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        新保險(xiǎn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則IFRS17即將帶來的重大變革(上)

        2018-12-11 07:18:14郭振華上海對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)金融學(xué)院
        上海保險(xiǎn) 2018年11期
        關(guān)鍵詞:保險(xiǎn)合同保單準(zhǔn)備金

        郭振華 上海對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)金融學(xué)院

        郭振華,上海對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)金融學(xué)院保險(xiǎn)系主任、教授,兼任中國保險(xiǎn)學(xué)會(huì)理事、上海市保險(xiǎn)學(xué)會(huì)常務(wù)理事。長期講授《保險(xiǎn)學(xué)》《保險(xiǎn)公司經(jīng)營管理》等課程,主持完成國家自然科學(xué)基金、教育部社科基金、上海社科基金項(xiàng)目各一項(xiàng)。

        2017年5月,國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)(InternationalAccountingStandardsBoard,簡稱IASB)正式發(fā)布InternationalFinancial ReportingStandard17:InsuranceContracts,即《國際財(cái)務(wù)報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)17:保險(xiǎn)合同》(以下簡稱IFRS17),以取代2004年發(fā)布的《IFRS4:保險(xiǎn)合同》。

        2004年發(fā)布的《IFRS4:保險(xiǎn)合同》,其實(shí)只是一個(gè)暫時(shí)性的保險(xiǎn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,該準(zhǔn)則允許保險(xiǎn)公司采用各種各樣的會(huì)計(jì)方法計(jì)量保險(xiǎn)合同,由此,不同地區(qū)和不同產(chǎn)品往往采用了不同的會(huì)計(jì)計(jì)量方法,這使得投資者和行業(yè)分析師很難理解保險(xiǎn)公司的實(shí)際經(jīng)營狀況,也很難將不同保險(xiǎn)公司的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行客觀比較。因此,隨著時(shí)間推進(jìn),絕大多數(shù)保險(xiǎn)公司及其投資者都認(rèn)為保險(xiǎn)業(yè)需要一個(gè)全球一致的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。其實(shí),制定保險(xiǎn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則面臨的最大挑戰(zhàn),就是保險(xiǎn)產(chǎn)品的長期性和復(fù)雜性,此外還包括保險(xiǎn)產(chǎn)品的不可交易性、經(jīng)常包含儲(chǔ)蓄或投資部分等。而IFRS4顯然沒有對(duì)保險(xiǎn)合同的上述特征進(jìn)行合理充分的考慮和反映。

        與IFRS4存在的弊端一樣,我國現(xiàn)行的保險(xiǎn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則也未合理充分地考慮和反映保險(xiǎn)產(chǎn)品的長期性和復(fù)雜性。IFRS17發(fā)布后,我國與IFRS17對(duì)應(yīng)的國內(nèi)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則正在研究醞釀中,但從與國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則趨同的國家戰(zhàn)略出發(fā),中國相應(yīng)準(zhǔn)則的內(nèi)容與IFRS17預(yù)計(jì)無重大差異。

        按照IFRS17的規(guī)定,從2021年1月1日開始,全球各保險(xiǎn)公司的財(cái)務(wù)報(bào)告將按照IFRS17的計(jì)量方法和規(guī)定進(jìn)行制作和披露,各保險(xiǎn)公司可以早一點(diǎn)實(shí)施IFRS17,但不應(yīng)該晚于2021年。

        雖然離正式實(shí)施還有兩年多時(shí)間,但由于IFRS17一旦實(shí)施,保險(xiǎn)公司經(jīng)營(財(cái)務(wù)、精算、產(chǎn)品選擇等)和財(cái)務(wù)報(bào)告就面臨重大變革,保險(xiǎn)公司經(jīng)營戰(zhàn)略也可能面臨重大調(diào)整,而且所有有效保單均需要按照IFRS17進(jìn)行重新核算,工作量巨大。所以,保險(xiǎn)公司工作人員,尤其是較高層級(jí)管理人員需要對(duì)IFRS17的主要內(nèi)容及其帶來的變革有一個(gè)系統(tǒng)的了解,方能從容應(yīng)對(duì)。

