李橋興，李妍

（1.貴州大學(xué)喀斯特地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略研究中心，貴陽(yáng)550025；2.貴州大學(xué)管理學(xué)院，貴陽(yáng)550025）

一、研究緣起與概述

中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是我國(guó)的民族瑰寶，是相對(duì)于其他國(guó)家的獨(dú)特產(chǎn)業(yè)和我國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。中國(guó)擁有幾千年的保健養(yǎng)生歷史，從《黃帝內(nèi)經(jīng)》到青蒿素，傳統(tǒng)的中醫(yī)藥在發(fā)展過(guò)程中汲取了漢族和傣、彝、藏、蒙、苗等各少數(shù)民族的民族醫(yī)藥學(xué)精髓，在日常保健、疾病預(yù)防等方面發(fā)揮了重要的作用。雖然中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)和中醫(yī)行業(yè)在20世紀(jì)后期曾經(jīng)被部分人士批評(píng)和抵制，但是隨著我國(guó)綜合國(guó)力提升和民族自信心增強(qiáng)，中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)已被世界各國(guó)矚目重視。黨中央國(guó)務(wù)院高度重視中醫(yī)藥事業(yè)理論和實(shí)踐的現(xiàn)代化進(jìn)程，國(guó)務(wù)院陸續(xù)出臺(tái)了《中華人民共和國(guó)中醫(yī)藥條例》（2003）和《國(guó)務(wù)院關(guān)于扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見》（2014）和《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略綱要（2016—2030年）》（2016）等相關(guān)政策，倡導(dǎo)建立兼具特色優(yōu)勢(shì)和科學(xué)技術(shù)的中醫(yī)藥管理評(píng)價(jià)體系，并明確未來(lái)15年中醫(yī)藥的發(fā)展方向和工作重點(diǎn)。全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)于2016年12月25日通過(guò)了《中華人民共和國(guó)中醫(yī)藥法》，第一次從法律層面上確定了中醫(yī)藥的重要地位，為中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展提供了法律保障。我國(guó)學(xué)者屠呦呦女士獲得2015年諾貝爾醫(yī)學(xué)獎(jiǎng)，表明我國(guó)的中醫(yī)藥已經(jīng)被世界各國(guó)醫(yī)藥醫(yī)療界所重視。

在現(xiàn)代社會(huì)中，人們?nèi)找娉缟小盎貧w自然”和“綠色消費(fèi)”的理念，也促使各國(guó)人民關(guān)注中國(guó)的中醫(yī)藥。有關(guān)資料表明，目前全球使用天然藥物的人數(shù)約為40億。以大健康理念為依托，中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)迎來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇。然而，盡管學(xué)術(shù)界對(duì)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)已經(jīng)取得了較為豐富的研究成果，但是在中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)布局方面的研究還比較少。本文通過(guò)梳理國(guó)內(nèi)外有關(guān)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)布局的研究成果，指出中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)布局研究目前存在的不足之處，為后續(xù)相關(guān)學(xué)術(shù)研究提供一定的借鑒和依據(jù)。

二、文獻(xiàn)回顧與述評(píng)

