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        陳云關(guān)于黨建問題的認(rèn)識

        2018-12-06 07:40:16閆虹玨
        青年與社會 2018年30期
        關(guān)鍵詞:民主集中制陳云黨建

        摘 要:作為第一代領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)的核心成員,陳云特別注重經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的黨建工作,他堅(jiān)持從民眾實(shí)際需求出發(fā),通過改善民眾生活體現(xiàn)黨的宗旨;通過民主集中制,讓普通黨員和民眾參與企業(yè)管理;力主通過制度建設(shè)反腐倡廉。這些思想都為我們加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),不斷拓展黨建工作新方法提供了可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新思路。

        關(guān)鍵詞:陳云;黨建;民主集中制

        1949年10月,中華人民共和國成立,新中國的建立標(biāo)志著一個嶄新的時代開始了。通過政治革命實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立,建立一個強(qiáng)大的民族國家的新民主主義革命已近尾聲,中國共產(chǎn)黨從革命黨轉(zhuǎn)變?yōu)閳?zhí)政黨,工作重心從奪取政權(quán)轉(zhuǎn)變?yōu)殪柟探ㄔO(shè)新政權(quán),面對新的形勢和新的環(huán)境,掌握政權(quán)的普通黨員還能夠繼續(xù)保持先鋒模范作用,保持艱苦樸素的作風(fēng)嗎?作為第一代領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)的核心人物,主抓經(jīng)濟(jì)工作的陳云清醒地意識到黨的組織工作也面臨著新的局面和任務(wù),如何在經(jīng)濟(jì)活動中調(diào)動基層組織的工作積極性,防止黨內(nèi)腐敗成為陳云關(guān)注的主要問題。

        一、在經(jīng)濟(jì)活動中調(diào)動基層組織的工作積極性

        新中國成立以后,工作重心發(fā)生根本性改變,特別是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,面臨許多新的問題,基層黨組織該如何開展工作?普通黨員該如何保持戰(zhàn)爭時期的優(yōu)秀品質(zhì),在社會主義建設(shè)中繼續(xù)充當(dāng)先鋒角色?陳云主抓經(jīng)濟(jì)工作,比其他人更深刻地了解這些問題的重要性。本著務(wù)實(shí)的工作態(tài)度,陳云對經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域如何開展黨建工作提出了自己的獨(dú)特看法。

        (一)從民眾實(shí)際需求出發(fā),在經(jīng)濟(jì)活動中體現(xiàn)黨的宗旨

        1956年前后,大部分私營企業(yè)通過公私合營轉(zhuǎn)為國營企業(yè),從表面上看,統(tǒng)購統(tǒng)銷似乎解決了以往私營經(jīng)濟(jì)活動難以管理的問題,但又帶來了新的問題,例如:產(chǎn)品質(zhì)量下降、品種單一、生產(chǎn)者沒有積極性等等,陳云認(rèn)為,這些問題的背后是關(guān)乎普通民眾的日常生活,不能等閑視之,他為此提出“商業(yè)工作天天同人民群眾打交道,管吃、穿、用,管油、鹽、柴、米。不要看不起這些,這是人民的大事。我們共產(chǎn)黨必須天天關(guān)心人民群眾的切身利益。”

        陳云認(rèn)為,制定和執(zhí)行任何經(jīng)濟(jì)政策的前提,就是是否真正滿足了普通民眾的現(xiàn)實(shí)需求,必須在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民生活之間求得平衡,因?yàn)椤拔覀兪菑氖律?會主義商業(yè)工作的,不能沒有政治觀點(diǎn)、群眾觀點(diǎn)和生產(chǎn)觀點(diǎn)。商業(yè)工作,包括 賣雞、賣蛋,都有其政治意義。商業(yè)工作的好壞,直接關(guān)系到六萬萬人民群眾的 切身利益,關(guān)系到廣大的城鄉(xiāng)人民對我們是否滿意?!?/p>