        本文討論IFRS17即將帶來的三大變革:1)保險(xiǎn)服務(wù)確認(rèn)大幅變化;2)保險(xiǎn)負(fù)債黑箱被揭開;3)低質(zhì)業(yè)務(wù)在當(dāng)期顯性確認(rèn)。之后再陸續(xù)討論IFRS17帶來的其他變革。

        一、保險(xiǎn)服務(wù)確認(rèn)大幅變化

        (一)當(dāng)前的保險(xiǎn)服務(wù)確認(rèn)

        當(dāng)前,保費(fèi)流入保險(xiǎn)公司后,通常被確認(rèn)為三類:原保費(fèi)收入、保戶投資款新增交費(fèi)和獨(dú)立賬戶新增交費(fèi)。其中,原保費(fèi)收入被視為提供了保險(xiǎn)服務(wù),保戶投資款新增交費(fèi)和獨(dú)立賬戶新增交費(fèi)則被視為提供了儲(chǔ)蓄或投資服務(wù)(非保險(xiǎn)服務(wù))。具體如表1所示。

        ?表1當(dāng)前的保險(xiǎn)服務(wù)確認(rèn)

        (二)IFRSIFRS1717實(shí)施后的保險(xiǎn)服務(wù)確認(rèn)

        IFRS17實(shí)施后,保費(fèi)流進(jìn)保險(xiǎn)公司后,首先需要進(jìn)行重大保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)測試,以便確認(rèn)是否屬于保險(xiǎn)合同。但是,即便通過了重大保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)測試,還要將保險(xiǎn)合同中的投資部分拆除出去。最終,只有通過重大保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)測試且拆出投資部分之后的剩余保費(fèi),才被稱為提供了保險(xiǎn)服務(wù),其余則被視為主要提供了投資服務(wù)(非保險(xiǎn)服務(wù))。如表2所示。

        ?表2IFRS17下的保險(xiǎn)服務(wù)確認(rèn)

        1.重大保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)測試

        IFRS17下的重大保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)測試,與當(dāng)前我國的保險(xiǎn)會(huì)計(jì)制度類似。即,只要承保了重大保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)(significantinsurancerisk),就可認(rèn)定為保險(xiǎn)合同。

        所謂重大保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn),是指保險(xiǎn)事故發(fā)生時(shí),保險(xiǎn)公司有基于現(xiàn)值的顯著額外賠付?;诂F(xiàn)值,是指要將“保險(xiǎn)事故發(fā)生后的賠付現(xiàn)值”與“保險(xiǎn)事故不發(fā)生情況下的給付現(xiàn)值”進(jìn)行比較,前者要明顯大于后者。但是,到底需要大多少,到底何為“重大或顯著(significant)”,IFRS17沒有明確規(guī)定。

        此外,關(guān)于是否需要在整個(gè)保險(xiǎn)期限內(nèi)一直持續(xù)承保重大保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn),或者說,是否需要在任何時(shí)間發(fā)生保險(xiǎn)事故,都要有明顯的額外賠付?根據(jù)IFRS17的規(guī)定,要求在保險(xiǎn)期限內(nèi),只要一個(gè)時(shí)點(diǎn)滿足上述要求即可。因?yàn)椋幢闶敲黠@的保障型保險(xiǎn)——終身壽險(xiǎn),等到客戶105歲時(shí),保單也會(huì)失去保障性。

        最后是關(guān)于承保風(fēng)險(xiǎn)的界定,是否需要出險(xiǎn)概率大一些才算是保險(xiǎn)合同?IFRS17的規(guī)定是,不需要,只要承保了風(fēng)險(xiǎn),出險(xiǎn)概率無論多小都可以。這就意味著,即便保險(xiǎn)公司銷售的是儲(chǔ)蓄型航空意外險(xiǎn),1年交100元保費(fèi),承保120萬元的保額,也屬于保險(xiǎn)合同。

