【摘 要】探究中美貿(mào)易戰(zhàn)的起因、過程與發(fā)展趨勢,認(rèn)為在美國反全球化呼聲強(qiáng)烈的局面下,特朗普政府為維護(hù)美國霸主地位而出臺了貿(mào)易保護(hù)措施,從而導(dǎo)致的中美之間的貿(mào)易糾紛,此種行為是重商主義與貿(mào)易保護(hù)主義的回流,中美貿(mào)易戰(zhàn)是必然的結(jié)果,然而這場戰(zhàn)爭不會是長期的趨勢,最終一定會以中美雙方的協(xié)商讓步為結(jié)局。
【關(guān)鍵詞】中美貿(mào)易戰(zhàn);加征關(guān)稅;反全球化;貿(mào)易逆差
一、中美貿(mào)易戰(zhàn)的過程與發(fā)展趨勢
自特朗普執(zhí)政以來,美國的對外政策一直呈現(xiàn)出反全球化的趨勢,首當(dāng)其沖受影響最大的,自是從“入世”以來便與美國貿(mào)易摩擦不斷的中國。這兩年來,美國針對中國展開違背WTO原則的301調(diào)查,其打擊意圖十分明顯。但直到今年3月之前,我們都更愿意稱中美之間的貿(mào)易摩擦為“貿(mào)易沖突”,而在3月9日,美國宣布對進(jìn)口鋼材進(jìn)行征稅,并宣布豁免除中國、日本以外其他國家的進(jìn)口關(guān)稅;3月22日,美國宣布“301調(diào)查”決定,對中國征稅500億美元的關(guān)稅,并限制中國對美投資;3月23日,我國擬對美國征收報(bào)復(fù)性關(guān)稅,于是“中美貿(mào)易戰(zhàn)”正式打響。中美貿(mào)易戰(zhàn)的起因看似是因?yàn)槊绹鴮χ袊薮蟮馁Q(mào)易逆差,不可否認(rèn)這是一個(gè)重要的原因,但從根本來說,中國的快速崛起才是真正威脅到美國并使其向中國針對性發(fā)難的原因。中美貿(mào)易戰(zhàn)的發(fā)生是中國發(fā)展強(qiáng)大后的必然結(jié)果,而我們也有足夠的理由相信,這場沒有硝煙的戰(zhàn)爭,最后會以兩國的協(xié)商讓步作為結(jié)局。
二、美國的威脅與中國的回?fù)?/p>
由于中國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增長與堅(jiān)定的態(tài)度,若美國執(zhí)意打響這場戰(zhàn)爭,對中美雙方都將帶來巨大的損失,這并非美國政府的初衷。我們將貿(mào)易戰(zhàn)分為“中國回應(yīng)前”和“中國回應(yīng)后”兩個(gè)階段來看。在“回應(yīng)前”階段,美國對中國商品征稅的目的性雖強(qiáng),但更像是試探,并未對中國造成實(shí)質(zhì)性的巨大損失。如3月9日美國宣布的對進(jìn)口鋼鐵征稅的政策,并未真正波及到中國的利益。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì),我國自2016年來向美國出國的鋼鐵總量呈大幅下降趨勢,而在2016年,我國向美國出口的鋼鐵產(chǎn)品僅占美國鋼鐵總量的10%,所占的金額更是不到10%。我們可以認(rèn)為,這是美國向中國發(fā)出的一個(gè)警告。美國想要中國增加對美的進(jìn)口量以緩解美國對中國巨大的貿(mào)易逆差,也想要中國對美完全開放資本市場,將其具有優(yōu)勢的金融資本輸入中國市場。在這條政策的背后,我們相信美國等待的是中國的妥協(xié),以鞏固其霸主地位,而此時(shí)中國的態(tài)度,是在不損害國家利益的前提下,積極的同美國進(jìn)行交流協(xié)商,尋求雙方都滿意的道路。在3月22日,特朗普政府對中國持續(xù)施壓,征稅500億美元關(guān)稅,并限制投資。而一天后,中國就擬出臺的相關(guān)對策,并與4月2日中止了美出口我國的7大類貨品的關(guān)稅優(yōu)惠,同時(shí)于原稅率水平上加征關(guān)稅。