吳新軍

山東省濱州市沾化區(qū)自來水公司 山東濱州 256600

隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和社會(huì)的不斷進(jìn)步，水利工程項(xiàng)目得到了全面的發(fā)展。大型水利工程項(xiàng)目施工建設(shè)復(fù)雜，在施工過程中，常遇到一些環(huán)境因素、社會(huì)因素等情況的影響，使得水利工程項(xiàng)目的施工管理方面受到了嚴(yán)重的影響。而大型水利工程項(xiàng)目又是非常重要的工程項(xiàng)目，需要在工程建設(shè)中嚴(yán)格控制質(zhì)量，減少工程項(xiàng)目發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的概率。本文主要圍繞大型水利工程的風(fēng)險(xiǎn)管理問題和風(fēng)險(xiǎn)管理具體策略進(jìn)行分析和研究。

1 大型水利工程可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)

大型水利工程項(xiàng)目的建設(shè)過程是繁雜的。大型水利工程建設(shè)的資金投入量大、施工人員數(shù)量多、建設(shè)規(guī)模宏偉。大型水利工程的建設(shè)對(duì)社會(huì)的發(fā)展和人們的生活有著重要的影響。在大型水利工程的建設(shè)中，往往會(huì)存在一些風(fēng)險(xiǎn)因素，包括社會(huì)管理因素、環(huán)境因素、施工因素等。大型水利工程建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)具有不確定性，一些風(fēng)險(xiǎn)因素不受人們的控制。因此，在大型水利工程施工過程中，水利工程項(xiàng)目施工管理人員應(yīng)及時(shí)進(jìn)行預(yù)防和控制風(fēng)險(xiǎn)，降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率和可能，以下是對(duì)大型水利工程可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行的具體介紹：

1.1 水利工程安全風(fēng)險(xiǎn)

大型水利工程安全風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生一般是由于水利工程建設(shè)施工項(xiàng)目的工程施工質(zhì)量、水利工程地基的穩(wěn)固性、水利工程建筑項(xiàng)目的可承載負(fù)荷量等因素導(dǎo)致的。從生活中大型水利工程出現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)的情況來看，水利工程項(xiàng)目地質(zhì)環(huán)境的不確定性、自然界中水變化和運(yùn)動(dòng)的無規(guī)律性、水利工程建筑堤壩的滲透性等對(duì)水利工程的安全有著重要的影響。因此，大型水利工程進(jìn)行建設(shè)時(shí)，應(yīng)提前對(duì)水利工程建設(shè)的地質(zhì)環(huán)境進(jìn)行探查，對(duì)水文情況進(jìn)行認(rèn)真的分析，進(jìn)而使得大型水利工程的安全風(fēng)險(xiǎn)最低。

1.2 水利工程系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)

大型水利工程是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)，它由堤壩、水閘、進(jìn)水口、渠道、溢洪道等多個(gè)建設(shè)組成。水庫(kù)樞紐是一個(gè)串聯(lián)或者并聯(lián)的網(wǎng)狀群體，按照河道河流的走勢(shì)形成密切的分布。在水利工程的具體使用中，如果出現(xiàn)上游水庫(kù)決堤的情況，就會(huì)導(dǎo)致下游的水庫(kù)承受更大的水壓力，從而使得下游水庫(kù)受到損壞。進(jìn)而導(dǎo)致水庫(kù)群體相繼出現(xiàn)問題，使得水利工程形成系統(tǒng)性的風(fēng)險(xiǎn)。此外，如果出現(xiàn)自然災(zāi)害如地震的發(fā)生，也會(huì)導(dǎo)致水利工程出現(xiàn)大范圍的破壞情況。

1.3 工程施工環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)

大型水利工程建設(shè)過程，需要嚴(yán)格把控施工環(huán)境，對(duì)施工環(huán)境進(jìn)行科學(xué)的、細(xì)致的勘測(cè)。避免因?yàn)閷?duì)施工環(huán)境的疏忽，導(dǎo)致大型水利工程項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)塌陷、傾斜等危險(xiǎn)的發(fā)生。同時(shí)，周密的對(duì)地形環(huán)境考察，可以減少因泥沙堆積致使地貌變化，進(jìn)而破壞了水利工程建筑的地基質(zhì)量，導(dǎo)致水利工程項(xiàng)目出現(xiàn)危險(xiǎn)。