        這樣看來,如果不明確到底何為“重大”,就使用我國當(dāng)前采用的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)“只要在任一時(shí)刻保險(xiǎn)事故賠付超過不發(fā)生事故下的退保金額達(dá)到5%”,IFRS17其實(shí)與我國當(dāng)前的重大保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)測試標(biāo)準(zhǔn)一樣。由此推斷,我國壽險(xiǎn)公司目前銷售的所有產(chǎn)品,在IFRS17下幾乎均可認(rèn)定為保險(xiǎn)合同。

        2.拆出投資部分

        即便通過了重大保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)測試,保險(xiǎn)公司還需要從保險(xiǎn)合同中拆出投資部分,投資部分按照《ISRF9:投資工具》計(jì)量,不計(jì)入與提供保險(xiǎn)服務(wù)相關(guān)的營業(yè)收入。

        按照IFRS17,投資部分滿足以下條件,就要拆出:1)投資部分與保險(xiǎn)部分不是高度相關(guān)的,即,沒有投資部分,保障也不會(huì)受到影響;2)市場上有或可以有單獨(dú)的、類似的投資產(chǎn)品銷售。由此推斷,無需分拆的保險(xiǎn)合同包括所有消費(fèi)型保險(xiǎn)、定期壽險(xiǎn)、終身壽險(xiǎn)、終身重大疾病保險(xiǎn)和養(yǎng)老年金保險(xiǎn);需要分拆的保險(xiǎn)合同包括所有返還型保險(xiǎn)合同,如兩全保險(xiǎn)、退休前就開始返還的年金保險(xiǎn)等。

        顯然,財(cái)險(xiǎn)公司的產(chǎn)品幾乎不需要分拆,但壽險(xiǎn)公司有很多產(chǎn)品需要分拆。對(duì)我國壽險(xiǎn)業(yè)而言,所有兩全保險(xiǎn)都需要拆出投資部分,如果將年金保險(xiǎn)退休前領(lǐng)取的年金也拆出,估計(jì)至少要拆出50%。

        二、保險(xiǎn)負(fù)債黑箱被揭開

        (一)當(dāng)前保險(xiǎn)公司資產(chǎn)負(fù)債表的缺陷

        當(dāng)前保險(xiǎn)公司財(cái)務(wù)報(bào)告中,資產(chǎn)負(fù)債表的主要缺陷就是負(fù)債表中的準(zhǔn)備金構(gòu)成不透明,未到期責(zé)任準(zhǔn)備金包括合理估計(jì)負(fù)債、風(fēng)險(xiǎn)邊際和剩余邊際,但報(bào)表中只披露總數(shù),即只有未到期責(zé)任準(zhǔn)備金(包括未到期責(zé)任準(zhǔn)備金、壽險(xiǎn)責(zé)任準(zhǔn)備金和長期健康險(xiǎn)責(zé)任準(zhǔn)備金),未披露其詳細(xì)構(gòu)成。

        這導(dǎo)致,第一,財(cái)務(wù)報(bào)告使用者無法了解保險(xiǎn)公司的業(yè)務(wù)質(zhì)量到底如何,可以想象,如果披露了具體構(gòu)成,我們就可以看到該公司剩余邊際在保險(xiǎn)負(fù)債中的占比,進(jìn)而估計(jì)該公司的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)質(zhì)量;第二,未到期責(zé)任準(zhǔn)備金占保險(xiǎn)公司總負(fù)債的比例極大,但這個(gè)大箱子卻不透明,為保險(xiǎn)公司財(cái)務(wù)造假提供了較大的空間。

