文/史翠霞,山西省實(shí)驗(yàn)中學(xué)
廠商使用勞動(dòng)力要素的原則以使其利潤(rùn)達(dá)到最大化為原則,即使所用要素的邊際成本和相應(yīng)的邊際利益相等。在西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中,勞動(dòng)力要素的供給與其他要素的供給有著顯著的不同,當(dāng)工資的提高使人們對(duì)物質(zhì)的需求得到滿足后,人們便會(huì)更加珍惜閑暇。因此,當(dāng)工資增加到一定的高度并將繼續(xù)提高時(shí),勞動(dòng)力供給量不但不會(huì)增加,反而會(huì)減少。
在勞動(dòng)者尋找工作的過(guò)程中,各結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)對(duì)于勞動(dòng)力的吸收能力影響勞動(dòng)力要素供求的一個(gè)很重要的因素,而彈性理論是判斷各產(chǎn)業(yè)對(duì)勞動(dòng)力吸收能力的標(biāo)準(zhǔn)有一種有效理論依據(jù)。當(dāng)彈性系數(shù)越大時(shí),該結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)對(duì)于勞動(dòng)力的需求越大,勞動(dòng)力面臨的就業(yè)機(jī)會(huì)也越多。因此,結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)對(duì)勞動(dòng)要素的彈性,明顯影響著產(chǎn)業(yè)吸收勞動(dòng)力的能力。
人力資本是體現(xiàn)在人身上的資本,即對(duì)生產(chǎn)者進(jìn)行教育、職業(yè)培訓(xùn)等支出及其在接受教育時(shí)的機(jī)會(huì)成本等的總和,表現(xiàn)為蘊(yùn)含于人身上的各種生產(chǎn)知識(shí)、勞動(dòng)與管理技能以及健康素質(zhì)的存量總和。隨著大學(xué)教育的不斷普及,獲得高學(xué)歷條件的不斷降低,越來(lái)越多的人可以進(jìn)入高等學(xué)府積累資本,這使得高學(xué)歷人才的數(shù)量日益膨脹,而僅有專業(yè)技能或體力的低學(xué)歷勞動(dòng)者的數(shù)量相對(duì)減少,最終導(dǎo)致此類勞動(dòng)力資源成為一種稀缺性資源。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,如果商品的供給量與需求量相等,實(shí)現(xiàn)均衡;如果供給量小于需求量,商品供不應(yīng)求,形成賣方市場(chǎng);反之則為買方市場(chǎng)。大學(xué)生作為一種特殊的商品,供給方是高等院校,需求方是用人單位,也遵循供求規(guī)律。如果大學(xué)畢業(yè)生供給量與需求量相等,供求均衡,不存在就業(yè)難的問(wèn)題;如果供給量大于需求量,則大學(xué)生就不是稀缺商品,在市場(chǎng)中起主導(dǎo)作用的是作為需求方的用人單位,高校沒(méi)有選擇的余地,必出現(xiàn)大學(xué)生就業(yè)難。
從供給看,自高校擴(kuò)招以來(lái),每年的高校畢業(yè)生不斷增加,近五年高校畢業(yè)生每年以20%以上的速度增長(zhǎng)。大學(xué)畢業(yè)生供給大于需求,出現(xiàn)嚴(yán)重的供過(guò)于求,供求失衡的嚴(yán)峻狀況構(gòu)成了高校畢業(yè)生就業(yè)難的基本框架。
改革開(kāi)放以來(lái),經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了巨大成就,中國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理。但是產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)性失衡并沒(méi)有得到根本性的改變,目前中國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍然不完善,第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)的比重較高,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不是很充分,從業(yè)人員比例仍然偏低。世界各國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展表明,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整會(huì)帶來(lái)勞動(dòng)力和技術(shù)結(jié)構(gòu)等一系列變化,有利于勞動(dòng)力就業(yè)并產(chǎn)生新的組合。與世界中等收入國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家的就業(yè)結(jié)構(gòu)相比,中國(guó)第三產(chǎn)業(yè)吸納勞動(dòng)力的能力還有待增強(qiáng)。第一產(chǎn)業(yè)已經(jīng)不再具有吸納就業(yè)的潛力;而曾經(jīng)作為吸納大學(xué)生就業(yè)重要領(lǐng)域的第二產(chǎn)業(yè),其就業(yè)彈性趨于下降,這與各地工業(yè)化過(guò)程中向資本密集型方式轉(zhuǎn)變的趨勢(shì)有關(guān);只有以服務(wù)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)仍保持較高的吸收就業(yè)能力,成為目前中國(guó)高校大學(xué)生就業(yè)的主要去向。但我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)的優(yōu)勢(shì)依然沒(méi)有充分體現(xiàn),非公有制經(jīng)濟(jì)及中小企業(yè)發(fā)展不足,也影響著對(duì)大學(xué)生的吸納。
