楊娜 李騎岑 劉寒梅

湖北醫(yī)藥學院 口腔醫(yī)學院 湖北十堰 442000

1 研究背景

西雙版納位于云南省最南端，與老撾、緬甸山水相連，毗鄰世界三大毒源地之一的“金三角”，是一個多民族聚居地。特殊的地理位置使西雙版納州成為了云南省乃至全國禁毒防艾的前沿。全州人口117.2萬人，其中僅傣族、哈尼族、拉祜族、彝族、布朗族、基諾族、瑤族、苗族、回族、佤族、壯族、景頗族這十二個世居少數(shù)民族就占全州人口的76.77%。部分少數(shù)民族由于語言不通、地理環(huán)境特殊，經(jīng)濟發(fā)展緩慢、教育質量低下、防范意識較低、衛(wèi)生條件較差等問題成為了毒品的易害者。毒品與艾滋病阻礙著少數(shù)民族人民富裕，危害著少數(shù)民族同胞的身體健康、心理健康、家庭幸福、個人發(fā)展以及社會穩(wěn)定。在黨與政府的呼吁下，全州人民參與禁毒防艾工作，西雙版納州自1982年組建禁毒支隊至2017年間公破獲毒品案件10740起，抓獲犯罪嫌疑人13370名，繳獲各類毒品49.889噸。2016年僅勐?？h就查獲吸毒人員2227人，收戒1094人[1]。西雙版納禁毒成績斐然，但也說明禁毒防艾工作形式嚴峻，仍有許多潛在的毒品、艾滋病問題，仍需重視禁毒防艾宣傳教育。

2 少數(shù)民族禁毒防艾文化建設

經(jīng)濟落后與文化落后是西雙版納成為毒品艾滋病重災區(qū)的兩大主要原因。在依據(jù)國家政策大力發(fā)展經(jīng)濟的同時，文化建設是必不可少的。創(chuàng)建符合西雙版納多民族混居獨特情況的禁毒防艾文化，宣傳禁毒防艾思想觀念、倡導和引導禁毒行為、創(chuàng)建禁毒基礎設施、構建禁毒規(guī)章制度等，使之對個人及社區(qū)和村寨等產(chǎn)生積極地影響，以達到預防和減少吸毒、販毒行為發(fā)生，消除“毒”害亞文化的消極影響[2]。

2.1 加強禁毒防艾理論研究及宣傳

目前，國內(nèi)科研人員多數(shù)從禁毒立法、執(zhí)法角度探究邊境少數(shù)民族的禁毒防艾問題，鮮少有專門從文化禁毒方面研究者。故在西雙版納豐富多彩的民族文化背景下需有更多的學者參與到從文化建設的角度研究探索文化禁毒防艾的新途徑中來。在利用廣播電視、網(wǎng)絡媒體、報刊雜志、宣傳單冊時，應考慮到部分少數(shù)民族人員不識漢字，不懂漢語的問題。制作民族語言宣傳資料、把禁毒防艾宣傳融入布朗彈唱、傣族舞蹈等民族傳統(tǒng)文藝形式中。發(fā)揮少數(shù)民族村干部的作用，引進少數(shù)民族人才，增加投入，實現(xiàn)多種民族語言宣傳，擴大宣傳受眾面積。

2.2 加強民間禁毒防艾文化推廣

一是鼓勵及推廣民間禁毒防艾文化，結合民風民俗，將禁毒工作納入村規(guī)民約，組建護村隊，形成全民抓禁毒、預防艾的良好氛圍。2016年，僅勐海縣就有400余村民因逃避尿檢或涉毒被扣發(fā)村集體經(jīng)濟股份分紅或被罰款處罰。二是發(fā)揮愛國宗教團體作用，推廣民間宗教禁毒防艾文化。西雙版納是一個宗教氣息濃郁的地區(qū)，布朗族和傣族均信奉南傳上座部佛教，佛教在廣大群眾中有很高的威望和較大影響。在對僧侶、宗教管理干部等進行禁毒防艾培訓后，可由僧侶與宗教管理干部等向村民、廟內(nèi)青少年和尚宣傳，將民族宗教文化資源，引入禁毒防艾教育中來，擴大影響，提升效果。

3 禁毒防艾的中堅力量——少數(shù)民族青少年

青少年乃祖國的未來，在全國的禁毒防艾宣傳中青少年都處于重點地位，加強探索創(chuàng)新、豐富中小學禁毒防艾宣傳教育內(nèi)容和方法。小學階段加強禁毒防艾常識教育，達到能夠識別毒品，意識毒品危害程度；初中階段加強法律意識，學習防范毒品預防艾滋的基本技能；高中階段樹立社會責任意識，能自主的參與到禁毒防艾宣傳教育工作中來。各學校應加強基礎教育，將禁毒防艾納入日常教學體系，將其作為每個學生課堂學習的內(nèi)容，引起學生、家長、教師的足夠重視。理論與實踐相結合，各學?？砷_展禁毒防艾志愿服務活動，組建少數(shù)民族青少年禁毒防艾志愿服務隊進行“四到”志愿服務：到社區(qū)體驗吸毒人員社區(qū)服務，到戒毒中心與吸毒人員面對面交流，到禁毒大隊、疾控中心了解禁毒防艾工作內(nèi)容，到村寨、到家庭向家長親友宣傳禁毒防艾知識。使青少年在實踐中加深對毒品艾滋病危害的認識，以學校為主要陣地、青少年為中心達到向每個家庭、每個社區(qū)、村寨輻射的禁毒防艾網(wǎng)絡效果，構建無毒無艾校園，構建無毒無艾家庭。

4 多方力量共同參與，打贏禁毒防艾人民戰(zhàn)爭

禁毒防艾戰(zhàn)爭本就是一場戰(zhàn)線長、牽涉人員廣泛的困難戰(zhàn)役，西雙版納特殊的地理位置更是加大了打贏禁毒防艾人民戰(zhàn)爭的難度，正因如此，更需要地方共青團組織力量、公安系統(tǒng)的禁毒專業(yè)力量、衛(wèi)生系統(tǒng)的防艾疾控力量、大學生志愿服務的力量、國際禁毒防艾文化建設合作力量等多方力量的共同參與。西雙版納州內(nèi)只有一所本地高校，鑒于此情況，地方共青團組織可鼓勵全國各大高校大學生利用寒假、暑假社會實踐的機會來到西雙版納，組建大學生禁毒防艾宣傳教育志愿服務隊，深入單位、學校、村寨、社區(qū)廣泛開展禁毒防艾志愿服務活動。

西雙版納少數(shù)民族多是跨境民族，與老撾、緬甸的民族有著共同的族群血緣關系，更有著友好親密的交往關系。利用雙方邊境少數(shù)民族會共同慶祝重大節(jié)日的特點，發(fā)揮跨境民族禁毒教育的互動性，與境外人員建立良好的關系，從源頭堵住毒品對西雙版納的侵害。在平等互利的原則下，與其他國家共同建設禁毒防艾文化，利用山水相連、通道眾多、語言相通、往來密切等有利條件，在求同存異的基礎上，各國邊民一起防毒、禁毒、防艾、治艾。多方力量共同參與，發(fā)揮各自優(yōu)勢，從不同角度、不同途徑進行禁毒防艾宣傳教育，各族人民共同戰(zhàn)斗，堅定不移打贏禁毒防艾人民戰(zhàn)爭。