文| 郭 倩

中國在對電力工程進行建設期間，需要投入的成本資金數(shù)量巨大,因此，就要做好成本控制，在電力工程進行建設過程中，對于成本資金的投入數(shù)額展開嚴格的控制,并以此方法，達成對資源實施高效的利用,讓投入的成本得到節(jié)省。

內(nèi)容簡述

工程出現(xiàn)的概預算問題，說的是在規(guī)定的時間之中，對于工程的收支情況展開科學的評估，同時對管理計劃進行編制。按照貨幣的這一形式，對于工程當中投入的資金展開科學的評價，從客觀的角度上，將工程獲得的經(jīng)濟效益反映出來。

為了確保電力工程能夠順利地開展建設工作，需要強化對預算工作實施的管理，全方位開展經(jīng)濟預算模式，同時對工程投入的成本資金展開考慮，為工程開展的招標工作、投標報價還有工程造價等，供給最為直觀的參考[1]。

意義

對于電力工程的成本資金，開展的概預算計劃這項工作，在進行編制以及實施期間，普遍極為繁雜。另外，它涉及到的行業(yè)比較廣泛，因此，有關(guān)工作人員必須對其進行高度的關(guān)注。

對于電力工程開展的建設工作，屬于目前的社會進行經(jīng)濟生產(chǎn)期間一項重要的構(gòu)成環(huán)節(jié)，要按照對電力進行建設的有關(guān)制度，對于預算方面的工作實施嚴格的控制，對于成本的超概預算問題，給出開展管理工作方面的措施，推動電力企業(yè)獲得長效的發(fā)展，提高對工程進行建設期間獲得的全面效益。

成因分析

編制方面產(chǎn)生的問題

在對電力工程進行建設期間，要有具備足夠的施工材料對建設工作進行支持，施工材料屬于對電力工程系統(tǒng)進行構(gòu)成期間的一種元素，可是，材料的購買價格會由于市場當中發(fā)生的持續(xù)改變而產(chǎn)生轉(zhuǎn)變。對于工程預算的成本投入以及支出的資金來說，在大多數(shù)情況下是很難做到平衡的，特別是一些重要的施工材料出現(xiàn)波動的情況，必然會導致出現(xiàn)極大的價格差距，這樣就極易造成超預算這一情況的出現(xiàn)。

設計工作出現(xiàn)變更這一問題

在對電力工程進行正式建設施工以前，要科學地開展設計這項工作，假如沒有對施工場地進行深入的調(diào)查，會嚴重影響到設計方式的適用性問題。在之后正式開展施工建設期間，可能會由于遭遇大量不良因素的干擾，需要對施工設計實施變更，這對于工程的投入成本而言，很難做到有效的管理控制工作。

對工程進行審計期間出現(xiàn)問題

在電力工程處于執(zhí)行狀態(tài)期間，若是審計方面的工作存在問題，必然會導致對工程當中的成本投入進行管理期間存在一定的不利因素。還有，在對電力工程進行審計過程中，假如對于管理工作的規(guī)劃存在漏洞，就會導致審計工作的時間安排太過于集中，給從事審計工作的員工在開展工作期間帶來了更大的責任以及壓力，不能夠?qū)㈦娏こ涕_展審計工作時得出的結(jié)果進行相對優(yōu)質(zhì)的控制。

在對電力工程當中的成本投入環(huán)節(jié)進行審計期間，為了能夠在最短的時間內(nèi)將這項工作完成，領(lǐng)導機構(gòu)在對開展審計工作的員工進行抽調(diào)時，必須保證這部分員工所具備的專業(yè)素質(zhì)，確保不能出現(xiàn)工作環(huán)節(jié)不標準、計算得出的結(jié)果不精準等問題[2]。針對于上述情況，在對工程質(zhì)量進行保障的性能不高的情況下，要對工程當中涉及到的概算、施工設計以及施工期間開展全方位的審計工作。

