任廷琦客氣了一下,就收下了。很快,這項工程又順利被馬某的公司承建。
2005年3月至2010年8月,任廷琦利用擔(dān)任煙臺師范學(xué)院院長、魯東大學(xué)(原煙臺師范學(xué)院)校長職務(wù)上的便利,為煙臺某建筑工程有限公司承攬煙臺師范學(xué)院某學(xué)生公寓和學(xué)生餐廳、魯東大學(xué)某實驗樓工程提供幫助,先后多次收受、索取該建筑公司法定代表人馬某給予的人民幣112.378171萬元、美金0.8萬元、價值人民幣64.573萬元住房一套,共計折合人民幣182.412371萬元。
2015年6月至2017年8月,任廷琦利用擔(dān)任山東科技大學(xué)校長職務(wù)上的便利,為曹某某以青島某建設(shè)集團(tuán)有限公司名義承建的山東科技大學(xué)某項目及項目工程款撥付提供幫助。據(jù)曹某某交代,任廷琦到山東科技大學(xué)任職前,其就承攬了學(xué)校有關(guān)工程,但學(xué)校一直拖欠部分工程款沒有撥付。為盡快讓學(xué)校付款,2013年年底,曹某某通過關(guān)系找到校長任廷琦幫忙,請他幫忙過問支付工程款一事。任廷琦接到請托后,很爽快地答應(yīng)了,很快打電話安排財務(wù)人員要求盡快支付工程款。之后,因為繼續(xù)承攬山東科技大學(xué)工程和撥付工程款的事情,曹某某多次請任廷琦幫忙。2016年4月,在任廷琦的幫助下,曹某某中標(biāo)山東科技大學(xué)人才公寓工程一標(biāo)段。
證人陳某某說,在招投標(biāo)過程中按照任廷琦的指示,相關(guān)人員為曹某某所在公司提供幫助,安排公司工作人員在向評委發(fā)放標(biāo)書時向評委指明給哪家公司打高分。通過這種方式,該公司中標(biāo),任廷琦的目的達(dá)到了。
工程項目是真金白銀。賺大了的曹某某自然不能忘了任廷琦。2016年5月,曹某某所在公司順利中標(biāo)人才公寓工程后,為了感謝任廷琦,其準(zhǔn)備了100萬元現(xiàn)金放在白色泡沫“海鮮盒”里,一次請任廷琦吃飯后安排公司人員將此“海鮮盒”送到任廷琦家去。
在樓下,公司人員將“海鮮盒”交給了任廷琦。任廷琦回家后打開“海鮮盒”一看,里面全是錢,便給曹某某打去電話說:“錢太多了?!彪娫捘嵌?,曹某某說:“沒事,這件事只有我們兩人知道,放心?!比瓮㈢蜌饬艘幌拢蛼炝穗娫?。
2015年6月至2017年10月,任廷琦先后15次收受或索取曹某某給予的人民幣共310萬元。
曹某某出手頻繁,且每次都很闊綽,但有一筆款耐人尋味。2017年1月上旬,曹某某到任廷琦辦公室,說臨近春節(jié)了需要大筆資金支付工人工資和建筑材料款,希望學(xué)校能盡快打款。任廷琦也很爽快,立馬表態(tài)同意幫忙。曹某某臨走的時候,把一個手提袋放到了任廷琦辦公桌旁邊。曹某某離開后,任廷琦打開一看,竟然是60萬元現(xiàn)金。 面對出手闊綽的人,任廷琦也很爽快,他立馬跟相關(guān)部門打招呼,要求在撥款事宜上關(guān)照曹某某的公司。很快,1月下旬,山東科技大學(xué)給曹某某的公司撥去1500多萬元的工程款,解決了他們公司資金周轉(zhuǎn)緊張的困難。收到錢后,曹某某又從家里拿了6萬元現(xiàn)金裝在一個大信封里,連同6條名貴香煙一起裝進(jìn)紙質(zhì)手提袋里,到任廷琦辦公室,將煙和6萬元現(xiàn)金送給了任廷琦。
一個能送;一個敢收,還敢辦事。2017年9至10月份,任廷琦先后三次向曹某某索要人民幣50萬元、20萬元、3萬元,共計73萬元。之所以2個月內(nèi)要這么多錢,任廷琦是另有考慮的。
據(jù)任廷琦供述,2017年8月份之后,因為擔(dān)心自己要出事,所以想給特定關(guān)系人閆某留點錢。任廷琦告訴閆某,準(zhǔn)備給她100萬元錢,如果出事,讓她以后有個保障。
