在勘察設(shè)計(jì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理中，有效的項(xiàng)目成本管理與控制可以使成本效益最大化，讓企業(yè)獲得更多的利潤(rùn)。對(duì)于勘察設(shè)計(jì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，項(xiàng)目成本管理是一個(gè)極為重要的工作。目前，大部分勘察設(shè)計(jì)企業(yè)都建立了自己的成本管理方法，基本滿足于項(xiàng)目成本監(jiān)督與控制等工作要求。但是隨著時(shí)代的發(fā)展與經(jīng)營(yíng)環(huán)境的變化，勘察設(shè)計(jì)企業(yè)項(xiàng)目成本管理中的一些問(wèn)題日益突出，必須加以解決或調(diào)整，優(yōu)化項(xiàng)目成本管理，以獲得較大的成本收益。

一、勘察設(shè)計(jì)企業(yè)的主要特點(diǎn)

(一)經(jīng)營(yíng)模式特點(diǎn)

我國(guó)很多勘察設(shè)計(jì)企業(yè)本身是國(guó)有企業(yè)，或從事業(yè)單位改編而來(lái)，不完全具備現(xiàn)代企業(yè)的管理基礎(chǔ)，造成市場(chǎng)意識(shí)不足、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力弱。在這種情況下，勘察設(shè)計(jì)企業(yè)積極開(kāi)展制度改革，吸納現(xiàn)代企業(yè)管理理念與模式，以求快速的融入市場(chǎng)。獲得項(xiàng)目訂單后，往往采用承包、分包的經(jīng)營(yíng)模式，以此增加自身參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力。

(二)項(xiàng)目分布特點(diǎn)

勘察設(shè)計(jì)企業(yè)工程項(xiàng)目?jī)?nèi)容的覆蓋面很廣，但是分布不集中，經(jīng)常多個(gè)項(xiàng)目同時(shí)開(kāi)工以積累工程項(xiàng)目，以便獲得而更大的收益。雖然這種行為有益于業(yè)務(wù)拓展、增加收入，但是會(huì)帶來(lái)復(fù)雜的資金運(yùn)營(yíng)與人員調(diào)配問(wèn)題，加大項(xiàng)目成本管理難度。長(zhǎng)期這樣發(fā)展下去，勢(shì)必影響企業(yè)正常的運(yùn)營(yíng)。

(三)項(xiàng)目產(chǎn)值特點(diǎn)

由于經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的特殊性，勘察設(shè)計(jì)企業(yè)的工程項(xiàng)目與傳統(tǒng)企業(yè)相比，具有產(chǎn)值不一忒單，大到幾千萬(wàn)、小到幾千，任何產(chǎn)值的工程項(xiàng)目都有。這樣的產(chǎn)值特點(diǎn)雖然讓企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)遍地開(kāi)花，但是也為企業(yè)發(fā)展帶來(lái)一定危險(xiǎn)。而且，勘察設(shè)計(jì)企業(yè)是知識(shí)型企業(yè)，項(xiàng)目成本在人工上的消耗加大，而人力的不確性增加了項(xiàng)目成本管理的不確定性，給項(xiàng)目成本管理帶來(lái)困擾。

(四)項(xiàng)目成本構(gòu)成特點(diǎn)

勘察設(shè)計(jì)企業(yè)項(xiàng)目成本主要包括人工成本、技術(shù)成本、物料成本、能源成本及差旅費(fèi)、稅費(fèi)等其他成本，其中人工成本、技術(shù)成本的占比較大，這與行業(yè)中的其他類型企業(yè)完全不同。施工企業(yè)的項(xiàng)目成本以材料成本居多，人工成本的占比遠(yuǎn)沒(méi)有材料成本大。

二、當(dāng)前勘察設(shè)計(jì)企業(yè)項(xiàng)目成本管理中的主要問(wèn)題

(一)成本管理意識(shí)薄弱

勘察設(shè)計(jì)行業(yè)的技術(shù)性、專業(yè)性比較強(qiáng)，行業(yè)中很多企業(yè)都重視技術(shù)與高新技術(shù)人才管理，相對(duì)的成本管理意識(shí)薄弱。在管理層與實(shí)施層人員都不具備較強(qiáng)成本意識(shí)情況下，成本管理工作很難展開(kāi)，也不會(huì)發(fā)揮出應(yīng)有的作用。如，一個(gè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，勘察設(shè)計(jì)企業(yè)一般負(fù)地質(zhì)勘察、工程設(shè)計(jì)等工作，負(fù)責(zé)人首先想到的項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)的具體工作及可能遇到的困難，自然把主要精力放在技術(shù)、設(shè)計(jì)等方面，其次才會(huì)考慮成本控制，這對(duì)項(xiàng)目成本控制不力。當(dāng)然，企業(yè)不是不重視成本管理工作，也會(huì)在這一方面投入一定精力，但是這種重視程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于對(duì)技術(shù)工作的重視，以至于一些成本控制工作未落實(shí)到位，不能將項(xiàng)目成本控制在合理范圍內(nèi)。