中國對美國抓“頭七寸”的回?fù)?,在彰顯了我國不懼迎戰(zhàn)的態(tài)度的同時(shí),將貿(mào)易戰(zhàn)推向白熱化階段。在這一時(shí)期,也許被許多人忽略的一件大事真正挑戰(zhàn)了美國的霸主地位,那就是中國上市了以人民幣計(jì)價(jià)的原油期貨。將人民幣直接與原油掛鉤,給予了其他國家除美元外的第二選擇,開辟了中國的原油期貨市場,在美國反全球化趨勢嚴(yán)峻的當(dāng)下,無疑是對美國的巨大威脅。相信此時(shí),不論是因?yàn)橘Q(mào)易戰(zhàn)而大跌的美國股市,還是中國強(qiáng)硬的態(tài)度與原油期貨市場的支撐,都迫使美國不得不考量,這場貿(mào)易戰(zhàn)是否值得繼續(xù)。
三、美國重商主義與貿(mào)易保護(hù)主義的回流
相信特朗普作為總統(tǒng)商人,不會不明白加征關(guān)稅從長遠(yuǎn)角度并不能解決美國對其他國家的貿(mào)易逆差,反而會損害美國與他國的國家利益。美國在自由貿(mào)易中,自感本國的企業(yè)利益受到損害,就業(yè)崗位減少,并出現(xiàn)了巨大的財(cái)政赤字。在這種境遇下,為減少貿(mào)易逆差,特朗普政府出臺的一系列政策,仿佛是重商主義和貿(mào)易保護(hù)主義的回流。其一味的追求縮減貿(mào)易逆差與貿(mào)易保護(hù),并不能使問題得到真正解決。重商主義強(qiáng)調(diào)在國際貿(mào)易中必須保證順差,這是特朗普政府的所作所為在某種程度上的體現(xiàn),然而當(dāng)一味的限制進(jìn)口而大量出口時(shí),貴金屬的流入會增加本國貨幣的儲備量,此時(shí)若不增加商品的供應(yīng)量,會使得本國購買力下降從而出口商品的價(jià)格增高、競爭力減弱,最終會導(dǎo)致貨幣的外流,損害本國的利益。根據(jù)H-O理論,特朗普政府對某一特定商品加收關(guān)稅,僅僅只是保護(hù)了密集要素所有者的利益,會造成社會財(cái)富的不均等分配,引起公平問題。同時(shí),對貨物征收關(guān)稅,并不會影響本國人民對此種貨物的需求,卻會使貨物的供應(yīng)量減少而引起價(jià)格的上漲,帶來消費(fèi)者福利的損失。因此,不論從哪種角度對此種問題進(jìn)行分析,都可以得出加收關(guān)稅并不會有利于國家長遠(yuǎn)的發(fā)展,反而會使得本國與他國的利益都遭受損失,這種損人不利己的事情,必然不會呈現(xiàn)一種長期的發(fā)展趨勢。
四、美國反全球化趨勢與他國回應(yīng)
在特朗普執(zhí)政以來所出臺政策反應(yīng)出的反全球化趨勢下,遭到美國經(jīng)濟(jì)打擊的并不只有中國,還有歐盟、日本、加拿大、印度等國家。也就是說,美國是在國際貿(mào)易中,以一己之力對抗半個(gè)世界。當(dāng)美國對他國商品征收關(guān)稅的同時(shí),其他國家也會對美國的物品加收報(bào)復(fù)性關(guān)稅,這樣看來,特朗普政府對關(guān)稅的調(diào)整拔高非但不能解決美國對他國的貿(mào)易逆差,反而會使得美國的經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步得到損害。全球化已然是一種趨勢,任何個(gè)體國家都無法憑借一己之力抵御這種潮流,若一意孤行,最后遭受損失的一定是自己。
五、美國內(nèi)部態(tài)度與大蕭條警告
