周 丹 ，王建飛

（1.中國科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢研究院，北京 100190；2.中國科學(xué)院大學(xué)，北京 100049；3.中國地震局工程力學(xué)研究所，哈爾濱 150080）

伴隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，中國的自然災(zāi)害與區(qū)域經(jīng)濟(jì)鏈之間的耦合關(guān)系也日益加深，自然災(zāi)害招致的經(jīng)濟(jì)損失呈幾何級增長。地震災(zāi)害引起地面強(qiáng)烈振動伴生地面裂縫和變形，導(dǎo)致地上建筑物倒塌，設(shè)備設(shè)施損壞，交通受阻，通訊中斷以及生命線工程設(shè)施的破壞，而因地震還會衍生出火災(zāi)、爆炸、瘟疫，甚至有毒物質(zhì)泄漏、放射性污染等次生災(zāi)害，其不可抗力及巨大危害性往往給受災(zāi)地區(qū)帶來尤為嚴(yán)重的損失。

自2008年汶川地震以來，地震災(zāi)害對區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和增長模式的影響一直是各級政府和經(jīng)濟(jì)學(xué)者重點(diǎn)關(guān)注的問題。但在已有的相關(guān)研究中，學(xué)者關(guān)注災(zāi)區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)及兩者之間的關(guān)系變化，側(cè)重災(zāi)后重建和對口援建模式及效益的探討，聚焦政府對于災(zāi)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決策影響和作用機(jī)制的分析，而對于各經(jīng)濟(jì)部門受地震災(zāi)害影響的程度差異、恢復(fù)能力和發(fā)展?jié)摿Φ难芯繀s未見其詳。

多災(zāi)環(huán)境下，中國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展需要多元和細(xì)致地考慮城市經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)對于風(fēng)險(xiǎn)和災(zāi)害的抵抗能力以及在經(jīng)受災(zāi)害擾動后的恢復(fù)能力。韌性概念包含著社會、經(jīng)濟(jì)、文化、環(huán)境和空間等多重維度，韌性城市的提出反映了城市建設(shè)對于災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)更加深入的考量以及人們對可持續(xù)發(fā)展的切實(shí)需求。韌性城市正在取代傳統(tǒng)思路，成為城市可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵戰(zhàn)略。城市和區(qū)域的經(jīng)濟(jì)韌性應(yīng)當(dāng)作為營建韌性城市的重要內(nèi)容，在地震災(zāi)害視角下，研究區(qū)域經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性和發(fā)展?jié)摿?，展開地震災(zāi)害對區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響的討論是災(zāi)區(qū)重建和韌性城市建設(shè)不可或缺的內(nèi)在要求，也是當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展過程中值得深入探討的問題。

1 區(qū)域經(jīng)濟(jì)韌性的概念基礎(chǔ)

“韌性”描述了事物所具有的本質(zhì)屬性，評價(jià)組織、系統(tǒng)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)。由于韌性概念具有動態(tài)性、發(fā)展性及“彈向更好的狀態(tài)”等內(nèi)涵特征[1]，而被廣泛運(yùn)用到城市系統(tǒng)面對未來不可完全預(yù)測的、頻發(fā)的自然災(zāi)害的適應(yīng)性策略及人類可持續(xù)發(fā)展研究中。在不同的學(xué)科背景下其涵義內(nèi)容存在差異并帶有不同的學(xué)科特征。在地震災(zāi)害視角下，韌性與脆弱性相反，與魯棒性有別，與彈性類似，在強(qiáng)調(diào)抗逆力的同時(shí)也重視恢復(fù)力。韌性的概念不僅強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)面對災(zāi)害擾動的堅(jiān)固程度，也不僅是擾動發(fā)生后的恢復(fù)和彈回的能力，而是在對比易損性的基礎(chǔ)上，涵蓋了抗逆力及恢復(fù)力兩者。增加了系統(tǒng)在變化與適應(yīng)中力求保持自身平衡狀態(tài)的內(nèi)涵，較之以上幾個(gè)概念其內(nèi)容更加豐富，對于經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的要求也更高。

1.1 區(qū)域經(jīng)濟(jì)韌性的概念提出

韌性城市是一個(gè)復(fù)合概念，而經(jīng)濟(jì)韌性是構(gòu)建韌性城市不可或缺的重要方面。災(zāi)害視角下，韌性城市建設(shè)應(yīng)當(dāng)著重考慮災(zāi)害防治、城市建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展等多個(gè)要素，在韌性城市建設(shè)的范圍基礎(chǔ)上，展開對經(jīng)濟(jì)韌性的作用影響及提升要素的討論分析。