(二)缺乏健全、完善的體系指導(dǎo)

從大環(huán)境來(lái)看，勘察設(shè)計(jì)企業(yè)對(duì)項(xiàng)目成本管理的重視程度不高，缺乏理論與實(shí)踐研究，采用的成本管理體系過(guò)于簡(jiǎn)單，很難達(dá)到良好的成本控制效果。之所以這樣，主要在于：第一，缺乏理論與實(shí)踐指導(dǎo)，缺乏精細(xì)化的項(xiàng)目成本管理內(nèi)容；第二，相關(guān)制度不完善，執(zhí)行過(guò)程過(guò)于寬松，造成項(xiàng)目成本管理形式化，沒(méi)有產(chǎn)生切實(shí)實(shí)效?；诖耍仨毤哟箜?xiàng)目成本管理理論與實(shí)踐的研究，建立完善的管理制度并切實(shí)落實(shí)到位。

(三)權(quán)、責(zé)、利之間的聯(lián)系不緊密

權(quán)、責(zé)、利的緊密結(jié)合，可以調(diào)動(dòng)工作人員在工作上的積極性，將項(xiàng)目成本管理工作做好。然而從實(shí)際情況來(lái)看，勘察設(shè)計(jì)企業(yè)在項(xiàng)目成本管理工作實(shí)施過(guò)程中沒(méi)有建立權(quán)責(zé)利一體化的制度，使得獎(jiǎng)懲力度過(guò)低、責(zé)任分工不明、管理過(guò)程寬松，根本無(wú)法達(dá)成項(xiàng)目故成本控制目的。這種情況如果長(zhǎng)期下去，會(huì)極大的降低工作人員在成本控制上的積極性，使浪費(fèi)現(xiàn)象橫生、成本花費(fèi)重復(fù)，進(jìn)而消耗大量的財(cái)力、物力，不僅沒(méi)有降低成本，反而增加支出。

(四)預(yù)算掛管理與成本管理的結(jié)合度偏低

任何項(xiàng)目實(shí)施前都會(huì)根據(jù)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性分析制定項(xiàng)目預(yù)算，而預(yù)算則是項(xiàng)目成本管理的重要參考依據(jù)，不難看出預(yù)算管理在成本管理中的作用十分重大。但是實(shí)際工作中項(xiàng)目成本控制與預(yù)算管理之間的結(jié)合度不高，造成項(xiàng)目成本控制缺乏預(yù)算數(shù)據(jù)作為參考，降低成本控制的精確性。預(yù)算是企業(yè)為了在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中防止成本偏差而設(shè)定的一個(gè)目標(biāo)，其中包括收益成本約束內(nèi)容，對(duì)項(xiàng)目成本支出加以嚴(yán)加控制，確保既定的目標(biāo)不偏離規(guī)劃。所以，預(yù)算管理在項(xiàng)目成本控制的手段之一，將其應(yīng)用于項(xiàng)目成本控制可以使項(xiàng)目成本在既定成本計(jì)劃中，實(shí)現(xiàn)成本管理目標(biāo)。

(五)缺少全能型管理人才

勘察設(shè)計(jì)企業(yè)是知識(shí)型企業(yè)，有大量的技術(shù)員工，且在員工總量中占有很大比重，而管理型員工則不足，且缺乏優(yōu)秀的管理技能，很難滿足成本管理工作實(shí)際要求。對(duì)于勘察設(shè)計(jì)企業(yè)而言，缺乏全能型管理人才是當(dāng)前力面臨的一大困境，正是因?yàn)檫@樣才造成項(xiàng)目成本管理成效低下。由于缺乏全能型管理人才，管理層上的一些制度、規(guī)定難以落實(shí)到實(shí)施層，造成成本管理與技術(shù)方面相脫節(jié)，技術(shù)人員不理解項(xiàng)目成本管理的重要性，工作對(duì)接出現(xiàn)很多問(wèn)題。

三、 勘察設(shè)計(jì)企業(yè)項(xiàng)目成本管理的改善措施

(一)加強(qiáng)成本理論學(xué)習(xí)，增強(qiáng)成本管理意識(shí)

對(duì)于勘察設(shè)計(jì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，加強(qiáng)員工對(duì)成本理論的學(xué)習(xí)，樹(shù)立成本意識(shí)，認(rèn)識(shí)到項(xiàng)目成本管理的重要性，是搞好項(xiàng)目成本管理工作的前提條件。第一，開(kāi)展崗位培訓(xùn)，讓員工學(xué)習(xí)成本理論基礎(chǔ)知識(shí)，了解成本效益及其內(nèi)涵，對(duì)成本管理在企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展中的重要性有一個(gè)明確認(rèn)識(shí)；第二，改變以往重生產(chǎn)、輕管理的理念，樹(shù)立生產(chǎn)與管理并重理念，既重視生產(chǎn)開(kāi)展與業(yè)務(wù)拓展，也重視成本管理，雙管齊下才能促進(jìn)企業(yè)全面發(fā)展。技術(shù)部門、管理層人員等都要配合財(cái)務(wù)部門開(kāi)展落實(shí)項(xiàng)目成本管理工作，使項(xiàng)目成本管理得以真正的落到實(shí)處；第三，明確項(xiàng)目成本管理在企業(yè)項(xiàng)目管理、戰(zhàn)略發(fā)展中的重要地位，制定詳細(xì)、周全的項(xiàng)目成本管理方案，使項(xiàng)目成本管理得到應(yīng)有的重視。

