蔣新紅 張帆

摘 要：在軍隊(duì)離退休干部服務(wù)管理工作（簡(jiǎn)稱(chēng)軍休工作）中引入社會(huì)工作，是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理的需要；是轉(zhuǎn)變軍休機(jī)構(gòu)服務(wù)管理方式，提升軍休服務(wù)管理質(zhì)量和水平的需要；是滿(mǎn)足軍休干部身體、心理、精神和社會(huì)層面多元化、個(gè)性化需求的需要。軍休社會(huì)工作服務(wù)的整合取向，就是探索運(yùn)用整合的學(xué)科理論取向、整合的社會(huì)工作方法，建立以軍休干部為中心的整合服務(wù)體系。在服務(wù)過(guò)程中，注重服務(wù)整合、方法整合、文化整合、資源整合和系統(tǒng)整合，從身、心、靈、社入手，全方位進(jìn)行服務(wù)。

關(guān)鍵詞：軍休；社工；整合

發(fā)展軍休社會(huì)工作，有利于國(guó)防與軍隊(duì)現(xiàn)代化的建設(shè)。軍休干部是國(guó)家和社會(huì)的功臣，是黨執(zhí)政的重要基礎(chǔ)和可貴資源；我們有責(zé)任讓軍休干部享受更好的待遇和服務(wù)。

本文結(jié)合重慶慈眾社工中心沙坪壩區(qū)軍休社工服務(wù)項(xiàng)目、銅梁區(qū)軍休社工服務(wù)項(xiàng)目、綦江區(qū)軍休社工服務(wù)項(xiàng)目、大足區(qū)軍休社工服務(wù)項(xiàng)目等八個(gè)軍休服務(wù)項(xiàng)目為例，對(duì)有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行探討。

在開(kāi)展服務(wù)的過(guò)程中，社工立足軍休中心和軍休干部特點(diǎn)，依托社工室，運(yùn)用專(zhuān)業(yè)社工服務(wù)方法，以開(kāi)展社工主題文化活動(dòng)和小組為主，結(jié)合入戶(hù)探訪(fǎng)和個(gè)案服務(wù)，引導(dǎo)軍休干部從傳統(tǒng)的“物質(zhì)養(yǎng)老”向高層次的“文化養(yǎng)老”轉(zhuǎn)變。同時(shí)，對(duì)軍休干部提供情感支持和心理輔導(dǎo)，減輕軍休干部因環(huán)境變化等因素造成的不適應(yīng)感，減少負(fù)面情緒，提升生活幸福感。促進(jìn)軍休中心與軍休干部的良好互動(dòng)，軍休中心工作人員與軍休干部的良好互動(dòng)，軍休社工與軍休干部的良好互動(dòng)，讓軍休干部有一個(gè)高質(zhì)量的晚年生活。

在開(kāi)展服務(wù)的過(guò)程中，社工不斷進(jìn)行總結(jié)和反思，因地制宜推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)，探索最適合軍休干部情況、最有效的服務(wù)模式。由于軍休社工服務(wù)面對(duì)的需求發(fā)展問(wèn)題是多元的，涉及軍休干部個(gè)體、群體、軍休中心、軍休干部所在社區(qū)，涉及情感支持、價(jià)值實(shí)現(xiàn)、功能發(fā)揮、康樂(lè)養(yǎng)生、資源鏈接等多重需求。因此，僅靠單一的社會(huì)工作方法很難回應(yīng)“系統(tǒng)”遭遇的挑戰(zhàn)。

因此，社工對(duì)軍休社會(huì)工作服務(wù)進(jìn)行整合取向探索，注重滿(mǎn)足軍休干部基本的需求，同時(shí)注重滿(mǎn)足軍休干部的更高需求，注重為軍休干部提供“全方位”、“整體化”、“系統(tǒng)化”、“多層次”的服務(wù)，才能獲得軍休干部的廣泛認(rèn)可，取得良好的社會(huì)成效，并具有較高的推廣價(jià)值和輻射帶動(dòng)作用。

一、軍休社會(huì)工作服務(wù)的整合取向

軍休社會(huì)工作服務(wù)的整合取向，就是探索運(yùn)用整合的學(xué)科理論取向、整合的社會(huì)工作方法，建立以軍休干部為中心的整合服務(wù)體系。在服務(wù)過(guò)程中，注重服務(wù)整合、方法整合、文化整合、資源整合和系統(tǒng)整合，從身、心、靈、社入手，全方位進(jìn)行服務(wù)。