        由此他提出了著名的三個主體和三個補(bǔ)充的觀點(diǎn):“我們的社會主義經(jīng)濟(jì)的 情況將是這樣:在工商業(yè)經(jīng)營方面,國家經(jīng)營和集體經(jīng)營是工商業(yè)的主體,但是 附有一定數(shù)量的個體經(jīng)營。這種個體經(jīng)營是國家經(jīng)營和集體經(jīng)營的補(bǔ)充。至于生 產(chǎn)計(jì)劃方面,全國工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品主要部分是按照計(jì)劃生產(chǎn)的,但是同時有一部分產(chǎn) 品是按照市場變化而在國家計(jì)劃許可范圍內(nèi)自由生產(chǎn)的。計(jì)劃生產(chǎn)是工農(nóng)業(yè)生產(chǎn) 的主體,按照市場變化而在國家計(jì)劃許可范圍內(nèi)的自由生產(chǎn)是計(jì)劃生產(chǎn)的補(bǔ)充。因此,我國的市場,絕不會是資本主義的自由市場,而是社會主義的統(tǒng)一市場。在社會主義的統(tǒng)一市場里,國家市場是它的主體,但是附有一定范圍內(nèi)國家領(lǐng)導(dǎo) 的自由市場。這種自由市場,是在國家領(lǐng)導(dǎo)之下,作為國家市場的補(bǔ)充,因此它 是社會主義統(tǒng)一市場的組成部分?!?/p>

        (二)依靠群眾,充分發(fā)揮民主集中制的作用

        在經(jīng)濟(jì)工作中,陳云一直堅(jiān)持“我們做工作,要用百分之九十以上的時間 研究情況,用不到百分之十的時間決定政策。所有正確的政策,都是根據(jù)對實(shí)際 情況的科學(xué)分析而來的。有的同志卻反過來,天天忙于決定這個,決定那個,很少調(diào)查研究實(shí)際情況。這種工作方法必須改變。要看到,片面性總是來自忙于決定政策而不研究實(shí)際情況。疑難不決的事情,要請教群眾。沒有這一條,不能算馬克思主義者。我們在工作中,不僅要依靠組織,更主要的是要依靠群眾。這應(yīng)該成為我們的一個口號?!?/p>

        如何依靠群眾?陳云認(rèn)為,制度建設(shè)最主要,他特別強(qiáng)調(diào)黨內(nèi)的民主集中制,并嘗試把這一組織內(nèi)部的制度推廣到經(jīng)濟(jì)活動中。

        1956年公私合營后,當(dāng)時有不少公私合營的公方代表對如何經(jīng)營企業(yè)缺乏應(yīng)有的經(jīng)驗(yàn),工作方法簡單粗暴,以致合并后的一些企業(yè)內(nèi)部矛盾重重,效益變差,不僅私營企業(yè)主不滿意,就是普通工人也有很多議論。為此,陳云認(rèn)為,國營企業(yè)是屬于全體工人的,不能把工人當(dāng)成被管理的對象,必須讓普通工人參與工廠管理,充分利用民主管理制度,提高企業(yè)管理水平,這是體現(xiàn)工人階級主人翁地位的重要表現(xiàn)。他指出,“黨的八大開會時有一位同志提出,工人代表大會可以撤銷廠長、經(jīng)理。我看這個意見有道理。監(jiān)察工作固然重要,但光靠監(jiān)察工作不行,必須讓群眾都能講話,都有積極性。發(fā)揚(yáng)民主可以采取職工代表會、店員代表會等形式,許多大事都要經(jīng)過代表大會討論,他們可以向上提出建議,撤銷廠長和經(jīng)理?!?、“一個人看問題總是有局限性的。集體討論、大家交換意見,是達(dá)到全面認(rèn)識的重要方法。肯用腦筋想問題、發(fā)議論的同志,是很好的同志。不想問題,不發(fā)議論,天天搞五福布的,就要差一點(diǎn)。在交換意見時,對于提出不同意見的人,決不要生氣。他們的意見,對的或者錯的,都有益處。正確的東西,是在否定錯誤的東西中生長起來的?!?/p>

