李文輝

(哈爾濱金融學(xué)院，黑龍江 哈爾濱 150030)

一、黑龍江省制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群及跨境電商發(fā)展現(xiàn)狀

黑龍江省作為東北老工業(yè)基地之一，在新中國(guó)成立初期為支撐我國(guó)制造業(yè)的脊梁發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)。黑龍江省制造業(yè)經(jīng)過(guò) 60 多年的發(fā)展逐步形成了完整的產(chǎn)業(yè)化體系及具有龍江特色的產(chǎn)業(yè)集群。近年來(lái)，黑龍江省企業(yè)共自建各類電子商務(wù)平臺(tái)150余個(gè)，其中跨境電子商務(wù)平臺(tái)20余個(gè)，涌現(xiàn)出以俄速通、中機(jī)網(wǎng)、東寧達(dá)俄通、綏易通等為代表的一批跨境電商平臺(tái)群體，跨境電商產(chǎn)業(yè)鏈條正不斷延伸。如何發(fā)揮制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)，依托跨境電商，實(shí)現(xiàn)走出去并做優(yōu)做強(qiáng)，對(duì)拉動(dòng)黑龍江省經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義。

二、黑龍江省制造業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題

(一)高端制造能力不足，自主創(chuàng)新能力偏低

當(dāng)前，黑龍江省規(guī)模以上裝備制造業(yè)生產(chǎn)企業(yè)500余戶，傳統(tǒng)制造業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)大而不強(qiáng)的情況，中、低端產(chǎn)品產(chǎn)能過(guò)剩。高端裝備制造企業(yè)自主創(chuàng)新能力與國(guó)際先進(jìn)水平還存在不小差距，關(guān)鍵核心技術(shù)較少。

(二)黑龍江省海外市場(chǎng)開拓不足

雖然黑龍江省制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群初具規(guī)模，涉及產(chǎn)業(yè)范圍較廣，但外向度較低，國(guó)外市場(chǎng)開發(fā)明顯不足。實(shí)踐證明，跨境電商與制造業(yè)產(chǎn)業(yè)有高度的契合度和關(guān)聯(lián)性，在充分挖掘傳統(tǒng)外貿(mào)增長(zhǎng)潛力的同時(shí)，需要大力發(fā)展跨境電子商務(wù)，培育外貿(mào)增長(zhǎng)新動(dòng)能。

(三)裝備制造業(yè)人才不足

受地域和國(guó)內(nèi)薪酬地區(qū)差異較大等因素的影響，黑龍江省傳統(tǒng)制造業(yè)中大批年富力強(qiáng)的中青年技術(shù)骨干紛紛“跳槽”，而引進(jìn)人才的成效又不夠理想，導(dǎo)致黑龍江省制造業(yè)研發(fā)人才和技能人才流失嚴(yán)重，嚴(yán)重影響企業(yè)自主研發(fā)能力的提升。

三、黑龍江省制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群與跨境電商融合發(fā)展措施

(一)積極打造制造業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，為跨境電商發(fā)展提供支撐

制造業(yè)是聚集擴(kuò)散效應(yīng)很強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，走規(guī)模經(jīng)濟(jì)的道路可以有效提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)。應(yīng)組建培育一批具有較強(qiáng)專業(yè)化協(xié)作能力的制造業(yè)集群和專業(yè)化配套功能完善的裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，協(xié)同跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園，圍繞基礎(chǔ)工業(yè)產(chǎn)品和上下游產(chǎn)品，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈的謀劃梳理，積極走出去，逐步擴(kuò)大黑龍江傳統(tǒng)制造產(chǎn)品在海外市場(chǎng)的銷售區(qū)域和范圍，逐步提升出口貿(mào)易業(yè)務(wù)規(guī)模。

(二)搭建跨境電子商務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)制造企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展