（一）服務(wù)整合

在對(duì)服務(wù)整合進(jìn)行探索時(shí)，社工注重從整合的視角對(duì)服務(wù)進(jìn)行設(shè)計(jì)，整合服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)過(guò)程、服務(wù)方法，整合社工服務(wù)與健康養(yǎng)生、家政支持等其他服務(wù)，整合專(zhuān)業(yè)服務(wù)與志愿服務(wù)，使有情感支持、價(jià)值實(shí)現(xiàn)、功能發(fā)揮、康樂(lè)養(yǎng)生等多重需求的軍休干部得到綜合性或整體性的支持服務(wù)。在服務(wù)整合中，堅(jiān)持行動(dòng)干預(yù)理念，注意給服務(wù)對(duì)象賦權(quán)，將軍休干部置于重要的主體地位進(jìn)行服務(wù)整合，把軍休干部的廣泛參與作為能力建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)，最大限度地發(fā)揮軍休干部的主體性和潛能。

（二）方法整合

軍休社工服務(wù)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要綜合運(yùn)用各種社會(huì)工作方法和技巧去開(kāi)展社工實(shí)踐活動(dòng)，多管齊下，形成合力。特別是針對(duì)軍休干部回到地方后，由于環(huán)境變化等原因，出現(xiàn)的困惑和不適感，甚至是無(wú)助感，以及由此而來(lái)的心理壓力和自信心的弱化，社工通過(guò)整合社會(huì)工作及心理咨詢(xún)等方法，幫助他們改變不良狀態(tài)。

社工在開(kāi)展軍休干部關(guān)愛(ài)服務(wù)在過(guò)程中，對(duì)專(zhuān)業(yè)方法整合進(jìn)行探索，首先是整合多方面的專(zhuān)業(yè)力量，建構(gòu)多樣性的軍休社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，使團(tuán)隊(duì)中各種力量?jī)?yōu)勢(shì)互補(bǔ)，提高為軍休干部服務(wù)的專(zhuān)業(yè)服務(wù)質(zhì)量。在服務(wù)隊(duì)伍配備上，既有具備濃厚的理論和實(shí)務(wù)功底的督導(dǎo)，也有掌握了社工和心理學(xué)基礎(chǔ)理論，并具備豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的社工，還有大量來(lái)自不同專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的志愿者，形成一支具有專(zhuān)業(yè)整合優(yōu)勢(shì)，而且經(jīng)驗(yàn)豐富，樂(lè)意為軍休社工項(xiàng)目服務(wù)的隊(duì)伍。

（三）文化整合

社會(huì)工作者除了有較為豐富的社會(huì)工作方法，還需要注重熟悉軍隊(duì)文化、軍人文化，以及不同文化背景下軍休干部的家庭生活背景、工作學(xué)習(xí)經(jīng)歷、個(gè)人愛(ài)好特長(zhǎng)等。如果不能夠站在多元的文化立場(chǎng)判斷社會(huì)工作的切入點(diǎn)，就很有可能無(wú)法真正了解軍休干部的需求，更不要說(shuō)制定適合不同服務(wù)對(duì)象的服務(wù)計(jì)劃，并實(shí)現(xiàn)軍休社工服務(wù)的整體目標(biāo)了。因此，在開(kāi)展服務(wù)的過(guò)程中，社工要特別注重發(fā)揮軍休社會(huì)工作者對(duì)軍休干部多元文化的掌控及整合能力，了解、熟知、理解、尊重軍隊(duì)文化、軍人文化，并對(duì)與服務(wù)實(shí)踐相關(guān)的個(gè)人信息保持敏感性。

同樣是一個(gè)在社工服務(wù)中常見(jiàn)的互動(dòng)環(huán)節(jié)，針對(duì)軍休干部，就必須進(jìn)行適應(yīng)性調(diào)整，賦予全新的文化內(nèi)涵。例如，社工對(duì)以下幾個(gè)互動(dòng)環(huán)節(jié)稍作簡(jiǎn)單的調(diào)整，就賦予了全新的軍休文化內(nèi)涵：夾乒乓球——搬運(yùn)彈藥，筷子插瓶口——空投敵堡壘，猜謎語(yǔ)——破譯迷碼，類(lèi)似的活動(dòng)深受軍休干部的歡迎和喜愛(ài)。