2017年9月下旬,任廷琦打電話給曹某某,說有急事需要用錢,向其提供了一個銀行卡號。曹某某接到電話后,馬上聯(lián)系妻子給該賬戶轉(zhuǎn)款50萬元。很快,閆某就告訴任廷琦她的銀行卡上收到了50萬元錢。過了兩三天,任廷琦將曹某某叫到辦公室,給曹某某出具了一張借款50萬元的借條。任廷琦所謂的“借”就是個幌子,實際就是向曹某某要錢,其壓根就沒想歸還這筆錢,也根本沒有能力還這個錢。
2017年10月中旬,任廷琦打電話給曹某某說還需要20萬元,并提供了一個銀行卡號,曹某某又安排妻子轉(zhuǎn)款20萬元。后來,閆某手機(jī)提示又收到了20萬元。
2017年10月下旬,任廷琦打電話給曹某某說有急事要用2萬元,曹某某當(dāng)時身上正好有3萬元現(xiàn)金,就趕到任廷琦辦公室,將3萬元現(xiàn)金都給了任廷琦。
2016年2月,山東科技大學(xué)對外發(fā)布人才公寓一標(biāo)段、二標(biāo)段工程招標(biāo)公告,整個工程總造價4億多元,工程分成兩個標(biāo)段進(jìn)行招標(biāo)。為了爭取工程順利中標(biāo),青島某建設(shè)集團(tuán)有限公司合作人于某某從家里拿了10萬元現(xiàn)金,裝在一個黃色牛皮紙檔案袋里,趕到時任校長任廷琦的辦公室,希望他能在中標(biāo)過程中予以幫助,任廷琦答應(yīng)幫忙。于某某臨走時將裝錢的檔案袋放在任廷琦辦公桌上,任廷琦客氣了一下就收下了。2016年4月,于某某的合作單位順利中標(biāo)山東科技大學(xué)人才公寓二標(biāo)段工程項目,與山東科技大學(xué)簽訂工程施工合同,標(biāo)的額為1.9億余元。
之后,任廷琦利用擔(dān)任山東科技大學(xué)校長職務(wù)上的便利,為于某某的合作單位青島某建設(shè)集團(tuán)有限公司承攬山東科技大學(xué)多個項目提供幫助,先后在辦公室12次收受或索取于某某給予的人民幣140萬元、美金2萬元、價值人民幣2萬元的購物卡、價值30.2236萬元的房屋裝修和家具購置款,共計折合人民幣184.9404萬元。
煙臺某建筑工程有限公司法定代表人馬某某的女兒馬某被曲阜師范大學(xué)錄取,但馬某想調(diào)整專業(yè)。但按照曲師大學(xué)籍管理條例,馬某不符合轉(zhuǎn)專業(yè)的條件。2008年8月,馬某某打電話給任廷琦,希望他幫忙調(diào)整專業(yè)。2008年9月,在任廷琦的幫助下,其女兒順利完成專業(yè)調(diào)整。馬某某證實,2007年5月份,為讓任廷琦在其女兒考學(xué)及調(diào)整專業(yè)方面提供幫助,其送給任廷琦一張存有人民幣10萬元的建設(shè)銀行卡。
2005年年底,孫某參加曲師大專研究生考試,沒能錄取。孫某某為其女兒孫某在曲師大跟讀研究生課程及研究生專業(yè)調(diào)整等事找任廷琦幫忙。任廷琦接到請托后,多次給負(fù)責(zé)此項工作的工作人員打電話,要求抓緊辦理。2009年,孫某考取曲師大某專業(yè)碩士研究生后,任廷琦為其調(diào)整專業(yè),而這不符合轉(zhuǎn)專業(yè)的規(guī)定。2006年8月至2009年9月,任廷琦就因為此事先后3次收受孫某某給予的人民幣共計6萬元。