即使在美國內(nèi)部,多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家也持貿(mào)易戰(zhàn)將不利于美國乃至世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的態(tài)度。5月3日,美國1100多名經(jīng)濟(jì)學(xué)家聯(lián)名致信特朗普,對特朗普政府所施行的貿(mào)易壁壘與高關(guān)稅政策做出了一系列警告。公開信中稱,無法相信會有哪一個(gè)國家,哪一個(gè)群體能夠從貿(mào)易戰(zhàn)中獲利,奉勸特朗普勿重蹈1930年大蕭條的覆轍。在這里,不得不提一下在1930年,在美國首先爆發(fā)了全世界持續(xù)時(shí)間最長,影響程度最深的全球性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。在那時(shí),美國為了應(yīng)對經(jīng)濟(jì)危機(jī),通過了有史以來最高關(guān)稅的法案,對2000多種商品加征歷史水平6倍的關(guān)稅,一時(shí)之間,美國受到了包括英、法、德在內(nèi)的許多國家對美貨物征收的高額報(bào)復(fù)性關(guān)稅的打擊,客觀程度上加劇了經(jīng)濟(jì)大蕭條,并使貿(mào)易規(guī)模得到大幅度的縮減,達(dá)到歷史低位。1930年的美國貿(mào)易保護(hù)主義以美國乃至世界的貿(mào)易規(guī)??s減、經(jīng)濟(jì)水平倒退告終,這也給包括美國在內(nèi)的世界各國一個(gè)警醒,以超高關(guān)稅為特征的貿(mào)易保護(hù)主義并不能為國家?guī)碚娴氖找?,反而會使得本國利益遭到損失甚至波及全世界,造成世界性的經(jīng)濟(jì)動蕩。
六、美國反全球化興起的原因
如此種種的證據(jù)都已表明,貿(mào)易戰(zhàn)并不利于美國的發(fā)展,那么特朗普政府為何仍要這樣做呢?塑造貿(mào)易壁壘其實(shí)是美國反全球化的一種具體表現(xiàn)。在新一階段的全球化趨勢下,西方發(fā)達(dá)國家已喪失了主導(dǎo)世界貿(mào)易市場的特權(quán),各個(gè)國家擁有平等的權(quán)利,這使得包括美國在內(nèi)的發(fā)達(dá)國家從全球化中獲得的收益大大減少。而2008年的美國次貸危機(jī),使得美國許多經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域精英對全球化大肆批判,將反全球化推至臺面上。而在發(fā)展中國家廉價(jià)勞動力的威脅下,美國不得不開放市場,大量的進(jìn)口商品進(jìn)入美國市場,使得美國本土商品競爭力下降,進(jìn)一步導(dǎo)致貿(mào)易逆差,造成美元貶值,在這一層因素的影響下,反全球化的想法進(jìn)一步加深。再次,包括中國在內(nèi)的發(fā)展中國家的快速興起,使得美國政府感受到了極大的壓力,反全球化的舉措也是為了維護(hù)美國在世界的霸主地位。在這些多重因素的影響下,美國與中國的貿(mào)易戰(zhàn)是必然的結(jié)果,只是中國現(xiàn)在作為世界第一出口大國,世界第二大經(jīng)濟(jì)體,并不會屈服于美國的經(jīng)濟(jì)打擊與威脅之下,我們有勇氣,也有實(shí)力,接受美國的挑戰(zhàn)。
七、結(jié)論
對于美國來說,貿(mào)易保護(hù)主義的實(shí)施從長遠(yuǎn)看是損人不利己的事情,所以美方政府也不愿使貿(mào)易戰(zhàn)變成一種長期的行為,同時(shí)美國內(nèi)部的停戰(zhàn)愿望也相對強(qiáng)烈。對于我國來說,我們更希望雙方能夠加強(qiáng)交流協(xié)作,以和平互助的方式獲得雙邊的共贏。這場看不見硝煙的戰(zhàn)爭,終將?;?。
作者簡介:
熊倩惠(1997—),女,籍貫:四川蓬溪,學(xué)歷:本科,就讀于四川大學(xué),研究方向:金融、經(jīng)濟(jì)。