如果從事軍休社工服務(wù)的社會(huì)工作者不懂得基本的國(guó)防軍事常識(shí)等軍隊(duì)文化、軍人文化，不了解軍休干部的個(gè)人情況，軍休社工服務(wù)就很難展開(kāi)，更不要說(shuō)取得積極成效。

（四）資源整合

軍休社工服務(wù)的目的說(shuō)到底是從身、心、靈、社入手，協(xié)助軍休干部角色轉(zhuǎn)換和社會(huì)關(guān)系重建，激發(fā)軍休干部的自助互助、服務(wù)他人、服務(wù)社會(huì)的熱情。在此基礎(chǔ)上，推動(dòng)并整合全社會(huì)關(guān)愛(ài)軍休干部，讓軍休干部在感受社會(huì)溫暖的同時(shí)，協(xié)助軍休干部發(fā)揮自己政治紀(jì)律堅(jiān)定、思想情操高尚、擅長(zhǎng)管理與技術(shù)專(zhuān)長(zhǎng)的特點(diǎn)，參與社會(huì)治理，服務(wù)社會(huì)發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)軍休社工服務(wù)目的，就需要對(duì)各種內(nèi)在和外在資源進(jìn)行充分發(fā)掘和有效利用。在對(duì)資源整合進(jìn)行探索時(shí)，就是既要充分利用軍休中心內(nèi)部已有管理服務(wù)資源，特別是軍休干部的自組織，如軍休干部互助會(huì)，軍休干部志愿服務(wù)隊(duì)，同時(shí)也要充分利用社會(huì)資源，包括人力、場(chǎng)地、物資、資金、信息等，如醫(yī)療康復(fù)資源、企事業(yè)單位及社會(huì)組織、愛(ài)心人士等志愿資源，要把不同社會(huì)資源進(jìn)行有效發(fā)掘和利用，實(shí)現(xiàn)各方面資源的有效整合，構(gòu)建關(guān)愛(ài)軍休干部服務(wù)體系。

（五）系統(tǒng)整合

就是不單靠軍休中心及軍休社工的力量，因?yàn)閱慰磕骋环交驇追搅α渴遣蛔阋越鉀Q和滿(mǎn)足軍休干部的所有需求。因此，在開(kāi)展軍休干部社會(huì)工作服務(wù)時(shí)，要充分發(fā)揮上級(jí)主管部門(mén)、軍休中心、社工機(jī)構(gòu)、其他機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和廣大社會(huì)組織、愛(ài)心人士等多層級(jí)、多部門(mén)、多元化的系統(tǒng)整合功能，形成合力，并實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)，為軍休干部提供多元化、全方位服務(wù)。

二、創(chuàng)建以整合取向?yàn)閷?dǎo)向的自助、互助和他助平臺(tái)

為探索軍休社會(huì)工作服務(wù)的整合取向，要?jiǎng)?chuàng)新軍休干部社工服務(wù)的模式和方法，創(chuàng)建自助互助和他助平臺(tái)。針對(duì)軍休干部從部隊(duì)管理或?qū)＜紞徫换氐降胤?，年齡普遍偏大，環(huán)境變化大，心理落差大等特點(diǎn)，社工搭建軍休干部互助會(huì)、軍休干部志愿者服務(wù)隊(duì)、關(guān)愛(ài)軍休干部志愿者服務(wù)隊(duì)等服務(wù)平臺(tái)和載體，通過(guò)專(zhuān)業(yè)的探訪(fǎng)，診斷軍休干部及家庭當(dāng)下的、迫切的需要，為軍休干部及家屬提供情緒疏導(dǎo)、情感支持，協(xié)助軍休干部角色轉(zhuǎn)換和社會(huì)關(guān)系重建，激發(fā)軍休干部的自助互助、服務(wù)他人、服務(wù)社會(huì)的熱情。推動(dòng)并整合地方機(jī)關(guān)、企事業(yè)、社會(huì)組織和志愿者關(guān)愛(ài)軍休干部，讓軍休干部在感受社會(huì)溫暖的同時(shí)，協(xié)助軍休干部發(fā)揮自己政治紀(jì)律堅(jiān)定、思想情操高尚、擅長(zhǎng)管理與技術(shù)專(zhuān)長(zhǎng)的特點(diǎn)，參與社會(huì)治理，服務(wù)社會(huì)發(fā)展。