2006年12月份的一天,陳某某通過特定關(guān)系人閆某認(rèn)識時任曲阜師范大學(xué)校長的任廷琦后,請托任廷琦為其女兒辦理專業(yè)調(diào)整。根據(jù)曲阜師范大學(xué)出具的情況說明,因該生專業(yè)成績不達(dá)標(biāo)未能正常錄取,后期使用學(xué)校的預(yù)留計劃完成錄取。2006年12月,陳某某給任廷琦10萬元現(xiàn)金;2007年8月,為感謝任廷琦幫助其女兒順利考入大學(xué)并讓他幫忙轉(zhuǎn)專業(yè),陳某某又送給任廷琦2萬元現(xiàn)金。對于這12萬元,任廷琦考慮到這件事是由閆某聯(lián)系的,便將這些錢交給了閆某,讓其留著用。
2017年11月8日,山東省紀(jì)委對任廷琦涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)問題立案調(diào)查,11月10日對任廷琦采取“兩規(guī)”措施。因涉嫌犯受賄罪,2018年2月3日,山東省監(jiān)察委員會對任廷琦涉嫌職務(wù)犯罪問題立案調(diào)查,并采取留置措施,將其留置于山東省監(jiān)察委員會留置場所。在紀(jì)委調(diào)查和監(jiān)察委員會留置期間,任廷琦如實交代組織已經(jīng)掌握的其收受或索取馬某某等人錢財?shù)膯栴},并主動交代組織尚未掌握的其索取或收受孫某某、程某某、張某某、王某某、曹某某、于某某和范某某等人錢財有關(guān)問題。
該案件經(jīng)山東省人民檢察院指定管轄,由泰安市人民檢察院向泰安市中級人民法院提起公訴。2018年2月13日,泰安市人民檢察院決定逮捕任廷琦。檢察機(jī)關(guān)在審查起訴階段依法告知被告人任廷琦享有的訴訟權(quán)利,并依法訊問相關(guān)問題,聽取了其辯護(hù)人的意見。
2018年5月18日,山東省泰安市中級人民法院一審公開開庭審理了山東科技大學(xué)原校長任廷琦受賄一案。山東省泰安市人民檢察院起訴書指控:2005年至2017年,被告人任廷琦利用擔(dān)任煙臺師范學(xué)院院長、曲阜師范大學(xué)黨委副書記、校長、山東科技大學(xué)校長職務(wù)上的便利,為9家單位和個人在工程承攬、子女考學(xué)、職務(wù)晉升等方面提供幫助,本人直接或通過其特定關(guān)系人索取或非法收受上述單位和個人給予的財物共計折合人民幣781.352771萬元。
庭審中,公訴機(jī)關(guān)出示了相關(guān)證據(jù),控辯雙方在法庭的主持下充分發(fā)表了意見,任廷琦還進(jìn)行了最后陳述,當(dāng)庭表示認(rèn)罪、悔罪。
法庭審理過程中,檢察機(jī)關(guān)認(rèn)為,被告人任廷琦身為國家工作人員,利用職務(wù)上的便利,為他人謀取利益,索取或非法收受他人財物,數(shù)額特別巨大,犯罪事實清楚,證據(jù)確實、充分,應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十二條的規(guī)定,提請法院依法判決。
法院經(jīng)審理查明,2005年3月至2017年10月,被告人任廷琦先后利用擔(dān)任煙臺師范學(xué)院院長,曲阜師范大學(xué)黨委副書記、校長,山東科技大學(xué)校長職務(wù)上的便利,為相關(guān)單位及個人在承攬工程、撥付工程款、升學(xué)就業(yè)、調(diào)換專業(yè)、職務(wù)晉升等事項上提供幫助,直接或通過其特定關(guān)系人54次收受、索取相關(guān)人員給予的現(xiàn)金、銀行卡、房屋等財物,共計折合人民幣781.352771萬元。
泰安市中級人民法院經(jīng)審理認(rèn)為,被告人任廷琦的行為構(gòu)成受賄罪。鑒于被告人任廷琦到案后主動供述監(jiān)察機(jī)關(guān)尚未掌握的大部分索賄、受賄事實,具有坦白情節(jié),贓款已部分追繳,具有法定、酌定從輕處罰情節(jié),依法可對其從輕處罰,遂作出本文開頭判決。