從災(zāi)害防治角度看，城市的韌性來自于地形、地質(zhì)、水系等自然條件和建筑、道路、通訊、能源等基礎(chǔ)設(shè)施以及城市社區(qū)、制度網(wǎng)絡(luò)等社會環(huán)境的相互配合。強(qiáng)調(diào)城市系統(tǒng)面對災(zāi)害時(shí)能夠憑借自身力量承受災(zāi)害沖擊而不至癱瘓，關(guān)注系統(tǒng)在面對未來的、不可預(yù)測的、不確定環(huán)境下的適應(yīng)性策略。換句話說，韌性城市不僅研究應(yīng)對單一災(zāi)害的復(fù)原問題，而是整個(gè)城市系統(tǒng)所形成的自我恢復(fù)與修復(fù)能力。

從城市建設(shè)角度來看，人的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和管理影響城市韌性。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和社會層面的系統(tǒng)重構(gòu)是提高城市韌性的重點(diǎn)。本文將從災(zāi)害對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響出發(fā)，進(jìn)行韌性城市建設(shè)的研究，探討提高城市韌性的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)調(diào)整方向。

從可持續(xù)發(fā)展角度看，韌性城市是對以往低碳城市、海綿城市、智慧城市理念的升華與整合。隨著城市空間的擴(kuò)張和人口的膨脹，城市系統(tǒng)的運(yùn)行日益復(fù)雜，單一強(qiáng)調(diào)生態(tài)環(huán)境的改善早已不符合可持續(xù)發(fā)展的理念。在城市規(guī)劃中，韌性概念已逐漸取代可持續(xù)概念。韌性城市是城市規(guī)劃發(fā)展的理論突破，容納了城市規(guī)劃、應(yīng)急管理、脆弱性評估、治理理論等多種理論與方法。在應(yīng)對多元、冗余、復(fù)雜現(xiàn)實(shí)的包容性和開放性，超越傳統(tǒng)防御規(guī)劃的適應(yīng)性愿景方面，為我們提供充分的研究內(nèi)容和新的研究啟發(fā)。

因此，經(jīng)濟(jì)韌性的提出，細(xì)致、多元地考量了城市在災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的抵抗力方面、經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性方面以及可持續(xù)發(fā)展驅(qū)動力方面的多重作用影響。

1.2 區(qū)域經(jīng)濟(jì)韌性的研究現(xiàn)狀

韌性提升是區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容，地震災(zāi)害的威脅使得區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨巨大壓力。災(zāi)害的發(fā)生總會給區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來沖擊和擾動，無論是激烈的金融危機(jī)還是慢性燃燒，都有使其陷入困境的風(fēng)險(xiǎn)。有些地區(qū)在沖擊后能迅速恢復(fù)，重回增長軌道，而有的地區(qū)經(jīng)濟(jì)則長期萎靡不振，逐漸衰落。經(jīng)濟(jì)韌性用來描述一個(gè)城市或區(qū)域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)適應(yīng)不斷變化的經(jīng)濟(jì)環(huán)境的能力，區(qū)域經(jīng)濟(jì)韌性試圖說明區(qū)域經(jīng)濟(jì)抵御沖擊和恢復(fù)能力的差異。而提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)韌性是建設(shè)韌性城市、降低災(zāi)害沖擊風(fēng)險(xiǎn)、增強(qiáng)區(qū)域恢復(fù)能力的重點(diǎn)。

21世紀(jì)初期，Reggiani把韌性的概念引入到了經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域，對地區(qū)經(jīng)濟(jì)應(yīng)對衰退的能力展開了研究[2]。之后，學(xué)者們就提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)韌性的問題，運(yùn)用數(shù)學(xué)模型和指標(biāo)體系對區(qū)域經(jīng)濟(jì)韌性進(jìn)行評估，并提出相應(yīng)策略[3-5]。例如，Simmie等討論了區(qū)域經(jīng)濟(jì)受到?jīng)_擊后的四種增長模式[6]。中國對于區(qū)域經(jīng)濟(jì)韌性的研究重在定性研究方面，有學(xué)者從投入—產(chǎn)出的角度評價(jià)地震對經(jīng)濟(jì)的影響[7]，對災(zāi)區(qū)和全國的經(jīng)濟(jì)增長進(jìn)行了測算；并試圖從實(shí)證中總結(jié)出區(qū)域經(jīng)濟(jì)在遭受沖擊之后的動態(tài)變化模型，計(jì)算不同區(qū)域的韌性指數(shù)[8]。近年來，有關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)韌性的實(shí)證研究逐步深入，Brown和Greenbaum[9]利用俄亥俄州35年來的縣級就業(yè)數(shù)據(jù)的變化，研究產(chǎn)業(yè)多樣性和經(jīng)濟(jì)韌性的關(guān)系，發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)多元化的縣在應(yīng)對外部沖擊上有更好的表現(xiàn)，而產(chǎn)業(yè)集中度高的縣經(jīng)濟(jì)韌性較差。Davies研究了部門結(jié)構(gòu)對歐洲各國經(jīng)濟(jì)韌性的影響，結(jié)果顯示金融業(yè)占比高的地區(qū)韌性更強(qiáng)，而制造業(yè)為主的地區(qū)韌性較差[10]；而Xu和Warner[11]對美國的研究也得到了類似結(jié)果。