        二、通過制度建設(shè)保持黨的廉潔性

        1978年以后,改革開放帶來經(jīng)濟(jì)活力的同時,經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域前所未有的開放度,使一些黨員干部在巨大的利益誘惑面前忘記了自己的政治使命,極盡所能謀取個人私利,甚至一些地方的黨組織也淪為權(quán)錢交易的場所,陳云對此有著清醒的認(rèn)識:“黨在全國執(zhí)政前和執(zhí)政后的情況有很大不同。黨在全國執(zhí)政以前,在敵人統(tǒng)治下的地下黨,那時作一個黨員就有殺頭的危險(xiǎn),根本談不上什么物質(zhì)享受;在蘇區(qū)的黨和解放區(qū)的黨,大家忙于打仗和支援戰(zhàn)爭,另外,也沒有什么物質(zhì)可以享受。黨在全國執(zhí)政以后,從中央到基層政權(quán),從企業(yè)事業(yè)單位到生產(chǎn)隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán),都掌握在黨員手里了,黨員可以利用手中掌握的各種權(quán)力為自己謀取私利。許多貪污犯本人就是黨員,即使貪污犯不是黨員,他們能夠貪污,也是靠某些共產(chǎn)黨員的保護(hù)?!?/p>

        如何保持黨的廉潔性成為陳云晚年關(guān)注的重點(diǎn)。陳云認(rèn)為除了強(qiáng)化黨員的政治素質(zhì)以外,最主要的仍然是堅(jiān)持通過制度建設(shè)來事前防范和事后懲處。首先是堅(jiān)持和完善黨內(nèi)民主集中制原則,不搞一言堂,“在各級領(lǐng)導(dǎo)班子中,要充分發(fā)揚(yáng)民主,傾聽各種意見,特別要注意傾聽不同意見。要照黨章辦事,不要一個人說了算。重大問題的決定,必須經(jīng)過集體的充分討論,以便減少失誤,少走彎路,把事情辦得更好。”

        其次,陳云認(rèn)為各級黨委和紀(jì)委在反腐倡廉工作中負(fù)有重大責(zé)任,陳云認(rèn)為,凡是出現(xiàn)違法亂紀(jì)行為比較多的地方,就不僅是個人問題,而是說明這個地區(qū)、單位的黨委、紀(jì)委有問題,聽之任之,熟視無睹,陳云因此主張?zhí)幚磉@些事件,不僅要處理違法的個人,還有追究所在地區(qū)、單位的黨委和紀(jì)委的責(zé)任,他一再要求各級黨委和紀(jì)委必須高度重視制度建設(shè),在統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,為搞好黨風(fēng)建設(shè)作艱苦的努力。

        三、結(jié)語

        像他同時代的人一樣,陳云熱愛他生活的這片土地,對普通民眾充滿關(guān)愛,把改善普通中國民眾的生活當(dāng)作終生的奮斗目標(biāo)。他以踏實(shí)的工作作風(fēng)踐行黨的群眾路線,堅(jiān)持通過民主集中制讓普通黨員和民眾參與各項(xiàng)活動的管理,他晚年仍然誨人不倦,力主通過制度建設(shè)反腐倡廉。這些思想都將成為我們今天加強(qiáng)黨的建設(shè),深化制度改革的出發(fā)點(diǎn)和構(gòu)建平臺。

        參考文獻(xiàn)

        [1] 陳云.陳云文選(1-3卷)[M].人民出版社,1995.

        作者簡介:閆虹玨(1968- ),女,現(xiàn)在上海工程技術(shù)大學(xué)社會科學(xué)部任教,哲學(xué)博士,副教授,研究方向:中國近現(xiàn)代哲學(xué)、馬克思主義中國化。

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