跨境電商平臺(tái)是開展跨境電商貿(mào)易的重要載體，黑龍江省可以對(duì)自建的跨境電商平臺(tái)進(jìn)行整合優(yōu)化，搭建黑龍江省電商產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，進(jìn)一步發(fā)揮跨境電商產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和社會(huì)影響力，打造跨界合作新平臺(tái)，培育改革發(fā)展新動(dòng)能，促進(jìn)制造企業(yè)電商平臺(tái)互聯(lián)互通、共享共贏，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。逐步形成完整的體系、架構(gòu)和能力，并以上下游相關(guān)品類交易為核心，配套物流、金融、技術(shù)、資訊等供應(yīng)鏈增值服務(wù)，深度挖掘供應(yīng)鏈效率和價(jià)值，為生態(tài)圈用戶和合作伙伴創(chuàng)造最優(yōu)價(jià)值。

(三)依托跨境電商推進(jìn)制造業(yè)技術(shù)升級(jí)

在政府的引導(dǎo)和推動(dòng)下，通過(guò)跨境電商平臺(tái)對(duì)高端技術(shù)、智能制造產(chǎn)業(yè)進(jìn)行集成，結(jié)合國(guó)內(nèi)行業(yè)特點(diǎn)，進(jìn)行技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新，帶動(dòng)省內(nèi)制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展。另外，制造業(yè)企業(yè)應(yīng)該引進(jìn)先進(jìn)的制造技術(shù)和裝備，著力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造、大規(guī)模個(gè)性化定制和遠(yuǎn)程運(yùn)維服務(wù)等智能制造新模式，積極推廣數(shù)字化技術(shù)裝備、智能制造成套裝備，提升跨境電商產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。

(四)實(shí)現(xiàn)規(guī)?；\(yùn)輸，降低物流成本

目前，黑龍江省先后開辟了對(duì)俄跨境電商航空、陸路貨運(yùn)大通道、哈歐和哈俄貨運(yùn)班列，需進(jìn)一步延伸、拓寬對(duì)俄跨境電子商務(wù)貨運(yùn)大通道，增加黑龍江省至俄羅斯主要城市的航空貨運(yùn)、客貨混運(yùn)郵路。實(shí)現(xiàn)對(duì)俄跨境電子商務(wù)貨物陸路規(guī)?；\(yùn)輸，降低物流成本。引進(jìn)國(guó)內(nèi)電商及物流巨頭入駐黑龍江省，加快現(xiàn)代化倉(cāng)儲(chǔ)物流基地建設(shè)，完善跨境電子商務(wù)境外服務(wù)體系，形成跨境電子商務(wù)通關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、結(jié)算、退稅、保險(xiǎn)等環(huán)節(jié)的一站式綜合服務(wù)能力。

(五)加強(qiáng)跨境電商人才隊(duì)伍建設(shè)

通過(guò)跨境電商平臺(tái)，打造O2O模式，吸引國(guó)外人才聚集平臺(tái)，為制造業(yè)發(fā)展提供技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)和分包研發(fā)等業(yè)務(wù)，使黑龍江省制造業(yè)跨境電商平臺(tái)成為優(yōu)秀人才向往的創(chuàng)新熱土和創(chuàng)新高地；黑龍江省重點(diǎn)院校加大對(duì)跨境電商的培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)力度，積極培育具備跨境電子商務(wù)方面能力的專業(yè)及綜合人才。

(六)加大政策支持力度

按照政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的原則，應(yīng)營(yíng)造良好的跨境電子商務(wù)的政商環(huán)境，加大對(duì)互聯(lián)網(wǎng)+制造業(yè)的資金投入力度，加大制造業(yè)人才及跨境電商人才培養(yǎng)及引進(jìn)的專項(xiàng)基金投入，實(shí)現(xiàn)政府與企業(yè)在引才用才方面協(xié)同共建；爭(zhēng)取建設(shè)國(guó)家級(jí)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)，采取減免相關(guān)關(guān)稅政策，降低交易成本，提升盈利能力；加大跨境電子商務(wù)市場(chǎng)宣傳力度，形成制造業(yè)跨境電商品牌效應(yīng)，加強(qiáng)與世界各國(guó)的經(jīng)貿(mào)交流合作，促進(jìn)跨境電商的發(fā)展。