湛藍(lán)

云南省設(shè)計(jì)院集團(tuán) 云南昆明 650228

1 EPC總承包模式

EPC總承包模式是起源于20世紀(jì)60年代的美國，其核心目標(biāo)主要是為了控制造價(jià)和工期。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，目前美國有一半以上的工程合同采用EPC模式，國際上大型項(xiàng)目的總承包模式采用比例為80%。對于投資規(guī)模大、技術(shù)復(fù)雜、風(fēng)險(xiǎn)較高的大型項(xiàng)目，如石油、化工、電力等采用EPC模式幾乎達(dá)到了100%。傳統(tǒng)的工程總承包，因?yàn)楦鞒邪特?fù)責(zé)從勘察到工程設(shè)計(jì)，再到采購環(huán)節(jié)以及最后的施工等不同環(huán)節(jié)，這就容易導(dǎo)致操作和執(zhí)行環(huán)節(jié)出現(xiàn)信息不對稱、難以協(xié)調(diào)等現(xiàn)象，再加之在質(zhì)量控制、安全進(jìn)度管理、有效銜接以及現(xiàn)場管理等中沒有一個統(tǒng)一有效的管理，使得整體項(xiàng)目費(fèi)用高、工作效率不高且周期長等。而EPC 總承包，因?yàn)樵O(shè)計(jì)環(huán)節(jié)以及施工階段可以同時(shí)開展，因此縮短了項(xiàng)目周期，且由源頭開展統(tǒng)一管理并嚴(yán)格規(guī)范，可以使業(yè)主單位削弱項(xiàng)目建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)，另外總承包商也能有效利用其項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮其組織優(yōu)勢，從而不斷提高項(xiàng)目運(yùn)作效率。

2 EPC總承包項(xiàng)目中設(shè)計(jì)階段的工作要點(diǎn)

2.1 制定設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)

招標(biāo)或者是議標(biāo)時(shí)期，業(yè)主需要為項(xiàng)目制定預(yù)期目標(biāo)以及功能要求，很容易空洞地表達(dá)。承包商需要根據(jù)合同要求設(shè)計(jì)工程，必須要滿足業(yè)主的功能要求相符合，在確保工程結(jié)構(gòu)與系統(tǒng)安全性的基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步優(yōu)化設(shè)計(jì)，盡可能地降低工程量和成本。當(dāng)業(yè)主要修改方案時(shí)，就會導(dǎo)致費(fèi)用增加以及工期不斷延長，工程的承包企業(yè)需要在第一時(shí)間向業(yè)主索賠。

2.2 設(shè)計(jì)配合

要加強(qiáng)設(shè)計(jì)配合，可以采取以下措施：（1）強(qiáng)化設(shè)計(jì)參與，包括為加快工程進(jìn)度邊設(shè)計(jì)邊施工方式。設(shè)計(jì)配合是設(shè)計(jì)延伸服務(wù)之一，常規(guī)DB模式尚有配合要求，設(shè)計(jì)牽頭的EPC項(xiàng)目應(yīng)做好設(shè)計(jì)配合工作，體現(xiàn)EPC模式的優(yōu)勢。（2）加強(qiáng)設(shè)計(jì)與現(xiàn)場項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)的協(xié)同，不等不靠，相互補(bǔ)位。EPC項(xiàng)目部現(xiàn)場項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)要熟悉各階段工作和時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，對設(shè)計(jì)人員做好交底，按時(shí)提醒設(shè)計(jì)人員跨前一步，按照進(jìn)度計(jì)劃按時(shí)完成相關(guān)任務(wù)。（3）隨時(shí)掌握現(xiàn)場實(shí)際情況。EPC項(xiàng)目一般比較復(fù)雜，現(xiàn)場情況也往往與圖紙情況不完全一致，設(shè)計(jì)人員應(yīng)及時(shí)掌握第一手資料，隨時(shí)將情況與現(xiàn)場溝通交流，做好設(shè)計(jì)復(fù)核工作。（4）強(qiáng)化交底。將設(shè)計(jì)意圖、目的對現(xiàn)場項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)交底，使之少走彎路和錯路。

2.3 加強(qiáng)設(shè)計(jì)文件的有效把握

EPC項(xiàng)目中非常重要的一個問題就是設(shè)計(jì)，提倡承包商所提交的所有設(shè)計(jì)文件，如果和合同的要求不符合就不能進(jìn)行反復(fù)報(bào)批，不但會導(dǎo)致承包商的工作人員出現(xiàn)不良情緒，同時(shí)，還會使得設(shè)計(jì)人員的工作量逐漸增加，時(shí)間延長以及工期延誤的問題發(fā)生，需要承包商進(jìn)行負(fù)責(zé)。所以，工程設(shè)計(jì)的過程中，必須準(zhǔn)確地把握并理解合同的要求，能夠在各種規(guī)范以及標(biāo)準(zhǔn)體系中盡可能地尋找溝通的橋梁，編寫文件的過程中需要盡量地結(jié)合自身經(jīng)驗(yàn)以及業(yè)主意愿要求，并對業(yè)主心理狀態(tài)進(jìn)行提交，盡可能審核報(bào)批文件，降低報(bào)批的反復(fù)性。