（一）引導(dǎo)軍休干部成立軍休干部互助會(huì)

遵循“助人自助，自助助人”的原則，整合軍休干部中間已有各種自組織，如各種興趣小組等，引導(dǎo)軍休干部成立軍休干部互助會(huì)，引導(dǎo)開(kāi)展互助服務(wù)，在條件成熟時(shí)，將探索引導(dǎo)分散居住的軍休干部開(kāi)展鄰里互助活動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展力所能及的互動(dòng)、互助活動(dòng)，獲得情感支持，實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值、鄰里認(rèn)同和社會(huì)認(rèn)同。

其優(yōu)勢(shì)有二：其一，軍休干部之間彼此熟識(shí)，背景相似，經(jīng)歷相似，容易溝通，且便于及時(shí)、就近提供有效的服務(wù)。其二，可解決服務(wù)隊(duì)伍的穩(wěn)定問(wèn)題。其三，引導(dǎo)軍休干部發(fā)揮潛能，通過(guò)力所能及的活動(dòng)，互助服務(wù)，實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值和社會(huì)認(rèn)同。

（二）協(xié)助成立軍休干部志愿者服務(wù)隊(duì)

通過(guò)社工引領(lǐng)，整合軍休干部中間已有各種自組織，充分調(diào)動(dòng)軍休干部的積極性，充分發(fā)揮軍休干部政治紀(jì)律堅(jiān)定、思想情操高尚、擅長(zhǎng)管理與技術(shù)專(zhuān)長(zhǎng)的特點(diǎn)，引導(dǎo)軍休干部組成軍休干部志愿者服務(wù)隊(duì)，參與社會(huì)治理，服務(wù)社會(huì)發(fā)展，例如給青少年開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義教育，開(kāi)展書(shū)法興趣小組活動(dòng)、開(kāi)展義診等。

（三）協(xié)助成立關(guān)愛(ài)軍休干部志愿者服務(wù)隊(duì)

整合社會(huì)上的各種志愿服務(wù)資源，協(xié)助成立關(guān)愛(ài)軍休干部志愿者服務(wù)隊(duì)，形成志愿服務(wù)全力，發(fā)揮1+1大于的功能。通過(guò)社工引領(lǐng)，發(fā)揮永川區(qū)人民醫(yī)院、區(qū)中醫(yī)院等在老人常見(jiàn)慢病，抑郁癥、癡呆癥和焦慮癥等認(rèn)知和情緒干預(yù)等方面的優(yōu)勢(shì)，提供專(zhuān)業(yè)志愿服務(wù)，作為專(zhuān)業(yè)社工服務(wù)的重要補(bǔ)充。

通過(guò)社工引領(lǐng)，發(fā)揮駐永川區(qū)高校眾多，高校師生志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)眾多，專(zhuān)業(yè)心理咨詢(xún)輔導(dǎo)和情感支持能力強(qiáng)等優(yōu)勢(shì)，向軍休干部提供心理疏導(dǎo)，交流陪伴、活動(dòng)參與等服務(wù)。在此基礎(chǔ)上，通過(guò)整合志愿服務(wù)資源，完善軍休干部社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)，并使其長(zhǎng)期化、制度化，以保證為軍休干部提供必要、有效的補(bǔ)充服務(wù)。

三、探索整合取向的“身心靈社”全人關(guān)懷服務(wù)

結(jié)合軍休干部的特點(diǎn)、需求和軍休社會(huì)工作的內(nèi)容，以整合取向的服務(wù)理念為導(dǎo)向，從“身、心、靈、社”四個(gè)維度出發(fā)，為軍休干部提供專(zhuān)業(yè)的“全人關(guān)懷”社工服務(wù)。

（一）“身”

“身”，即身體，也就是身體健康關(guān)愛(ài)。通過(guò)制發(fā)社工連心關(guān)愛(ài)卡，定期組織軍休干部體檢，開(kāi)展健康養(yǎng)生活動(dòng)、日常健康監(jiān)測(cè)、健康知識(shí)講座等方式，從預(yù)防和保健入手，保障軍休干部的生命安全和身體健康。