1.4 社會(huì)土地管理風(fēng)險(xiǎn)

在大型水利工程項(xiàng)目的建設(shè)過程中，會(huì)占用部分土地資源，因而導(dǎo)致部分民眾需要進(jìn)行遷移。修筑水利工程占用的土地部分涉及到賠償或者補(bǔ)償問題，在金額補(bǔ)償方面往往會(huì)出現(xiàn)補(bǔ)償金額有爭(zhēng)議的社會(huì)矛盾。土地補(bǔ)償爭(zhēng)議間接導(dǎo)致了社會(huì)土地管理風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)。

1.5 其他風(fēng)險(xiǎn)

除了以上這些可以預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)以外，在大型水利工程項(xiàng)目建設(shè)中還存在一些不可預(yù)見因素的風(fēng)險(xiǎn)，比如自然環(huán)境中的水文、人為破壞、自然災(zāi)害等。不可預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)不能通過儀器檢測(cè)或者探測(cè)等手段進(jìn)行預(yù)防控制，因此，不可預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)在抵御方面有很大的難度，同時(shí)，不可預(yù)見的未知風(fēng)險(xiǎn)也給水利工程建設(shè)項(xiàng)目帶來了設(shè)計(jì)難度。

2 大型水利工程的風(fēng)險(xiǎn)管理問題的具體措施

2.1 加強(qiáng)水利工程風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，降低風(fēng)險(xiǎn)

在大型水利工程項(xiàng)目建設(shè)時(shí)，水利工程項(xiàng)目相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)積極的進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理防控，做好有關(guān)水利工程風(fēng)險(xiǎn)管理的相關(guān)工作，加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的重視。對(duì)水利工程項(xiàng)目建設(shè)中預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)進(jìn)行處理，避免風(fēng)險(xiǎn)因素的不斷惡化，導(dǎo)致更嚴(yán)重的后果。同時(shí)，水利工程項(xiàng)目相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)不斷更新風(fēng)險(xiǎn)管理措施，不斷的提高風(fēng)險(xiǎn)管理的水平。

2.2 進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移，降低水利工程風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任

風(fēng)險(xiǎn)在大型水利工程的建設(shè)過程中和完工使用中一直存在的[1]。為了更好的確保大型水利工程建設(shè)項(xiàng)目的安全性，減小水利工程風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任，合理的對(duì)水利工程管理的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理。水利工程相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)在保證工程質(zhì)量的同時(shí)，對(duì)水利工程有可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)移，比如購(gòu)買商業(yè)保險(xiǎn)。通過保險(xiǎn)的形式，可以在一定程度上降低水利工程風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任，將水利工程的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給保險(xiǎn)公司。

2.3 進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)檢測(cè)評(píng)估，降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率

為了保證大型水利工程項(xiàng)目的質(zhì)量和工程進(jìn)度，在進(jìn)行水利工程施工時(shí)，水利工程負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)對(duì)水利工程建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，增加和相關(guān)技術(shù)評(píng)估人員的溝通交流，有效的掌握水利工程的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，同時(shí)，加大對(duì)水利工程施工的監(jiān)督，保障水利工程工作的順利進(jìn)行，降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率。

2.4 全方位對(duì)水利工程風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行監(jiān)控

雖然，水利工程的風(fēng)險(xiǎn)控制措施已經(jīng)有了對(duì)應(yīng)的處理方案，但是在水利工程建設(shè)的實(shí)際工作中，風(fēng)險(xiǎn)管理人員還是應(yīng)加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制措施的監(jiān)督和跟蹤，以便及時(shí)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防控措施進(jìn)行調(diào)整，保證水利工程項(xiàng)目中風(fēng)險(xiǎn)管理的有效性。

3 結(jié)語(yǔ)

總之，大型水利工程的風(fēng)險(xiǎn)管理需要加倍的重視，從而很好的預(yù)防和控制風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，并且可以及時(shí)采取有效的措施進(jìn)行應(yīng)對(duì)?？茖W(xué)合理的對(duì)大型水利工程項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理，可以有效的保障水利工程項(xiàng)目的質(zhì)量。