由于我國(guó)尚未形成統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng),傳遞和搜尋信息是需要較高成本的。供求雙方只能在有限的成本和條件下進(jìn)行搜尋,而這種獲取和傳遞信息的效率之低下,直接影響供求雙方的有效匹配,這大大阻礙了大學(xué)生就業(yè)的暢通。大學(xué)生就業(yè)難與學(xué)生、企業(yè)、政府之間存在著嚴(yán)重信息不對(duì)稱有關(guān)。經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,企業(yè)已完成體制改革,運(yùn)用現(xiàn)代企業(yè)治理制度管理企業(yè);而教育系統(tǒng)仍然帶有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的色彩,與社會(huì)脫節(jié)并存在信息不對(duì)稱,因此培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生與社會(huì)、企業(yè)的需求會(huì)有一定的差距。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是信息經(jīng)濟(jì),就業(yè)信息不對(duì)稱,造成大學(xué)生與用人單位難匹配。大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)運(yùn)轉(zhuǎn)確實(shí)存在著市場(chǎng)失靈現(xiàn)象,其主要表現(xiàn)為供方信息缺失或劣勢(shì),即所謂的信息不對(duì)稱。由于大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)是信息不對(duì)稱的市場(chǎng),因而有一部分畢業(yè)生在畢業(yè)時(shí)不能確定就業(yè)單位,成為繼續(xù)進(jìn)行工作搜尋的摩擦性失業(yè)者。畢業(yè)時(shí),可能會(huì)存在一定比例的畢業(yè)生為了獲得更滿意的工作而主動(dòng)放棄已有的就業(yè)機(jī)會(huì),寧愿在畢業(yè)后繼續(xù)進(jìn)行一段時(shí)間的工作找尋活動(dòng),從而成為自愿失業(yè)者。
從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來(lái)分析,高校作為一個(gè)生產(chǎn)人才的部門,目前其生產(chǎn)規(guī)模不斷增加。在市場(chǎng)已經(jīng)成為配置人才資源主要手段的今天,我國(guó)的高校在教學(xué)質(zhì)量、培訓(xùn)結(jié)構(gòu)和教學(xué)模式等方面,還存在許多與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不相適應(yīng)的地方。其中最主要的是我國(guó)高校輸出的大學(xué)生人力資本不能滿足當(dāng)前就業(yè)市場(chǎng)的需求。高校擔(dān)負(fù)著為社會(huì)提供合格人才的重任,但高校市場(chǎng)化的進(jìn)程太慢,與社會(huì)需求嚴(yán)重脫節(jié)。高校在教學(xué)過(guò)程中,只注重概念和理論的講解,而學(xué)生也缺乏必要的社會(huì)實(shí)踐和自主學(xué)習(xí)意識(shí),動(dòng)手能力較差。高校生產(chǎn)出來(lái)的“產(chǎn)品”并不符合廠家的需要,降低了大學(xué)生的可信度,致使大學(xué)生就業(yè)困難。
解決高校就業(yè)難問(wèn)題,政府要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段。對(duì)去西部地區(qū)和條件艱苦的一些重點(diǎn)單位和行業(yè)就業(yè)的,要在工資待遇和生活條件上給予較大優(yōu)惠,采取措施鼓勵(lì)大學(xué)生去那些地方就業(yè)。政府要采取有效措施掃除體制性障礙,通過(guò)深化改革,對(duì)那些有礙于學(xué)生就業(yè)的政策、制度等要逐步取消,加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)與溝通,積極疏通就業(yè)渠道,不斷完善就業(yè)市場(chǎng)。政府還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)高校辦學(xué)的指導(dǎo),在宏觀上加強(qiáng)人才預(yù)測(cè)和對(duì)專業(yè)設(shè)置的調(diào)整,以及對(duì)各類人才培養(yǎng)規(guī)模的調(diào)控。