        當(dāng)然,目前上市保險(xiǎn)公司(壽險(xiǎn)公司)基本都額外披露了“剩余邊際”。如中國平安2017年年報(bào)披露,截至2017年12月31日,平安壽險(xiǎn)及健康險(xiǎn)業(yè)務(wù)三類未到期準(zhǔn)備金合計(jì)11971億元,其中,剩余邊際為6163億元。但是,合理估計(jì)負(fù)債、風(fēng)險(xiǎn)邊際的具體數(shù)額仍未披露。

        (二)FRSFRS1717實(shí)施后的保險(xiǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)變化

        IFRS17實(shí)施后,未到期責(zé)任準(zhǔn)備金將更名為“未到期責(zé)任負(fù)債”(IFRS17中看不到reserve,都用liability),并披露其包含的三部分?jǐn)?shù)據(jù):未來凈現(xiàn)金流出、風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整和合同服務(wù)邊際,分別對(duì)應(yīng)原來的合理估計(jì)負(fù)債、風(fēng)險(xiǎn)邊際和剩余邊際。

        當(dāng)然,對(duì)于短期保險(xiǎn)(保險(xiǎn)期限在1年以內(nèi)的保險(xiǎn)),未到期責(zé)任負(fù)債可以采用保費(fèi)分配法來評(píng)估,其實(shí)就是按照期限計(jì)算未賺保費(fèi)即可。

        此外,長險(xiǎn)的未決賠款準(zhǔn)備金將從未到期責(zé)任準(zhǔn)備金(原來的壽險(xiǎn)責(zé)任準(zhǔn)備金和長期健康險(xiǎn)責(zé)任準(zhǔn)備金)中獨(dú)立出來展示,并且,與短險(xiǎn)的未決賠款準(zhǔn)備金一起,均被稱為“未決賠款負(fù)債”,并披露其組成部分:未來凈現(xiàn)金流出和風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整。實(shí)施IFRS17前后的保險(xiǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)變化如表3所示。投資款負(fù)債”大幅上升;第二,保險(xiǎn)部分對(duì)應(yīng)的長險(xiǎn)負(fù)債大幅降低。

        也就是說,將來我們一看壽險(xiǎn)公司負(fù)債表,就知道該公司做的所有有效業(yè)務(wù)中,有多少是被拆出去的投資業(yè)務(wù),有多少是真正的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。

        (三)IFRSIFRS1717實(shí)施后的保險(xiǎn)負(fù)債數(shù)量變化

        除準(zhǔn)備金披露結(jié)構(gòu)發(fā)生變化外,由于保費(fèi)進(jìn)來需要拆除投資部分,而我國壽險(xiǎn)業(yè)做的返還型保險(xiǎn)業(yè)務(wù)較多,所以,拆出比例很大,這就導(dǎo)致:第一,投資部分對(duì)應(yīng)的“保戶

        (四)IFRSIFRS1717實(shí)施后保險(xiǎn)負(fù)債計(jì)量的變化

        1.“未來凈現(xiàn)金流出”的計(jì)量

        “未來凈現(xiàn)金流出”對(duì)應(yīng)原來的“合理估計(jì)負(fù)債”。按照IFRS17規(guī)定,未來現(xiàn)金流包括保費(fèi)、賠付(包括未決賠付、與投資收益有關(guān)的變動(dòng)賠付)、保單獲取成本以及其他保險(xiǎn)服務(wù)費(fèi)用。其他保險(xiǎn)服務(wù)費(fèi)用包括:理賠處理成本,保單管理和維護(hù)成本,稅金及附加,保險(xiǎn)保障基金交費(fèi),施救和代位追償費(fèi)用,固定和可變管理費(fèi)用(包括會(huì)計(jì)、人力資源、信息技術(shù)與支持),建筑物折舊、租金和維修費(fèi)用,以及其他費(fèi)用。計(jì)算上述未來現(xiàn)金流的期望值,折現(xiàn)求和,就得到未來凈現(xiàn)金流流出。