區(qū)域經(jīng)濟(jì)韌性受到社會屬性、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、區(qū)域政策、災(zāi)后恢復(fù)環(huán)境以及重建支援等多種因素的影響。提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)韌性除了宏觀層面的調(diào)控，更需要針對地區(qū)自身進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和改革。已有研究中，對于地震風(fēng)險(xiǎn)的評估沒有考慮地區(qū)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)和特點(diǎn)；而常態(tài)下的經(jīng)濟(jì)活動研究，對于災(zāi)后的快速發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整的特殊環(huán)境鮮有關(guān)注。此外，韌性城市建設(shè)研究還未聚焦到災(zāi)害給區(qū)域帶來的沖擊和擾動，也沒有細(xì)致分析災(zāi)害發(fā)生地區(qū)各經(jīng)濟(jì)要素受影響程度的差異，同時(shí)也沒有提出可以判別和提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)韌性的方法和著力點(diǎn)。因此，本文從經(jīng)濟(jì)要素結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃方面著手，挖掘受災(zāi)害影響最為嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)要素，以此討論有效提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)韌性的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，并進(jìn)一步地為構(gòu)建韌性城市提供可鑒之策。

2 區(qū)域經(jīng)濟(jì)韌性的理論基礎(chǔ)

根據(jù)上文所述，由于研究領(lǐng)域不同，韌性在不同學(xué)科的定義存在較大差異。經(jīng)濟(jì)韌性是城市韌性的內(nèi)生因素，區(qū)域經(jīng)濟(jì)韌性的提高必然帶動城市韌性的提高[12]。在韌性城市已有概念的基礎(chǔ)上，定義和評價(jià)區(qū)域經(jīng)濟(jì)韌性包括兩方面的關(guān)鍵內(nèi)涵——代表區(qū)域經(jīng)濟(jì)抗干擾能力的穩(wěn)定性，以及代表災(zāi)后經(jīng)濟(jì)發(fā)展恢復(fù)能力的驅(qū)動性。災(zāi)害視角下的韌性城市建設(shè)既關(guān)注區(qū)域經(jīng)濟(jì)遭受沖擊后遠(yuǎn)離平衡的程度，又關(guān)注區(qū)域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)應(yīng)對沖擊后的自適應(yīng)能力。

2.1 城市經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)理論

城市經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)理論通過區(qū)分城市中勞動雇傭的基本和非基本部分來研究城市與區(qū)域發(fā)展的理論。該理論認(rèn)為一個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)活動包括基本活動和非基本活動部分，基本活動指為本城市以外的需要服務(wù)的活動，而非基本活動指為本城市需要服務(wù)的活動，基本活動是主導(dǎo)部分，兩部分相互依存，需保持一定的比例以促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

城市經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)理論由H.Hoyt在前人基礎(chǔ)上于1939年提出，說明城市經(jīng)濟(jì)增長是通過本區(qū)域?qū)^(qū)域以外需要的服務(wù)而促使資金流入該地區(qū)而實(shí)現(xiàn)[13]。之后經(jīng)過眾多學(xué)者的研究和驗(yàn)證，不斷成熟、完善，成為城市經(jīng)濟(jì)學(xué)中的經(jīng)典理論。國外學(xué)者對城市經(jīng)濟(jì)活動劃分方法進(jìn)行了諸多研究，例如區(qū)位商法、“正常城市”法、產(chǎn)業(yè)分離法、最小需求法等等。此外，對該理論的實(shí)際應(yīng)用也廣泛作用于對社區(qū)、社群和農(nóng)村地區(qū)[14]。國內(nèi)學(xué)者依據(jù)該理論也進(jìn)行了大量的經(jīng)濟(jì)活動研究，包括對產(chǎn)業(yè)特征、發(fā)展的分析，對茶葉與城市關(guān)系的研究，對城市智能分類的研究以及對區(qū)域中心性和對外服務(wù)能力的研究等等。