（二）“心”

“心”，即心理關(guān)愛(ài)。從“我知我心”、“我知你心”二個(gè)層面，為軍休干部提供心理關(guān)愛(ài)服務(wù)。“我知我心”，即通過(guò)心理講座、心理測(cè)評(píng)的方式，幫助軍休干部正確認(rèn)知自己?！拔抑阈摹?，通過(guò)傾聽(tīng)、同理、引導(dǎo)、激勵(lì)、澄清等方法，為軍休干部疏導(dǎo)不良情緒，改變不良認(rèn)知。

（三）“靈”

“靈”，即精神富足。通過(guò)引導(dǎo)軍休干部積極參加軍休干部互助會(huì)、軍休干部志愿服務(wù)隊(duì)的活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)自助、互助和他助，實(shí)現(xiàn)自我管理、自我服務(wù)，在此基礎(chǔ)上，服務(wù)他人、服務(wù)社會(huì)，滿(mǎn)足軍休干部獲得情感支持、價(jià)值實(shí)現(xiàn)等精神文化需求。如通過(guò)引導(dǎo)軍休干部參加棋牌、門(mén)球、電腦、攝影、軍事沙龍等興趣小組活動(dòng)，獲得交流溝通需求的滿(mǎn)足和情感支持；通過(guò)制作軍休干部個(gè)人成長(zhǎng)相冊(cè)、視頻等方式協(xié)助軍休干部回顧自己的崢嶸歲月，更加珍惜今天的美好生活。

（四）“社”

“社”，即社會(huì)支持和社會(huì)參與。通過(guò)成立“關(guān)愛(ài)軍休干部志愿者服務(wù)隊(duì)”等平臺(tái)，整合社會(huì)資源，為軍休干部提供情感支持、心理疏導(dǎo)、康復(fù)保健等服務(wù)；通過(guò)成立“軍休干部志愿者服務(wù)隊(duì)”等軍休干部?jī)?nèi)部的志愿服務(wù)自組織，鼓勵(lì)軍休干部積極參與社會(huì)公益活動(dòng)，服務(wù)他人、服務(wù)社會(huì)。

四、探索整合取向的“共促共扶”軍休社工服務(wù)模式

項(xiàng)目積極利用軍休中心資源和社會(huì)資源，充分發(fā)揮軍休中心、社工機(jī)構(gòu)、軍休干部及親屬和社會(huì)組織的功能和作用，充分發(fā)揮永關(guān)愛(ài)軍休干部志愿者服務(wù)隊(duì)的作用和功能，引導(dǎo)開(kāi)展雙向志愿服務(wù)，在軍休干部獲得專(zhuān)業(yè)社工服務(wù)與志愿服務(wù)的同時(shí)，充分發(fā)揮軍休干部互助會(huì)、軍休干部志愿者服務(wù)隊(duì)的作用和功能，服務(wù)社區(qū)、服務(wù)社會(huì)，探索整合取向下的“共促共扶”軍休社工服務(wù)模式，創(chuàng)新軍休社工服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)共促共扶。

為了實(shí)現(xiàn)建構(gòu)整合取向的軍休社會(huì)工作目標(biāo)，社會(huì)工作者還需要在開(kāi)展社工服務(wù)的過(guò)程中，不斷地探索和實(shí)踐，不以專(zhuān)業(yè)的權(quán)威去要求軍休干部、志愿者組織和其他社會(huì)組織，而是遵循理解、接納、尊重、參與的原則，協(xié)助他們共同開(kāi)展軍休干部社會(huì)工作服務(wù)。

通過(guò)探索運(yùn)用整合取向模式，并運(yùn)用社區(qū)照顧模式、優(yōu)勢(shì)視角等理論和方法，結(jié)合軍休干部的生理心理特征，以社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)個(gè)案、小組、社區(qū)活動(dòng)為載體，推動(dòng)軍休社會(huì)工作服務(wù)發(fā)展。

作者簡(jiǎn)介：蔣新紅（1968- ），男，重慶人，教授，碩士，重慶城市管理學(xué)院教師，研究方向：社區(qū)建設(shè)、社區(qū)教育，曾發(fā)表學(xué)術(shù)論文四十余篇。