        可以看出,除投資收益和投資支出外,未來現(xiàn)金流包含了保險(xiǎn)公司所有的與保險(xiǎn)服務(wù)有關(guān)的現(xiàn)金流入和流出,這與未來利潤表中要將保險(xiǎn)服務(wù)和投資服務(wù)區(qū)分開來密切相關(guān)。

        2.“風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整”的計(jì)量

        ?表3IFRS17實(shí)施前后的保險(xiǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)變化

        “風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整”對(duì)應(yīng)原來的風(fēng)險(xiǎn)邊際,反映保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)和相關(guān)支出的不確定性。需要注意的是,風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整只考慮保險(xiǎn)服務(wù)現(xiàn)金流的不確定性,不考慮金融風(fēng)險(xiǎn),即不考慮這些現(xiàn)金流的折現(xiàn)率的不確定性。IFRS17特別指出,要針對(duì)以下四類風(fēng)險(xiǎn)的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)計(jì)提風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整:小概率大損失風(fēng)險(xiǎn)、長期保險(xiǎn)、概率分布不集中、未知程度大的風(fēng)險(xiǎn),因?yàn)檫@些業(yè)務(wù)的未來現(xiàn)金流出的不確定性更大。

        不過,筆者覺得“概率分布不集中”和“小概率大損失風(fēng)險(xiǎn)、未知程度大的風(fēng)險(xiǎn)、長期保險(xiǎn)”是同義反復(fù),概率分布不集中就覆蓋了后面三種情況。

        此外,履約現(xiàn)金流=未來凈現(xiàn)金流出+風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整,即,保險(xiǎn)公司用“未來凈現(xiàn)金流出+風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整”來履行對(duì)客戶的未來義務(wù)。

        3.“合同服務(wù)邊際”的計(jì)量

        “合同服務(wù)邊際”對(duì)應(yīng)原來的“剩余邊際”。對(duì)于盈利保單,即“首期保費(fèi)〉履約現(xiàn)金流”的保單,合同服務(wù)邊際=首期保費(fèi)-履約現(xiàn)金流;對(duì)于虧損保單,即“首期保費(fèi)〈履約現(xiàn)金流”的保單,合同服務(wù)邊際=0,在利潤表中直接確認(rèn)虧損。

        ?表4IFRS17實(shí)施前后虧損合同處理方式的變化

        合同服務(wù)邊際與剩余邊際的主要區(qū)別是,兩者的計(jì)算方法不同。參照中國人壽年報(bào),剩余邊際以保單生效年度的假設(shè)(死亡率、折現(xiàn)率等)確定,在保險(xiǎn)期限內(nèi)攤銷。這意味著在保險(xiǎn)期限內(nèi),剩余邊際是剛性的,除自身產(chǎn)生利息和攤銷形成利潤外,不作調(diào)整。但是,合同服務(wù)邊際要根據(jù)每期履約現(xiàn)金流的變化進(jìn)行調(diào)整,報(bào)告期末合同服務(wù)邊際=期初合同服務(wù)邊際+報(bào)告期合同服務(wù)邊際的利息+履約現(xiàn)金流的變動(dòng)-本期合同服務(wù)邊際攤銷,這里的履約現(xiàn)金流變動(dòng),是指與保險(xiǎn)服務(wù)有關(guān)的現(xiàn)金流變動(dòng),如死亡率假設(shè)變動(dòng)等引起的賠付變動(dòng),不包括折現(xiàn)率變動(dòng)或金融風(fēng)險(xiǎn)的變動(dòng)。如后面要介紹的,折現(xiàn)率變動(dòng)引起的履約現(xiàn)金流變動(dòng),將作為“保險(xiǎn)財(cái)務(wù)收入或費(fèi)用”計(jì)入損益表。

        三、低質(zhì)業(yè)務(wù)虧損在當(dāng)期顯性確認(rèn)