2.2 區(qū)位商測算方法

區(qū)位商是指一個(gè)地區(qū)特定部門的產(chǎn)值在地區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值中所占的比重與全國該部門產(chǎn)值在全國工業(yè)總產(chǎn)值中所占比重之間的比值。區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)中，用區(qū)位商來判斷一個(gè)產(chǎn)業(yè)是否構(gòu)成某地區(qū)的專業(yè)化部門（見式1）：

其中N1為研究區(qū)域某部門產(chǎn)值（或從業(yè)人員數(shù)），A1為研究區(qū)域所有部門產(chǎn)值（或從業(yè)人員數(shù)），N0為背景區(qū)域某部門產(chǎn)值（或從業(yè)人員數(shù)），A0為背景區(qū)域所有部門產(chǎn)值（或從業(yè)人員數(shù)）。區(qū)位商與專業(yè)化水平成正比，即區(qū)位商越大，專業(yè)化水平越高。當(dāng)區(qū)位商大于1，可以認(rèn)為該產(chǎn)業(yè)是地區(qū)的專業(yè)化部門；如果區(qū)位商小于或等于1，則認(rèn)為該產(chǎn)業(yè)是自給性部門。一個(gè)地區(qū)某專業(yè)化水平的具體計(jì)算以該部門可以用于輸出部分的產(chǎn)值與該部門總產(chǎn)值之比來衡量。地區(qū)某一產(chǎn)業(yè)專業(yè)化系數(shù)=1-1/區(qū)位商。

區(qū)位商法在以往人口和經(jīng)濟(jì)的研究中大有作為。對于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局和區(qū)域優(yōu)勢研究[15-17]，農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)、制造業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等的發(fā)展[18-19]，城市和產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)象[20]以及特定人口的發(fā)展[21]、地區(qū)基尼系數(shù)的估算[22]，特大城市人口問題[23]等都有針對性的分析作用。還有學(xué)者以區(qū)位商法探析面向全球經(jīng)濟(jì)治理的世界地緣政治經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)[24]。本文將運(yùn)用區(qū)位商法，在數(shù)據(jù)支持下，科學(xué)區(qū)分對象區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的基本和非基本部分，為進(jìn)一步的研究提供科學(xué)、基本的理論假設(shè)。

3 區(qū)域經(jīng)濟(jì)韌性分析的前提假設(shè)

城市經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)理論認(rèn)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)可以分為“基本經(jīng)濟(jì)活動”和“非基本經(jīng)濟(jì)活動”，以此對經(jīng)濟(jì)活動的劃分能夠很好地評估區(qū)域經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性和驅(qū)動性?！胺€(wěn)定性”說明了經(jīng)受災(zāi)害沖擊，其結(jié)構(gòu)克服失效和崩潰的“維穩(wěn)”性能。評價(jià)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性一般是看與災(zāi)區(qū)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)密切相關(guān)的直接經(jīng)濟(jì)損失的嚴(yán)重程度，適用于非基本經(jīng)濟(jì)活動的內(nèi)涵。而“驅(qū)動性”主要指城市在災(zāi)后保持運(yùn)作的經(jīng)濟(jì)活動所能夠驅(qū)動城市持續(xù)發(fā)展的“造血”能力，如經(jīng)濟(jì)的資金吸引能力，這也契合基本經(jīng)濟(jì)活動的理論內(nèi)容。因而本文以城市經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)理論為基礎(chǔ)提出基本假設(shè)是為合理。將假設(shè)分為以下兩個(gè)部分：

首先，假定城市基本經(jīng)濟(jì)活動部分，即從區(qū)域以外的地區(qū)獲取為本區(qū)域創(chuàng)造收入的經(jīng)濟(jì)活動部分，作為衡量經(jīng)濟(jì)驅(qū)動力的主要指標(biāo)?；窘?jīng)濟(jì)活動越頻繁，則表示區(qū)域經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)能力越強(qiáng)，震后區(qū)域的中長期自我恢復(fù)的驅(qū)動力越強(qiáng)。

此外，假定城市非基本經(jīng)濟(jì)活動，即提供滿足區(qū)域內(nèi)部需求的經(jīng)濟(jì)活動，作為衡量經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性的主要指標(biāo)，非基本經(jīng)濟(jì)活動越頻繁，說明區(qū)域內(nèi)部經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)功能結(jié)構(gòu)復(fù)雜且內(nèi)部供給程度高，經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)對地震的抗干擾能力越強(qiáng)。

通過對城市經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中的基本活動（B）部分和非基本活動（NB）部分的災(zāi)害前后時(shí)間序變的對比研究，析出決定地區(qū)經(jīng)濟(jì)驅(qū)動力和結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性的主要活動部門。

