侯 茹

（商洛學院 電子信息與電氣工程學院，陜西 商洛 726000）

應用型本科院校是由1999年以后升本的新建地方本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展來的，已占到我國高等教育的50%以上[1]。應用型本科院校培養(yǎng)的是具有扎實理論基礎、寬厚專業(yè)知識、熟練應用知識解決實際生產(chǎn)問題、適應社會需要的應用型創(chuàng)新人才[2]。在經(jīng)濟快速發(fā)展的新時期，應用型本科院校對解決社會人才需求壓力具有較大的作用，所以要注重該類院校的發(fā)展，并采取科學的督導體制，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，為應用型本科院校的快速發(fā)展提供支持，促進高校結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型過程與經(jīng)濟發(fā)展對接，為經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級提供人才和技術的支撐。下面本文針對轉(zhuǎn)型背景下新建地方本科院校教學督導工作進行深度解析，分別從教學督導的內(nèi)涵、作用、存在的問題以及對策等方面展開論述。

一、教學督導的內(nèi)涵和作用

1.教學督導的內(nèi)涵。教學督導作為教學質(zhì)量監(jiān)控體系中的一種重要途徑，從狹義上看，它是指對課堂的教學進行督導；從廣義上看，教學督導是高校教學管理層授權的機構(gòu)和人員，針對教和學雙方的教學過程，以專家身份對整個教學實踐活動進行監(jiān)督、檢查、評價和指導，及時客觀地向?qū)W校管理層反映教學現(xiàn)狀、教學質(zhì)量、教學水平等相關教學工作信息，并提出改進建議的教學管理活動[3]。

2.教學督導的作用。（1）科學規(guī)范教學，提高教學質(zhì)量。成立教學督導的根本目的是對教學與管理工作發(fā)揮指導作用。新建地方本科院校教職工隊伍中新人較多，問題也相對較多。教學督導員深入教學一線，采取“聽、看、查、評”等方式，發(fā)現(xiàn)教師、學生和管理者在工作中存在的問題，通過“診斷”，對癥下藥，對存在的問題進行有針對性地進行指導，以達到規(guī)范教學與管理工作行為，提高教學質(zhì)量為目的。（2）提供反饋和交流平臺。教學督導工作中重要的一環(huán)是教學處的收集與反饋。反饋方式直接影響教學督導工作的成效。一方面，教學督導員將在監(jiān)督和指導過程中發(fā)現(xiàn)的問題，進行系統(tǒng)地整理，分析和總結(jié)后，及時反應到有關職能部門，并加強督促其整改和驗收；另一方面，教學督導部門通過合適的方式將整改結(jié)果反饋給師生，暢通了教學管理信息渠道，且在督導過程中調(diào)節(jié)了師生之間、教學管理部門與師生之間和教師與教學質(zhì)量管理機構(gòu)的關系的關系，促進了各方面的交流溝通。同時，對于督導過程中發(fā)現(xiàn)的共性問題，督導組可進行專題調(diào)研，將調(diào)研報告提交給學校，為學校決策者提供參考依據(jù)。（3）促進青年教師專業(yè)發(fā)展。學校通過教學督導的督導意見和建議，采取有效措施，對教學中存在問題的教師則多進行指導，使其盡快改進教學，得到成長；對教學工作優(yōu)秀的教師則進行表彰，推廣其先進的教學經(jīng)驗，調(diào)動他們的工作積極性。這樣能充分發(fā)揮廣大教師的創(chuàng)造性，強化教學質(zhì)量意識，從根本上消除教學質(zhì)量的隱患。（4）促進地方本科院校的相關經(jīng)費使用合理化。在傳統(tǒng)的督導模式下，督導人員只注重于教學過程相關問題的監(jiān)督、檢查、指導和解決，對于教學經(jīng)費等相關的問題涉及較少，這樣不利于學校發(fā)展過程中有關問題的深度解析。比如說，由于經(jīng)費使用不合理，導致新建地方本科院校的相關教育設施不完善，影響教學質(zhì)量；一些新建本科院校學費設置不合理，影響招生率和學校的發(fā)展等等。尤其是在轉(zhuǎn)型背景之下，新建地方本科院校的教學督導工作要與經(jīng)濟問題相結(jié)合，提高學校的資金利用率，樹立良好的公眾形象，加快發(fā)展速度[4]。