        (一)保單要按照是否虧損分組計(jì)量

        IFRS17實(shí)施后,保費(fèi)進(jìn)來先進(jìn)行重大保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)測試,通過的,再進(jìn)行保費(fèi)分拆,將投資部分拆出,剩余的保費(fèi)才是保險(xiǎn)合同。接下來要進(jìn)行保險(xiǎn)合同分組,步驟為:1)首先按產(chǎn)品分類,每種產(chǎn)品為一組;2)接著,在同一產(chǎn)品下,經(jīng)過初始計(jì)量,再分為虧損組、可能虧損組(薄利組)和盈利組(厚利組);3)接著再細(xì)分,將簽發(fā)時(shí)間間隔不超過1年的,分為一組。后續(xù)計(jì)量均以組為單位進(jìn)行。

        所謂初始計(jì)量,就是要計(jì)算該保單的未到期責(zé)任負(fù)債,包括未來凈現(xiàn)金流出、風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整和合同服務(wù)邊際,進(jìn)而判斷該保單是虧損保單、可能虧損保單還是盈利保單。如果“首期保費(fèi)〈履約現(xiàn)金流”(履約現(xiàn)金流=未來凈現(xiàn)金流出+風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整),該保單就是虧損保單,進(jìn)入虧損組,保單首日虧損=首期保費(fèi)-履約現(xiàn)金流。所謂可能虧損保單,是指雖然初始計(jì)量是盈利保單,但盈利非常薄或合同服務(wù)邊際非常低,未來環(huán)境一旦有不利變化,很可能就變成了虧損保單。

        顯然,首日盈利或合同服務(wù)邊際越高,說明保單質(zhì)量越好;反之,首日虧損越大,說明保單質(zhì)量越差,這里稱為低質(zhì)保單或低質(zhì)業(yè)務(wù)。

        (二)低質(zhì)業(yè)務(wù)虧損要在當(dāng)期顯性確認(rèn)

        所謂顯性確認(rèn),就是要將低質(zhì)業(yè)務(wù)的虧損額計(jì)入利潤表中的營業(yè)支出部分。IFRS17實(shí)施后,將會(huì)在保險(xiǎn)服務(wù)費(fèi)用(類似于保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的營業(yè)支出)中專門列一個(gè)科目,名稱大致是“確認(rèn)虧損”,將所有虧損保單的虧損之和作為一項(xiàng)營業(yè)支出顯性列出。

        而在當(dāng)前,對(duì)于低質(zhì)業(yè)務(wù)的虧損,保險(xiǎn)公司需要計(jì)提“保費(fèi)不足準(zhǔn)備金”,并將其反映在利潤表中的“提取保險(xiǎn)責(zé)任準(zhǔn)備金”中,其實(shí)也是在當(dāng)期確認(rèn)了虧損,但確認(rèn)是隱性的。因?yàn)闊o論盈利保單還是虧損保單都要計(jì)提準(zhǔn)備金,這些準(zhǔn)備金混在一起被表現(xiàn)在“提取保險(xiǎn)責(zé)任準(zhǔn)備金”中,報(bào)表使用者無法看出到底有多少虧損。

        此外,一些首日虧損的保單,在接下來的各個(gè)報(bào)告日,其虧損可能擴(kuò)大,也可能縮小甚至變成盈利保單;反過來,一些首日盈利的保單,在接下來的各個(gè)報(bào)告日,也可能變成虧損保單。因此,報(bào)告日利潤表中的“確認(rèn)虧損”,實(shí)際反映的是上述虧損額變化的累積結(jié)果。

        (三)對(duì)保險(xiǎn)公司形成壓力

        既然低質(zhì)業(yè)務(wù)的虧損要在利潤表中顯性確認(rèn),人家一看利潤表就知道你做了多少虧損業(yè)務(wù),那么,保險(xiǎn)公司是否要做低質(zhì)業(yè)務(wù),做的話要做多少,是否要低價(jià)競爭沖規(guī)模,就需要認(rèn)真掂量了!

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