4 汶川地震對區(qū)域經(jīng)濟(jì)韌性影響的實(shí)證研究

“5·12”大地震后，汶川縣域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)遭到嚴(yán)重破壞，恢復(fù)與重建汶川縣域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)對汶川縣的發(fā)展、對阿壩州經(jīng)濟(jì)的繁榮具有舉足輕重的作用[25]。對比災(zāi)前和災(zāi)后四川省各縣市主要經(jīng)濟(jì)部門的變化，研究地震對于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響和發(fā)展，得出區(qū)域內(nèi)受災(zāi)害影響最為嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)部門和對災(zāi)害影響反應(yīng)不敏感的經(jīng)濟(jì)部門，并以此為依據(jù)，在恢復(fù)重建過程中，以構(gòu)建韌性城市為目標(biāo)加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)韌性，對經(jīng)濟(jì)部門的結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)韌性加以重點(diǎn)考量，從而給出區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的震害風(fēng)險(xiǎn)評估模型，將此可作為推至全國范圍、加強(qiáng)各地區(qū)建設(shè)韌性城市的經(jīng)濟(jì)韌性。

4.1 數(shù)據(jù)來源和變量選取

選取四川省各市、縣為研究對象區(qū)域，收集省內(nèi)各市縣經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，分為時(shí)間序列數(shù)據(jù)和截面數(shù)據(jù)兩種。

4.1.1 時(shí)間序列數(shù)據(jù)

收集整理《四川省統(tǒng)計(jì)年鑒》中各市縣2005年、2006年、2007年的震前三年經(jīng)濟(jì)部門數(shù)據(jù)，和2008年、2009年、2010年震后三年的各經(jīng)濟(jì)部門的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。各年數(shù)據(jù)分別來自于相應(yīng)年份的《四川省統(tǒng)計(jì)年鑒》。樣本包括18個(gè)地級市、3個(gè)自治州（共計(jì)21個(gè)地級單位）；43個(gè)市轄區(qū)、14個(gè)縣級市、120個(gè)縣、4個(gè)自治縣（共計(jì)181個(gè)縣級單位）。對于其中“各縣市概況”進(jìn)行梳理，涉及各縣（市、區(qū)）行政區(qū)域土地面積和從業(yè)人員，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)情況，全部國有及規(guī)模以上非國有工業(yè)經(jīng)濟(jì)情況，貿(mào)易和利用外資，財(cái)政和金融情況，勞動工資和居民儲蓄情況，固定資產(chǎn)投資，建筑業(yè)情況，交通運(yùn)輸和郵電業(yè)情況，教育、衛(wèi)生和社會福利情況。

4.1.2 截面數(shù)據(jù)

截面數(shù)據(jù)來源于《2008年四川省統(tǒng)計(jì)年鑒》《2009年四川省統(tǒng)計(jì)年鑒》和《全國2008年人口普查資料》《全國2009年人口普查資料》。由于個(gè)別縣市的個(gè)別經(jīng)濟(jì)部門數(shù)據(jù)缺失，在數(shù)據(jù)驗(yàn)證了實(shí)驗(yàn)結(jié)果不影響最終降維結(jié)果的前提下，剔除主要經(jīng)濟(jì)活動類別中各年份里，個(gè)別縣（市、區(qū)）下的個(gè)別產(chǎn)業(yè)部門的缺失值。同時(shí)經(jīng)過多輪數(shù)據(jù)篩選，剔除變量間存在高度線性相關(guān)的變量，把重疊變量合并或者刪除其一。保證了因子分析KMO和巴特利特?cái)?shù)據(jù)檢驗(yàn)結(jié)果通過，最終形成基本數(shù)據(jù)源。

4.1.3 變量選取

利用SPSS 2.0軟件對基本數(shù)據(jù)進(jìn)行主成分分析，以析出能夠顯著代表多數(shù)產(chǎn)業(yè)部門經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化情況的主要產(chǎn)業(yè)部門作為研究變量。因不同變量的量綱會顯著影響主成分分析的結(jié)果，因此在分析前有必要對變量做標(biāo)準(zhǔn)化無量綱處理。接著，對所得到的基本數(shù)據(jù)進(jìn)行KMO和巴特利特檢驗(yàn)，顯示結(jié)果KMO取樣適切性量數(shù)為0.920（如表1所示），數(shù)據(jù)符合主成分分析法的分析要求。通過主成分分析法對經(jīng)濟(jì)活動部門進(jìn)行降維，選取特征根大于1且累積方差貢獻(xiàn)率大于75%的主成分。最終從所有數(shù)據(jù)中析出6個(gè)可以覆蓋所有數(shù)據(jù)接近80%的數(shù)據(jù)信息的主成分變量（如表2所示）。