二、新建地方本科院校教學督導在轉(zhuǎn)型中存在的問題

1.督導隊伍建設不合理。目前承擔我國高校教學督導任務的專家一般由三類人員組成：一類是由離退休的、具有高級職稱的正、副教授或?qū)＜医M成；一類是由在職的部分黨政負責人組成；另一類是由在職的領導干部組成，主要是學校教學管理校長和二級學院主管教學的副院長。這類傳統(tǒng)的督導隊伍組成具有以下缺點：其一是新建地方本科院校面臨著轉(zhuǎn)型為應用型大學階段，應用型大學強調(diào)的是實踐性、應用性和技術性。這種做法由于缺少企業(yè)人才的融入，與應用型本科院校產(chǎn)學研結(jié)合的人才培養(yǎng)模式相違背。其二是多數(shù)督導人員都是憑借經(jīng)驗開展工作，與學校發(fā)展現(xiàn)狀缺乏融合度。其三是督導組織的人員老化，結(jié)構(gòu)不合理，不利于新的督導力量的培養(yǎng)。除此以外，一些沒有退休的督導人員，并不是專職從事督導工作，因此，對督導方面投入精力較少，影響督導質(zhì)量[5]。

2.督導內(nèi)容不夠豐富。傳統(tǒng)的督導主要以課堂教學質(zhì)量為監(jiān)控對象，這種督導模式特別符合地方本科院校教學質(zhì)量監(jiān)控管理的實際需要，但是對于轉(zhuǎn)型背景下的新建地方本科院校存在一定的不適應性，具體表現(xiàn)為以下幾點：其一是應用型本科院校培養(yǎng)的是技術應用人才，是生產(chǎn)現(xiàn)場的工程師，既要有相對寬厚的理論，又要求有技術性的實踐能力。其二是一些督導人員責任心較差，只“督”不“導”的問題較為嚴重，影響了督導效果。其三是督導人員理念不夠創(chuàng)新，單一的教學質(zhì)量督導已經(jīng)不能滿足現(xiàn)實對督導工作的需求，尤其是經(jīng)濟方面的督導，較為薄弱。

3.反饋方式缺乏人性化。一些新建地方本科院校的教學督導主管部門缺乏“辦學以教師為本，教學以學生為本，學生以學習為本”的理念，教學督導反饋方式簡單粗暴，督導員對教師指出教學中的問題以及給出的建議和意見直接發(fā)布于學校內(nèi)部網(wǎng)頁上，導致教師對教學督導產(chǎn)生恐懼心理，對督導行為產(chǎn)生逆反心理，以至不配合督導工作[6]。

三、轉(zhuǎn)型背景下新建地方本科院校教學督導改進的建議

1.建立一支結(jié)構(gòu)合理自身完善的督導隊伍。為了促進新建地方本科院校的良性發(fā)展，需要進一步改善教學督導隊伍的人員構(gòu)成，實現(xiàn)專業(yè)素質(zhì)較高、督導能力較強、年齡結(jié)構(gòu)合理、態(tài)度積極的督導隊伍。第一，在轉(zhuǎn)型期間要培養(yǎng)既懂得理論教學并有實踐經(jīng)驗的專職督導，同時也要聘請企業(yè)中具有實踐經(jīng)驗的高級工程師作為兼職督導，做到“專兼職結(jié)合，以專職為主”的模式；第二，要對教學督導成員開展教育督導、教學評估等方面政策和理論學習；第三，為了保證教學督導的質(zhì)量，引進新的督導理念，建設年富力強，態(tài)度積極的督導隊伍，必須要注重一些專職的年輕督導人員的培養(yǎng)，做到督導工作的專職、專業(yè)、專一；第四，要引進一些企業(yè)的技術人員參與到督導工作當中，這樣更有利于學校與社會對接、與經(jīng)濟發(fā)展對接，促進學生的實踐能力提升，避免單一的理論化督導方向和思路所帶來的實用性差的問題[7]。

