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        農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的實(shí)踐與思考

        2018-12-10 10:36:20楊奔曾鏈
        農(nóng)機(jī)使用與維修 2018年10期
        關(guān)鍵詞:高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田思考實(shí)踐

        楊奔 曾鏈

        摘 要:高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田是一種對應(yīng)一定社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的產(chǎn)物。開發(fā)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田屬于一個(gè)動態(tài)過程,非簡單的基礎(chǔ)農(nóng)田設(shè)施建設(shè),而是以此為基礎(chǔ),綜合先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科技、措施、管理理念以及創(chuàng)新機(jī)制等,建設(shè)起來的一項(xiàng)系統(tǒng)復(fù)雜的工程。文章主要介紹在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)建設(shè)過程中關(guān)于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的實(shí)踐與思考。

        關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)建設(shè);高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田;實(shí)踐;思考

        中圖分類號:F323211 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

        doi:10.14031/j.cnki.njwx.2018.10.063

        1 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)建設(shè)過程中關(guān)于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的建設(shè)實(shí)踐

        1.1 以科學(xué)規(guī)劃為準(zhǔn)繩進(jìn)行規(guī)范設(shè)計(jì)

        科學(xué)規(guī)劃是開發(fā)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的重要基礎(chǔ)與關(guān)鍵前提。當(dāng)前,我國各地十分重視高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目的設(shè)計(jì)規(guī)劃工作,多數(shù)項(xiàng)目縣都有編制相關(guān)的中長期開發(fā)規(guī)劃方案。此類規(guī)劃方案均要求做好以下三項(xiàng)銜接工作:一是銜接當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃及農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)規(guī)劃;二是銜接項(xiàng)目縣的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向;三是銜接當(dāng)?shù)刈匀粭l件與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步做好單體設(shè)計(jì)的規(guī)范設(shè)計(jì),以開發(fā)規(guī)劃方案為指導(dǎo),通過整體開發(fā)、持續(xù)投入、科學(xué)設(shè)計(jì)等,將中低產(chǎn)農(nóng)田改造成為高產(chǎn)農(nóng)田,以此為當(dāng)?shù)貎?yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

        (1)堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量。實(shí)現(xiàn)將中低產(chǎn)農(nóng)田成功改造成為高產(chǎn)農(nóng)田的關(guān)鍵在于堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量,特別是在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目具體推進(jìn)過程中,必須嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),注重建設(shè)質(zhì)量,以保證項(xiàng)目工程能夠長久存在并保持效益。

        (2)規(guī)模開發(fā)、連片治理。為加速推進(jìn)高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),需采取規(guī)模開發(fā)、連續(xù)投入、連片治理、提供科技含量等措施。在具體實(shí)踐中,原則上每個(gè)項(xiàng)目縣只能安排1個(gè)土地治理項(xiàng)目,且每個(gè)項(xiàng)目只能安排1個(gè)項(xiàng)目區(qū),通過嚴(yán)格控制項(xiàng)目數(shù)量,并采取連片治理措施,以此推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田開發(fā)建設(shè)效果顯現(xiàn)。

        1.2 實(shí)踐成效

        通過上述實(shí)踐,取得了以下幾方面成效:

        (1)有效地改善了項(xiàng)目區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,促進(jìn)抵御災(zāi)害能力得以提升。通過綜合應(yīng)用農(nóng)業(yè)科技措施及其相關(guān)配套,明顯提高了項(xiàng)目區(qū)農(nóng)田的產(chǎn)出率與農(nóng)業(yè)裝備水平,特別是一些生產(chǎn)基礎(chǔ)條件相對薄弱的低產(chǎn)田,經(jīng)過改造成功轉(zhuǎn)變成了旱灌澇排、田林成行、溝渠相通的高產(chǎn)農(nóng)田。

        (2)促進(jìn)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)過程中,通過綜合開發(fā)、連片治理等措施,實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局、結(jié)構(gòu)調(diào)整以及農(nóng)產(chǎn)品種植結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)等有機(jī)結(jié)合,同時(shí)還培育壯大了一批特色農(nóng)產(chǎn)品種植基地,有力推動了項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

        (3)幫助農(nóng)民實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收,有效推動了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn),都在于促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效。通過項(xiàng)目的科學(xué)規(guī)劃與有序推進(jìn),成功實(shí)現(xiàn)了促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收的目標(biāo)。

        2 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的相關(guān)思考

        結(jié)合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)實(shí)踐,應(yīng)當(dāng)深化對高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)重要性的認(rèn)知,并進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)制創(chuàng)新,增強(qiáng)其生產(chǎn)活力與生命力。

        2.1 深化對高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)重要性的認(rèn)知

        建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,無論是在強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位方面,還是在促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展方面,均具有重要意義。一方面,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位的重要手段。近些年,國家不斷加大對農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的資金投入,農(nóng)田改造任務(wù)不斷增長,但與實(shí)際相比,仍存在較大差距,一些地區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的情況仍難以解決,若不加速推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),則無法實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的大幅提升,進(jìn)而導(dǎo)致農(nóng)業(yè)發(fā)展難以持續(xù),農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)。由此,實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)是鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位的客觀要求;另一方面,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要選擇。其不僅可以提高土地利用率與產(chǎn)出率,而且還能促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。同時(shí),高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,對保障農(nóng)產(chǎn)品均衡供給、提高農(nóng)業(yè)各類資源的利用率以及保障生態(tài)環(huán)境良性發(fā)展等也發(fā)揮重要作用。

        2.2 加強(qiáng)機(jī)制創(chuàng)新,增強(qiáng)活力與生命力

        高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)要依據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求,積極創(chuàng)新項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營與管理等工作機(jī)制,增強(qiáng)活力,發(fā)揮項(xiàng)目效益,并提高生命力。具體可從以下幾方面入手:一是鼓勵(lì)土地流轉(zhuǎn)與土地適度規(guī)模經(jīng)營,引導(dǎo)耕地向大戶流轉(zhuǎn);二是積極培育糧食生產(chǎn)合作社等服務(wù)組織,提高糧食生產(chǎn)組織化程度與農(nóng)民參與市場競爭的能力;三是增強(qiáng)農(nóng)業(yè)服務(wù)能力建設(shè),協(xié)調(diào)好農(nóng)業(yè)經(jīng)營服務(wù)、合作服務(wù)及公共服務(wù)等的關(guān)系,構(gòu)建新型社會化的農(nóng)業(yè)服務(wù)體系,并以此提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)質(zhì)量與水平。

        參考文獻(xiàn):

        [1] 周亮.淺析高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)存在的問題與對策[J].中外企業(yè)家,2012(19):23.

        [2] 闕應(yīng)明,蔡應(yīng)華,方應(yīng)凱.高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)踐與思考[J].當(dāng)代農(nóng)村財(cái)經(jīng),2015(11):50.

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