表1 KMO和巴特利特檢驗(yàn)結(jié)果

表2 主成分分析總方差解釋

4.2 實(shí)證分析

4.2.1 城市經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)模型

根據(jù)城市經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)理論，建立城市經(jīng)濟(jì)分析與預(yù)測模型，即經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)模型[26]。其數(shù)學(xué)模型公式為：

其中，T為6個(gè)主成分變量代表的全部經(jīng)濟(jì)活動，B為基本經(jīng)濟(jì)活動，NB為非基本經(jīng)濟(jì)活動。為區(qū)分6個(gè)主成分變量哪些屬于基本經(jīng)濟(jì)部分，哪幾個(gè)屬于非基本經(jīng)濟(jì)部分，需要對著6個(gè)主成分進(jìn)行基本經(jīng)濟(jì)部門測算。

此處，m，n≤6。

4.2.2 基本經(jīng)濟(jì)部門測算

以城市經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)理論為假設(shè)依據(jù)，為實(shí)現(xiàn)對以上所選取的變量進(jìn)行基本經(jīng)濟(jì)活動和非基本經(jīng)濟(jì)活動的劃分，從而區(qū)分影響震區(qū)經(jīng)濟(jì)驅(qū)動力和穩(wěn)定性的經(jīng)濟(jì)活動部門。運(yùn)用區(qū)位商法測度城市基本活動部分，構(gòu)建汶川地區(qū)主要基本經(jīng)濟(jì)部門測算的區(qū)位商公式：

LQ即汶川地區(qū)經(jīng)濟(jì)部門區(qū)位商，Di為汶川縣某一經(jīng)濟(jì)部門產(chǎn)值或從業(yè)人數(shù)，Pt為汶川縣總產(chǎn)值或從業(yè)人數(shù)；DI為四川省該經(jīng)濟(jì)部門的產(chǎn)值或從業(yè)人數(shù)，PT為四川省總產(chǎn)值或從業(yè)人數(shù)。每一部門的測算，依產(chǎn)值或從業(yè)人數(shù)數(shù)據(jù)可獲得和準(zhǔn)確性而定，各式中的各取值量綱統(tǒng)一，以保證不影響最后商值結(jié)果。

4.3 實(shí)證結(jié)果

4.3.1 汶川地區(qū)主要基本經(jīng)濟(jì)部門

以《四川省統(tǒng)計(jì)年鑒》為數(shù)據(jù)源，對2005年至2007年的震前三年及2008年至2010年的震后三年的各經(jīng)濟(jì)活動部門數(shù)據(jù)進(jìn)行主成分分析，篩選地震前后經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流驅(qū)動行業(yè)。通過匯總四川省181個(gè)市、縣、區(qū)6年的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，整合出46個(gè)經(jīng)濟(jì)活動指標(biāo)，經(jīng)主成分分析得出6個(gè)主要經(jīng)濟(jì)部門為：財(cái)政部門，銷售行業(yè)，醫(yī)療行業(yè)，教育部門，交通部門以及社會福利部門。其各年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)如表3所示。

表3 各年份主要經(jīng)濟(jì)部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)

對以上6個(gè)部門運(yùn)用區(qū)位商法進(jìn)行基本/非基本經(jīng)濟(jì)活動測算。將各部門的各年份均值經(jīng)單位統(tǒng)一化后代入公式（4），6個(gè)主要部門的基本/非基本經(jīng)濟(jì)測算結(jié)果列示表4。

表4 各主要經(jīng)濟(jì)活動部門區(qū)位商測算結(jié)果

將算式結(jié)果四舍五入至小數(shù)點(diǎn)后三位，所得受汶川地震影響最為關(guān)鍵的財(cái)政部門、銷售行業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)、教育部門、交通部門以及社會福利部門的區(qū)位商值分別為財(cái)政部門（FinancalDepartment）區(qū)位商值：0.380；銷售部門（Sales Department）區(qū)位商值：0.892；醫(yī)療部門（Medical Department）區(qū)位商值：0.819；教育部門（Education Department）區(qū)位商值：1.767；交通部門（Transport Department）區(qū)位商值：0.838；社會福利部門（Social Welfare Department）區(qū)位商值：1.510。

由測算結(jié)果可知，LQ＞1的經(jīng)濟(jì)活動部門為教育部門和社會福利部門；而LQ＜1的經(jīng)濟(jì)活動部門有財(cái)政部門、銷售行業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)以及交通部門。根據(jù)城市基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)理論，結(jié)合前文所提基本假設(shè)，經(jīng)實(shí)證數(shù)據(jù)和測算結(jié)果可得：教育部門和社會福利部門屬于基本經(jīng)濟(jì)活動，即可以從區(qū)域以外的地區(qū)獲取來為本區(qū)域創(chuàng)造收入的經(jīng)濟(jì)活動部門。而財(cái)政、銷售、醫(yī)療和交通部門為非基本經(jīng)濟(jì)活動部分，即提供滿足區(qū)域內(nèi)部需求的經(jīng)濟(jì)活動部門。