2.督導內(nèi)容多樣化建設。第一，應用型本科院校教學督導工作仍然是以課堂教學質(zhì)量督導工作為重點，但是不能局限于課堂教學督導，還要加強實驗課、實踐課的督導，將理論督導與實踐教學督導結(jié)合起來，滿足應用型本科院校的人才培養(yǎng)目標。第二，要開拓教學質(zhì)量督導以外的督導項目，比如說學?；A設施建設督導、經(jīng)費使用督導、學校文化建設督導等等，來提高新建地方本科院校的綜合實力。第三，督導人員要根據(jù)不同的學科特點進行督導方式和內(nèi)容的確定，避免督導過程的盲目性。

3.反饋方式人性化。新建本科院?；A薄弱，師資力量相對較差，年輕教師多，大部分是非師范專業(yè)畢業(yè)，且沒有助教過程，入校就獨當一面承擔主干課程，教學工作量繁重。沒有教學經(jīng)驗，教學中存在這樣那樣的問題是正常情況。教學督導的職責就是“督”和“導”，如果反饋方式人性化一些，青年教師就不會對教學督導工作產(chǎn)生恐懼心理，提高對督導工作的認識和配合度。因此，在督導過程中要以“督”作為問題發(fā)現(xiàn)的有效手段，以“導”作為解決問題的有效手段，尤其是要改變對督導結(jié)果的處理方式，堅持人性化原則，以解決問題為出發(fā)點，以提高教師隊伍水平為根本目標，協(xié)調(diào)好“督”與“導”的關系[8]。

4.加強督導工作方式的多樣化建設。對于新建本科院校的督導工作方式應該廣開渠道，注重創(chuàng)新，集思廣益。對于學生反映大的教師，可以采取教學督導成員全員同時參加聽課、評課，并及時召開座談會，指出教師課堂教學中存在的問題，限期學習提高，到了期限后，教學督導成員隨機聽課，不以一節(jié)課給出結(jié)論。對于一般的教師，則采取教學督導部門指定被聽課教師名單的方式，教學督導成員隨機聽課，最后由教學督導組匯總，指出其教學中存在的問題。這樣對被聽課的教師來講，比較公平一些。

結(jié)語

新建地方本科院校在向應用型本科院校發(fā)展轉(zhuǎn)型過程中教學督導工作開展涉及問題較多，采取有效的解決措施有助于實現(xiàn)順利轉(zhuǎn)型，帶動高校發(fā)展，促進促進高校結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與經(jīng)濟發(fā)展的對接，成功為社會經(jīng)濟轉(zhuǎn)型時期提供技術支撐和人才供給。

參考文獻：

[1]劉長慧.高校教學督導工作存在問題與對策[J].教育探索，2014，（7）：60-61.

[2]文華，張平，周玲.應用型本科院校教學督導工作的實踐與對策研究[J].教育與職業(yè)，2012，（2）：38-39.

[3]孟賢軍，翟振東.地方新建本科院校向技術應用型大學轉(zhuǎn)型的思考[J].陜西教育（高教），2014，（11）：21-22.

[4]韓伏彬.新建本科院校轉(zhuǎn)型與教學質(zhì)量管理兼談教學督導工作的問題與對策[J].重慶高教研究，2016，（1）：55-59.

[5]李群英，徐學瑩.地方高校教學督導工作創(chuàng)新的實踐與思考[J].湖北函授大學學報，2015，（12）：27-28.

[6]王志明，劉傳清.應用型本科高校教學督導工作的實踐與體會[J].中小企業(yè)管理與科技，2015，（2）：295.

[7]文學運，王秀珍.地方本科院校的教學督導工作探論[J].安順學院學報，2015，（3）：55-56

[8]陸開悟，蔡永香.地方院校教學督導存在的問題及對策探討——以寧德師范學院為例[J].寧德師范學院學報，2014，（4）：117-119.