3 EPC總承包項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)控制

3.1 對工程設(shè)計(jì)進(jìn)行優(yōu)化

要想充分發(fā)揮設(shè)計(jì)的主導(dǎo)作用，應(yīng)綜合考慮工程材料、設(shè)備以及現(xiàn)場施工等都多方面的內(nèi)容，對設(shè)計(jì)方案進(jìn)行優(yōu)化，以此實(shí)現(xiàn)對工程造價(jià)的事前控制。具體措施如下：首先，構(gòu)建完善考核激勵制度，調(diào)動設(shè)計(jì)人員積極性，完成方案優(yōu)選。其次，對設(shè)計(jì)觀念進(jìn)行轉(zhuǎn)變。在 EPC 總承包模式下，工程設(shè)計(jì)人員不僅僅需要完成本職工作，同時(shí)還需考慮到經(jīng)濟(jì)方面因素。其三，強(qiáng)化設(shè)計(jì)管理。通過嚴(yán)格的監(jiān)督管理保障設(shè)計(jì)工作的規(guī)范化和科學(xué)化開展，最大程度的避免設(shè)計(jì)變更現(xiàn)象，以免造成不必要的資源浪費(fèi)。其四，加強(qiáng)對設(shè)計(jì)人員的培訓(xùn)，促進(jìn)其理念和專業(yè)技能的更新，同時(shí)加強(qiáng)設(shè)計(jì)人員對國家、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)規(guī)范、先進(jìn)生產(chǎn)工藝技術(shù)等方面內(nèi)容的了解，這樣更加有利于技術(shù)經(jīng)濟(jì)性的落實(shí)。最后，完善設(shè)計(jì)評審，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)評審，促進(jìn)工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)性的協(xié)調(diào)。

3.2 加強(qiáng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)研及設(shè)計(jì)審核

EPC總承包項(xiàng)目工程造價(jià)控制的基礎(chǔ)為：工程主體項(xiàng)目的施工應(yīng)用質(zhì)量?；谠擃惽疤嵋胤治?，為確保 EPC 總承包項(xiàng)目中工程造價(jià)控制的合理性，加強(qiáng)項(xiàng)目發(fā)展中的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)研以及項(xiàng)目工程的設(shè)計(jì)審核，則為有效的改善措施。在落實(shí)的過程中應(yīng)從加強(qiáng)地質(zhì)信息、水文信息、區(qū)域交通信息、物料市場信息、人力資源信息等基礎(chǔ)信息的調(diào)研方面進(jìn)行落實(shí)，以此保障基礎(chǔ)信息應(yīng)用效果的合格性。之后依據(jù)基礎(chǔ)信息的調(diào)研現(xiàn)狀，進(jìn)行相關(guān)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)，并交由各方聯(lián)合小組進(jìn)行項(xiàng)目設(shè)計(jì)審核，最終達(dá)到合理控制工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量，確保工程造價(jià)合理性的目的。

3.3 加強(qiáng)人員的配置

EPC總承包的工程造價(jià)具有一定的復(fù)雜的，同時(shí)，組織機(jī)構(gòu)的層次也比較多，需要在項(xiàng)目經(jīng)理的負(fù)責(zé)制前提下，加強(qiáng)合作協(xié)議和分包合同的制定，進(jìn)而對工地進(jìn)行統(tǒng)一的管理，結(jié)合分工合作的原則，明確劃分不同部門以及崗位的職責(zé)。必須對現(xiàn)在的人才結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理地規(guī)劃，在以專業(yè)知識的基礎(chǔ)上，應(yīng)用在工程的施工過程中以及項(xiàng)目的管理中，有效地培養(yǎng)管理人才。主張?jiān)诠ぷ鳟?dāng)中逐漸簡化復(fù)雜的問題，并程序化復(fù)雜的問題，制度化會疏忽的一些問題，促進(jìn)工作效率的提高。

總之，通過以上各階段的造價(jià)管理，EPC總承包模式的優(yōu)勢得以發(fā)揮，EPC總承包模式下的造價(jià)控制目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)，整個項(xiàng)目建設(shè)過程管理水平得以提高。未來一個時(shí)期在更多的建筑領(lǐng)域中，可以不斷推行EPC總承包模式，從而進(jìn)一步提高這些領(lǐng)域建設(shè)項(xiàng)目工程管理水平。