4.3.2 汶川地震經(jīng)濟(jì)影響分析結(jié)果

通過以上測算，教育部門和社會福利部門屬于基本活動部分，其對地震災(zāi)害的反應(yīng)敏感程度是衡量區(qū)域經(jīng)濟(jì)驅(qū)動力的主要指標(biāo)。教育和社會福利的穩(wěn)定發(fā)展，會使得區(qū)域經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)能力增強(qiáng)，于韌性城市建設(shè)而言，區(qū)域在震后的中長期自我恢復(fù)的驅(qū)動力越強(qiáng)。此外，財(cái)政、銷售、醫(yī)療和交通部門屬于非基本活動部分，它們作為衡量經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性的主要指標(biāo)，這些部門的經(jīng)濟(jì)活動越頻繁，區(qū)域內(nèi)部經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)功能結(jié)構(gòu)復(fù)雜且內(nèi)部供給程度便越高，韌性城市的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)對地震的抗干擾能力則越強(qiáng)。

接下來，對比汶川地震前后三年各基本/非基本經(jīng)濟(jì)活動部門的變化差異，分析經(jīng)濟(jì)部門對地震影響的反應(yīng)敏感程度，以此得出地震影響最為嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)部門；從而分析汶川地震對區(qū)域經(jīng)濟(jì)韌性的影響，以建設(shè)韌性城市為目標(biāo)，為汶川地區(qū)恢復(fù)重建提供戰(zhàn)略參考。

根據(jù)SPSS 2.0數(shù)據(jù)分析輸出結(jié)果中因子得分系數(shù)矩陣，得出最終的各主成分因子得分，并對6個(gè)公因子的得分以方差貢獻(xiàn)率為權(quán)數(shù)進(jìn)行加權(quán)求和，得出汶川地區(qū)綜合得分Z，如表5所示。

表5 汶川縣各年份主要經(jīng)濟(jì)部門得分及綜合得分

將表5中計(jì)算結(jié)果畫以平滑線展示如圖1，對比震前三年和震后三年的經(jīng)濟(jì)部門變動形勢，由圖1可知，因子a、b、c即財(cái)政部門、銷售行業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生部門變動并不顯著，表明這三個(gè)部門相較于教育部門、交通部門以及社會福利部門來說，對汶川地震的作用不是特別敏感。所得分析結(jié)論詳述如圖1所示。

首先，6大主要經(jīng)濟(jì)活動部門中，受汶川地震影響最為嚴(yán)重的是教育部門。由圖1可見，教育部門（因子d）在汶川大地震前的2005年、2006年至2007年，因子d逐年上升，地震發(fā)生當(dāng)年2008年，d回落，并在地震后一年2009年跌落至震前水平，與2005年基本持平，到2010年又大幅下降。分析來看，教育部門受地震災(zāi)害的影響尤為嚴(yán)重，因地震導(dǎo)致的校舍等教育設(shè)施損壞、學(xué)齡兒童和專任教師的創(chuàng)傷，使得教學(xué)中斷、教育環(huán)境受損，甚至影響區(qū)域內(nèi)人民教育選擇的變化。

其次，受地震影響較為嚴(yán)重的是社會福利部門。其在震前逐年上升，而震后不斷下降，落差幅度較大。結(jié)合實(shí)際來看，震后的社會援助和對口援建減弱了汶川縣當(dāng)?shù)氐纳鐣＠Ｕ铣潭龋瑸?zāi)民轉(zhuǎn)移安置減少了當(dāng)?shù)厣鐣＠旱膲毫?，所以?005至2007年的增幅之后出現(xiàn)了逐年下降的趨勢。

再次，交通部門同樣受到地震的震動影響。圖1中因子e受災(zāi)害沖擊，至震后的2009、2010年回歸到災(zāi)前水平。結(jié)合實(shí)際來看，汶川大地震導(dǎo)致交通受阻，物資一度中斷無法進(jìn)駐災(zāi)區(qū)，說明地震對交通影響較為嚴(yán)重。從圖1中可知，交通在災(zāi)后重建兩年內(nèi)恢復(fù)。

圖1 汶川縣地震前后三年主要經(jīng)濟(jì)部門變動

最后，對比震前震后一年時(shí)間的經(jīng)濟(jì)部門變動差異，由圖2可見，因子1財(cái)政部門在汶川地震前后一年內(nèi)沒有明顯變動；因子2銷售行業(yè)受災(zāi)害影響顯著下降的同時(shí)，醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)有明顯上升變動，教育部門和交通部門也有較大改觀，這符合地震所帶來影響的實(shí)際狀況。