(二)加強(qiáng)項(xiàng)目成本管理理論與實(shí)踐研究，建立精細(xì)化的成本管理體系

由于項(xiàng)目成本管理缺乏理論與實(shí)踐方面的科學(xué)指導(dǎo)，使得項(xiàng)目成本管理工作難以受到實(shí)效。為此，必須加大項(xiàng)目成本管理理論與實(shí)踐研究，基于前人基礎(chǔ)、借鑒理論成本構(gòu)建項(xiàng)目成本管理理論體系，并將其應(yīng)用于實(shí)踐以探索成功的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，為項(xiàng)目成本管理提供有益借鑒。如，基于精細(xì)化管理理論和成本理論建立項(xiàng)目成本精細(xì)化管理體系，從理論與實(shí)施層面加以應(yīng)用研究，指導(dǎo)項(xiàng)目成本管理更有效的展開(kāi)。

(三)明確權(quán)、責(zé)、利之間的關(guān)系，建立權(quán)、責(zé)、利相結(jié)合的成本管理體系

在項(xiàng)目成本管理過(guò)程中，明確權(quán)、責(zé)、利之間的關(guān)系，建立三者相結(jié)合的成本管理體系，激發(fā)員工在項(xiàng)目成本管理工作中的積極性。第一，建立健全的責(zé)任制度，明確各部門、各崗位人員在項(xiàng)目成本管理中的權(quán)利、責(zé)任及利益，增強(qiáng)全體員工的責(zé)任意識(shí)；第二，建立科學(xué)合理的獎(jiǎng)懲制度，將項(xiàng)目成本控制與員工利益結(jié)合起來(lái)，不僅能調(diào)動(dòng)員工參與項(xiàng)目成本管理工作的積極性，使項(xiàng)目成本管理的相關(guān)制度、工作落實(shí)到位，還能將項(xiàng)目成本管理貫穿于項(xiàng)目實(shí)施的全過(guò)程，建立全過(guò)程的項(xiàng)目成本管理系統(tǒng)，盡量減少不必要的支出，減低企業(yè)成本支出。

(四)將預(yù)算管理與項(xiàng)目成本管理結(jié)合起來(lái)，重視項(xiàng)目預(yù)算管理

預(yù)算是企業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行的主要參考數(shù)據(jù)，也會(huì)企業(yè)約束成本支出的有效憑證。在項(xiàng)目成本管理中，將預(yù)算管理與成本控制結(jié)合起來(lái)，通過(guò)預(yù)算指導(dǎo)項(xiàng)目成本管理的具體操作，使項(xiàng)目成本管理工作順利實(shí)施。預(yù)算目標(biāo)不能盲目的制定，要充分結(jié)合企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、項(xiàng)目的實(shí)際情況等，針對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展與成本控制要求編制預(yù)算方案，科學(xué)合理的確定項(xiàng)目預(yù)算目標(biāo)。這樣才能保證預(yù)算方案的科學(xué)性、嚴(yán)謹(jǐn)性，發(fā)揮出預(yù)算管理的應(yīng)有作用。在預(yù)算管理下，企業(yè)應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目合同管理，盡可能的避免合同漏洞，以免影響預(yù)算管理，給項(xiàng)目成本管理帶來(lái)不變。

(五)培養(yǎng)全能型管理人才，對(duì)技術(shù)人員普及成本管理知識(shí)

全力培養(yǎng)技術(shù)與管理才能兼?zhèn)涞娜苄凸芾砣瞬?，為?xiàng)目成本管理實(shí)施提供大量的人力支持，確保項(xiàng)目成本管理工作成效。具體措施：第一，向技術(shù)人員、管理人員普及成本管理方面的知識(shí)，增強(qiáng)他們的成本管理能力；第二，開(kāi)展成本控制、預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理等技能培訓(xùn)，增強(qiáng)員工的成本管理能力；第三，定期組織員工崗位績(jī)效考核，將項(xiàng)目成本管理作為考核的一個(gè)重要內(nèi)容。

四、結(jié)論

綜上所述，項(xiàng)目成本管理是勘察設(shè)計(jì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容，其效果的好壞直接影響著企業(yè)效益。為此，勘察設(shè)計(jì)企業(yè)高度重視項(xiàng)目成本管理工作，針對(duì)其中表現(xiàn)出來(lái)的問(wèn)題采用相應(yīng)的改進(jìn)措施，以完善項(xiàng)目成本管理體系，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的成本效益目標(biāo)，為長(zhǎng)久發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

(哈爾濱市建筑設(shè)計(jì)院，黑龍江哈爾濱150010)