成偉偉

河北省邢臺(tái)市隆堯縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局技術(shù)中心 河北邢臺(tái) 055350

城市規(guī)劃管理不僅對(duì)城市的建設(shè)和發(fā)展有著重要的影響，對(duì)具體的城市規(guī)劃設(shè)計(jì)有著非常重要的指導(dǎo)意義。但隨著社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步，我國(guó)城市規(guī)劃管理和設(shè)計(jì)活動(dòng)必然也面臨著一系列調(diào)整，如果不能根據(jù)城市的發(fā)展來(lái)進(jìn)行調(diào)整，將無(wú)法更好的服務(wù)于城市建設(shè)。

1 城市規(guī)劃設(shè)計(jì)與管理概述

1.1 城市規(guī)劃設(shè)計(jì)

城市規(guī)劃設(shè)計(jì)是對(duì)城市空間布局、發(fā)展方向等進(jìn)行各個(gè)工程建設(shè)實(shí)施的總體部署。城市規(guī)劃設(shè)計(jì)能夠合理利用各種有效資源對(duì)城市建設(shè)做出指導(dǎo)，保證城市可持續(xù)的發(fā)展道路[1]。要保證城市建設(shè)協(xié)調(diào)、穩(wěn)定地發(fā)展，需要在理想設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上結(jié)合各個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、地理?xiàng)l件、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、歷史文化等條件，再進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃部署。一個(gè)城市的規(guī)劃設(shè)計(jì)不僅要滿足現(xiàn)今社會(huì)需要，還要進(jìn)行長(zhǎng)期規(guī)劃，使城市獲得長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

1.2 城市規(guī)劃管理

城市規(guī)劃的主要作用是根據(jù)城市建設(shè)目標(biāo)對(duì)各種資源進(jìn)行合理分配，優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu)，營(yíng)造良好的城市居住環(huán)境。城市規(guī)劃管理工作有著綜合性、復(fù)雜性、系統(tǒng)性的特征。所以它對(duì)投資環(huán)境的影響是多方位的。要想城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的規(guī)劃藍(lán)圖能夠最大程度地實(shí)踐，需要城市規(guī)劃管理做輔助作用。規(guī)劃管理在新時(shí)代建筑行業(yè)中發(fā)揮了重大作用，但是還存在很多不合理的現(xiàn)象和問(wèn)題。我國(guó)建筑行業(yè)地不斷發(fā)展，城市規(guī)劃管理問(wèn)題隨著市場(chǎng)制度不健全、經(jīng)濟(jì)體制改革、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、城市急劇擴(kuò)張日益顯露出來(lái)。

2 城市規(guī)劃管理與城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的關(guān)聯(lián)

城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的重要性，要求必須加強(qiáng)其管理工作，這就要求加強(qiáng)城市規(guī)劃管理?？茖W(xué)合理的城市規(guī)劃管理工作，能夠確保城市規(guī)劃的有序開(kāi)展，能夠?yàn)槌鞘幸?guī)劃提供扎實(shí)的理念，能夠?yàn)槌鞘幸?guī)劃設(shè)計(jì)提供發(fā)展的方針和體系構(gòu)建，能夠?yàn)槌鞘幸?guī)劃提供宏偉的藍(lán)圖，確保城市規(guī)劃設(shè)計(jì)有效的落實(shí)在具體的城市建設(shè)與發(fā)展上[2]。所以科學(xué)合理的城市規(guī)劃管理工作，對(duì)我國(guó)城市的科學(xué)建設(shè)和發(fā)展具有非常重要的作用。換句話說(shuō)，現(xiàn)代城市的建設(shè)與發(fā)展，依托于科學(xué)合理的城市規(guī)劃設(shè)計(jì)，更與城市規(guī)劃管理的水平息息相關(guān)。

3 設(shè)計(jì)要遵循的原則

(1)在不同時(shí)代和不同地區(qū)，對(duì)城市的發(fā)展水平和建設(shè)要求不同，因此城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的研究重點(diǎn)都是隨時(shí)代的發(fā)展而改變。(2)城市規(guī)劃根據(jù)詳細(xì)規(guī)劃中有關(guān)強(qiáng)制性內(nèi)容的規(guī)定進(jìn)行規(guī)劃；修建規(guī)劃中明確各類建設(shè)工程的空間關(guān)系，檢驗(yàn)建筑布局是否合理。(3)城區(qū)中心規(guī)劃：為了突出了為城市核心地區(qū)健康發(fā)展確定科學(xué)的空間布局和空間管制措施，都是從行政管理的角度編制都是圍繞管理展開(kāi)。(4)參與地理學(xué)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)學(xué)、環(huán)境工程學(xué)、生態(tài)學(xué)、行為心理學(xué)、歷史考古學(xué)等城市研究所取得的成果，極大地豐富了城市規(guī)劃理論。這個(gè)是開(kāi)拓城市問(wèn)題的研究領(lǐng)域的趨勢(shì)。