圖2 汶川縣地震前后一年主要經(jīng)濟(jì)部門變動

綜合來看，地震前后三年和一年的各部門綜合得分都有較大的降幅，由此可知汶川地震對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響較為明顯。尤其是對于基本經(jīng)濟(jì)部分——教育部門和社會福利部門的影響最為明顯，基本經(jīng)濟(jì)部分直接關(guān)系到城市經(jīng)濟(jì)韌性的驅(qū)動力方面，是關(guān)乎災(zāi)后恢復(fù)能力的重要部門；而非基本經(jīng)濟(jì)部分——交通、銷售、醫(yī)療和財(cái)政的震蕩也反映出區(qū)域經(jīng)濟(jì)在災(zāi)害發(fā)生時(shí)，應(yīng)災(zāi)穩(wěn)定性的不足。

區(qū)域基本/非基本部門從驅(qū)動力和穩(wěn)定性兩方面共同決定了區(qū)域經(jīng)濟(jì)韌性?；诖耍越ㄔO(shè)韌性城市為目標(biāo)，著眼區(qū)域經(jīng)濟(jì)韌性的加強(qiáng)，應(yīng)當(dāng)在測算城市基本/非基本經(jīng)濟(jì)部分后，分析考量經(jīng)濟(jì)部門的薄弱環(huán)節(jié)，著力發(fā)展區(qū)域主要基本/非基本經(jīng)濟(jì)活動部門，以提高驅(qū)動力和穩(wěn)定性來實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)韌性的提高，為韌性城市建設(shè)編織牢靠的內(nèi)部經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。

5 結(jié)論與展望

地震災(zāi)害對區(qū)域經(jīng)濟(jì)存在一定的擾動和損害，汶川地震對四川省經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了較為明顯的影響。通過匯總四川省各縣市地震前、后各經(jīng)濟(jì)部門的數(shù)據(jù)，經(jīng)因子降維，析出6個(gè)構(gòu)成四川省經(jīng)濟(jì)活動的主要經(jīng)濟(jì)部門分別是：財(cái)政部門，銷售行業(yè)，醫(yī)療行業(yè)，教育部門，交通部門以及社會福利部門。數(shù)據(jù)分析表明，受地震災(zāi)害影響各部門綜合得分都有較大的降幅，說明地震對區(qū)域的負(fù)面影響較為明顯。汶川地區(qū)應(yīng)在穩(wěn)定教育和福利部門持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上，穩(wěn)步增加區(qū)域經(jīng)濟(jì)長期發(fā)展的驅(qū)動力；同時(shí)著力發(fā)展交通、銷售、醫(yī)療并關(guān)注財(cái)政部門的承災(zāi)穩(wěn)定性，以提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)遇到災(zāi)害時(shí)，整個(gè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的穩(wěn)定性。

綜上所述，地震災(zāi)害對區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生擾動從而影響恢復(fù)重建和韌性城市建設(shè)，重視區(qū)域經(jīng)濟(jì)韌性的提升要從經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)對地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的驅(qū)動力和系統(tǒng)內(nèi)在穩(wěn)定性兩方面著手。今后對韌性城市建設(shè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)韌性的研究可以從以下方面加以深入和完善。

首先，災(zāi)后重建是一個(gè)長期艱難的過程，災(zāi)害對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響需要有針對性的，發(fā)掘適合受災(zāi)區(qū)域?qū)嶋H發(fā)展水平的基本/非基本經(jīng)濟(jì)活動側(cè)重點(diǎn)。

其次，調(diào)整不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，依據(jù)實(shí)況測算出最適宜地區(qū)經(jīng)濟(jì)韌性提升的基本/非基本經(jīng)濟(jì)活動結(jié)構(gòu)比率。

再次，以地震災(zāi)害對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響研究為基礎(chǔ)，擴(kuò)展至洪澇、干旱、臺風(fēng)、蟲害等等不同災(zāi)種對城市韌性的影響研究。

最后，應(yīng)災(zāi)整體經(jīng)濟(jì)布局的基礎(chǔ)上，充分考慮更大范圍的周邊省、市乃至全國的城市韌性指數(shù)。

通過以上研究，期望能夠?qū)θ珖鲄^(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級提供決策依據(jù)和服務(wù)支撐，對于各類型災(zāi)害頻發(fā)的地區(qū)如何在保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展驅(qū)動力的同時(shí)降低經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)提供有價(jià)值的經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)測算預(yù)估，最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)韌性提升和韌性城市建設(shè)目標(biāo)。