另外,政府還應(yīng)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),主動(dòng)為高校和學(xué)生提供必要的信息服務(wù)和就業(yè)指導(dǎo)。同時(shí),政府應(yīng)倡導(dǎo)用人單位要樹(shù)立科學(xué)的人才觀,不要盲目追求人才高消費(fèi),而應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際情況,合理置換冗員,從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮建立人才儲(chǔ)備機(jī)制,做到人盡其才。
目前全國(guó)已進(jìn)入高等教育大眾化的中期階段這一新形勢(shì)要求全國(guó)高等學(xué)校重新定位,注重高等教育“生態(tài)結(jié)構(gòu)”的合理化。教育教學(xué)要更多地以就業(yè)為導(dǎo)向,花大力氣提高大學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐能力和創(chuàng)業(yè)能力。高校要主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)需求,適時(shí)地調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu),加強(qiáng)基礎(chǔ)學(xué)科、應(yīng)用學(xué)科的建設(shè),不斷更新教學(xué)內(nèi)容,重視教學(xué)方式的改革,提高教學(xué)質(zhì)量,培養(yǎng)出高素質(zhì)的畢業(yè)生 。同時(shí)要加強(qiáng)畢業(yè)生的職業(yè)生涯規(guī)劃,通過(guò)對(duì)影響個(gè)體職業(yè)生涯的因素進(jìn)行測(cè)定、分析,確定個(gè)體奮 斗目標(biāo)。建立畢業(yè)生擇業(yè)檔案,了解畢業(yè)生能力傾向、興趣愛(ài)好、性格氣質(zhì)、職業(yè)適應(yīng)性等方面資料,通過(guò)科學(xué)手段觀察了解畢業(yè)生的職業(yè)理想、擇業(yè)趨向。幫助大學(xué)生在初次擇業(yè)前,培養(yǎng)職業(yè)選擇能力,促進(jìn)個(gè)人職業(yè)選擇過(guò)程的成熟度,從而做出明智的受教育和職業(yè)選擇的決策,預(yù)防大學(xué)生在求職過(guò)程中可能出現(xiàn)的負(fù)面消極的后果。
隨著就業(yè)形勢(shì)的變化,大學(xué)生應(yīng)更新自己的就業(yè)觀念,革除那些陳舊的觀念,使自己從那些條條框框中解脫出來(lái),不能光眼睛朝上,更多的是要眼睛向下,即在就業(yè)地區(qū)面上,更多地走向中西部地區(qū)和小城市與縣鎮(zhèn);在單位取向上,未 能應(yīng)聘機(jī)關(guān)事業(yè)單位的,更多地面向企業(yè),特別是中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè);在職業(yè)取向上,未能應(yīng)聘專業(yè)技術(shù)崗位和管理崗位的,可以先從事生產(chǎn)第一線的操作性崗位,以后有機(jī)會(huì)再發(fā)展;未能被單位應(yīng)聘的,可自主創(chuàng)業(yè)。另外,要主動(dòng)學(xué)習(xí)和掌握就業(yè)技巧,提高擇業(yè)能力,對(duì)自己要有正確的認(rèn)識(shí),合理地確定就業(yè)期望值 。只有擺正自己的位置,在競(jìng)爭(zhēng)中才能處于主動(dòng)地位。
用人單位應(yīng)向大學(xué)生提供全面和有效的信息,應(yīng)全面的介紹職位、薪資、用人標(biāo)準(zhǔn)等方面的信息; 在校園招聘中對(duì)畢業(yè)生是否被聘用的信息與原因解釋應(yīng)給予及時(shí)的反饋。防止“人才高消費(fèi)”的現(xiàn)象,對(duì)有些學(xué)歷要求不高的崗位不應(yīng)該設(shè)置過(guò)高的門檻,??粕茏龅?,就不應(yīng)非本科生不招。遵循公平公正原則,為畢業(yè)生就業(yè)提供一個(gè)平等的機(jī)會(huì)和平臺(tái),有利于實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。同時(shí)加強(qiáng)校企合作,用人單位在育人和用人問(wèn)題上積極與高校機(jī)構(gòu)對(duì)接和交流,用人單位積極參與高等院校的專業(yè)設(shè)置、培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)計(jì)劃、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地、教師培養(yǎng)、教材建設(shè)等方面的改革和創(chuàng)新。積極協(xié)助和支持高校,在大學(xué)生入學(xué)時(shí)就進(jìn)行有針對(duì)性的培養(yǎng)和教育,使大學(xué)生就業(yè)量的矛盾和結(jié)構(gòu)性的矛盾在最短時(shí)間里得以解決和消除。