4 城市規(guī)劃管理對(duì)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的具體影響分析

4.1 城市規(guī)劃管理在宏觀目標(biāo)上影響城市規(guī)劃設(shè)計(jì)

進(jìn)行的城市規(guī)劃管理需要牽扯到城市未來(lái)發(fā)展的很多個(gè)方面，需要對(duì)城市資源合理整合利用的同時(shí)，順應(yīng)好當(dāng)代的發(fā)展潮流，理順城市建設(shè)同城市未來(lái)發(fā)展這兩者之間的關(guān)系。城市規(guī)劃管理可以在城市未來(lái)宏觀目標(biāo)的確定方面以及方案實(shí)施方面影響城市的規(guī)劃設(shè)計(jì)。地區(qū)情況不同，城市建設(shè)要求以及城市發(fā)展水平不同，為此，在進(jìn)行城市規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)需要把研究的重心放到與時(shí)俱進(jìn)上，能夠同時(shí)代的腳步共同發(fā)展。城市規(guī)劃需要根據(jù)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)中的強(qiáng)制性內(nèi)容進(jìn)行規(guī)劃；對(duì)于城市修建性的規(guī)劃，需要列出各個(gè)建筑工程之間的空間關(guān)系，查看在建筑工程布局方面的合理性[3]。對(duì)于城市中心城區(qū)的規(guī)劃，需要突出城市的核心，確定出城市空間的管理措施以及空間的布局方法，站在行政管理的位置去進(jìn)行城市規(guī)劃管理。綜合地理學(xué)、城市歷史學(xué)、行為心理學(xué)、環(huán)境工程學(xué)、生態(tài)學(xué)，使城市規(guī)劃的理論得到大大地?cái)U(kuò)充。

4.2 城市規(guī)劃設(shè)計(jì)需要體現(xiàn)城市的社會(huì)功能

城市的規(guī)劃設(shè)計(jì)不單單要表現(xiàn)城市建筑物的使用功能，還要表現(xiàn)城市建筑物的社會(huì)功能。處理好城市建筑工程內(nèi)部因素之間的相互關(guān)系，處理好城市建筑工程同外部環(huán)境的關(guān)系。城市建筑工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)要滿足城市建筑施工、結(jié)構(gòu)等方面對(duì)建筑設(shè)計(jì)的整體要求，使建筑工程滿足一般的城市使用功能。城市規(guī)劃設(shè)計(jì)在滿足了人們能夠使用的基本功能之外，還需要表現(xiàn)城市的文化性、時(shí)代性以及地域性，能夠反映出特色來(lái)，表現(xiàn)出一定的藝術(shù)性以及文化性，通過(guò)城市的建筑工程可以表現(xiàn)城市的習(xí)俗以及民族的特點(diǎn)，體現(xiàn)出城市的社會(huì)功能。

4.3 城市規(guī)劃設(shè)計(jì)是城市規(guī)劃管理的載體

對(duì)城市的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作需要借助于城市的建筑物實(shí)體，把建筑物實(shí)體當(dāng)成城市功能規(guī)劃的載體。城市規(guī)劃設(shè)計(jì)同城市規(guī)劃管理都需要對(duì)城市進(jìn)行布局設(shè)計(jì)，布局設(shè)計(jì)需要借助于現(xiàn)代化的技術(shù)手段，進(jìn)行科學(xué)地、合理地整合，使城市建筑工程的形體設(shè)計(jì)預(yù)期地完成，在這個(gè)過(guò)程中還需要考慮到進(jìn)行色彩上的渲染。城市的規(guī)劃設(shè)計(jì)同城市的規(guī)劃管理不能分開(kāi)，這兩者之間的關(guān)系是相互交叉的關(guān)系[4]。具體來(lái)講有兩方面的表現(xiàn)，即在設(shè)計(jì)過(guò)程中的相互滲透，在所需知識(shí)上的相互滲透。在設(shè)計(jì)中的相互滲透，需要城市規(guī)劃設(shè)計(jì)按照要求進(jìn)行。城市規(guī)劃管理設(shè)計(jì)有時(shí)會(huì)對(duì)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)行一定地調(diào)整，設(shè)計(jì)方面要服從規(guī)劃管理方面，做到了整合后的規(guī)劃設(shè)計(jì)與規(guī)劃管理和諧統(tǒng)一。

5 結(jié)語(yǔ)

城市規(guī)劃設(shè)計(jì)是城市規(guī)劃管理的內(nèi)容，科學(xué)合理的城市規(guī)劃管理能夠保障城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的有效實(shí)施，能夠提升城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的水平，能夠促進(jìn)城市建設(shè)的科學(xué)進(jìn)行，因此需要不斷強(qiáng)化城市規(guī)劃管理工作，不斷協(xié)調(diào)二者之間的關(guān)聯(lián)。