控制措施

科學地對電力工程當中的概預算方案進行編制

從一個角度來講，要進一步提高工作人員對不同類型的目標，進行認識以及掌握的程度，對施工材料的有關(guān)情況進行全方位的掌握，特別要重點關(guān)注施工材料這方面的內(nèi)容，在進行概預算工作以前就將統(tǒng)籌規(guī)劃方面的工作完成好，確保概預算應該具備的精準性。從另外一個角度進行論述的話，要對于概預算進行編制期間，出現(xiàn)的對規(guī)定額度進行濫用的情況進行糾正，實時了解市場當中價格出現(xiàn)的變動現(xiàn)象，使用實時的價格將之前不精準的定額替換掉，確保進行編制的方案質(zhì)量。此處將電力工程當中涉及的，對送電線路項目的定額進行確定的情況當作示例。

進行運輸?shù)姆椒ㄖ饕似囘€有人力這兩類，在對定額進行確定其間，要對工地當中的平均運輸距離展開精確的計算。首先，在對工地當中的運輸平均距離進行計算時，要按照運輸線路的長短、整個線路的地形情況以及進行運輸時的地形，展開全面的考慮，同時要對工地當中的倉庫、使用的運輸車輛、進行卸料的地點進行確定。在對工地當中的運輸平均距離進行計算時，主要劃分成人力進行運輸?shù)木嚯x還有車、船進行運輸?shù)木嚯x這兩類。對人力進行運輸?shù)木嚯x進行計算時，要根據(jù)運輸路線的地形情況展開計算工作；而車、船進行運輸?shù)木嚯x，在進行運輸期間，地理條件、地勢情況，還有地面存在的障礙物等，全部會對其產(chǎn)生影響，運輸?shù)穆肪€會出現(xiàn)彎曲現(xiàn)象，要根據(jù)下表當中的規(guī)范內(nèi)容實施參考，對運輸期間的施工方案展開調(diào)整，同時按照施工期間的困難程度，對系數(shù)展開對應的調(diào)節(jié)[3]。

將設計管理的工作完成好

工程開展的方案，和電力工程對于成本投入的控制之間，存在緊密的關(guān)聯(lián)。針對此情況，就要求將工程當中的設計管理這項工作完成好。在最初進行設計期間，要進入到施工場地中，對其具體情況實施勘察，同時全方位地對市場當中的情況進行調(diào)查，按照順序?qū)υO計方案進行編制，同時對進行調(diào)整的空間進行預留。在進行施工期間，按照有關(guān)的法律規(guī)定，對工程也許會產(chǎn)生的費用，實施概預算編制工作，對投入資金的具體使用，展開科學的分配工作。

對彎曲情況進行參考的系數(shù)表

另外，要對施工流程展開嚴格的監(jiān)管工作，確保工程當中涉及的物質(zhì)，在進行實際使用期間，能夠?qū)崿F(xiàn)設計提出的規(guī)范要求，同時還要做到，嚴格地對概預算開展的管理工作進行執(zhí)行，降低工程造價出現(xiàn)的更改，同時按照變更情況規(guī)定好的權(quán)限，還有就是流程開展審批工作。在工程施工結(jié)束，相關(guān)的驗收工作同樣完成以后，需要展開最后的決算工作。

強化對審計工作的管理

在最初對項目進行施工期間，要對設備的類型、投資資金的預估、概算還有設計方案，展開全方位的審查工作。在項目開展到中間階段時，要對施工材料進行采購、對于進度款項進行撥付、對于設備的購買情況展開跟蹤審查工作，為之后的工程審計工作供給必須的根據(jù)。在對電網(wǎng)進行審計期間，要對工程開展的數(shù)量展開精準的計算一級審核，按照前期部分的工程數(shù)量具體清單、合同當中涉及的資料，還有就是工程建設期間的具體情況，展開對比分析，對審核涉及的分項、工程單中的單價等，展開嚴格的審查工作[4]。

為了讓審計這行工作的質(zhì)量得到保證，要按照工程的實際建設情況，還有就是對工程產(chǎn)生影響的原因這兩個方面，對從事這項工作的員工所具備的工作能力，實施嚴格的考核工作。

結(jié)束語

根據(jù)上文所講，導致電力項目出現(xiàn)超概預算這一問題的原因眾多，要實施統(tǒng)籌管理，對于預算得出的方案展開認真的審查，科學地進行成本資金數(shù)額的確定，確保預算的方案做到精準以及適用，同時按照之前項目進行建設管理的經(jīng)驗，適用合適的管理方式，推動其建設工作的順利進行。