（一）中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)研究概述

1.中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)界定。中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是我國(guó)重要的民族產(chǎn)業(yè)，在全球天然藥品市場(chǎng)快速增長(zhǎng)的情況下，促進(jìn)我國(guó)中藥產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展日益重要。國(guó)外對(duì)于中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的研究均集中在植物藥或天然藥物行業(yè)，而將中國(guó)的中醫(yī)藥稱為補(bǔ)充與替代療法（CAM，Complementary and Alternative Medicine）。自從我國(guó)于1996年啟動(dòng)“中藥現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略”以來(lái)，雖然學(xué)術(shù)界對(duì)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了富有成效的研究工作，但是在中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的界定問(wèn)題上還頗有爭(zhēng)議。例如，齊謀甲（1992）從生產(chǎn)體系和產(chǎn)業(yè)分類的角度認(rèn)為，中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是包括農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商業(yè)和服務(wù)業(yè)，集種植、生產(chǎn)、供應(yīng)、科研、應(yīng)用以及經(jīng)營(yíng)管理為一體的社會(huì)生產(chǎn)體系[1]。李泊溪（2001）結(jié)合中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)和中醫(yī)藥現(xiàn)代化趨勢(shì)，將中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)界定為：國(guó)民經(jīng)濟(jì)中從事中醫(yī)藥類產(chǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、研究等相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的領(lǐng)域，包括中醫(yī)藥農(nóng)業(yè)、中醫(yī)藥工業(yè)、中醫(yī)藥商業(yè)和中醫(yī)藥知識(shí)業(yè)[2]。張伯禮（2010）指出，大中藥產(chǎn)業(yè)是以中藥工業(yè)為主體、中藥農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、中藥商業(yè)為樞紐、中藥知識(shí)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)為動(dòng)力的新型產(chǎn)業(yè)[3]。張麗青（2011）強(qiáng)調(diào)，中醫(yī)產(chǎn)業(yè)是一個(gè)集群而不是單一產(chǎn)業(yè)，并將中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)界定為：以中醫(yī)理論為指導(dǎo)，在傳統(tǒng)中醫(yī)藥基礎(chǔ)上，運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)及方法形成的具有規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化的新興健康產(chǎn)業(yè)群，包括中藥農(nóng)業(yè)、中藥工業(yè)、中藥商業(yè)和中藥研究及知識(shí)產(chǎn)權(quán)等[4]。文獻(xiàn)分析表明，中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)界定的內(nèi)涵比較豐富，其是以中醫(yī)理論為指導(dǎo)，產(chǎn)業(yè)涉及中醫(yī)藥種植、加工、應(yīng)用、銷售以及經(jīng)營(yíng)管理等中醫(yī)藥農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)及知識(shí)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。

2.中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)研究概述。國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的學(xué)術(shù)研究于20世紀(jì)90年代逐漸繁榮。目前我國(guó)在中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、完善中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈、中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化研究、中醫(yī)藥國(guó)際化及競(jìng)爭(zhēng)力研究、中醫(yī)藥傳統(tǒng)文化等方面研究成果豐富。

（1）在中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究方面，學(xué)者們致力于推動(dòng)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。如冒魏魏（2003）認(rèn)為，我國(guó)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)體系已基本形成，但中醫(yī)藥企業(yè)還處于粗放型經(jīng)營(yíng)狀態(tài)，提出促進(jìn)我國(guó)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的新思路[5]。馬曉彤（2003）從規(guī)范化、規(guī)?；蜆?biāo)準(zhǔn)化三個(gè)方面，論述了中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)從傳統(tǒng)生產(chǎn)方式向產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變的具體實(shí)施方法和對(duì)策[6]。

（2）隨著我國(guó)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，學(xué)者們開始著手研究中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈的完善，其研究成果主要集中于中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈的界定、組織形式、構(gòu)建、特征、發(fā)展趨勢(shì)以及產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)化等。豐志培（2010）實(shí)證研究了安徽省中藥材產(chǎn)業(yè)鏈組織模式的選擇因素對(duì)企業(yè)績(jī)效的影響[7]。閆娟娟（2013）等分析了中藥材產(chǎn)業(yè)鏈的特征及運(yùn)行機(jī)制，探討了中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)策[8]。

（3）目前我國(guó)中醫(yī)藥面臨的主要問(wèn)題是如何利用現(xiàn)有資源提高我國(guó)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)整體的競(jìng)爭(zhēng)力，學(xué)者們針對(duì)這一問(wèn)題也做了大量研究。如曹軍偉（2006）分析了提高江蘇省中藥產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要要素[9]。黃志勇（2011）構(gòu)建基于R-SCP的產(chǎn)業(yè)分析框架評(píng)價(jià)中國(guó)中藥產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力現(xiàn)狀[10]。

（4）加快中醫(yī)藥現(xiàn)代化進(jìn)程是政府和學(xué)者共同關(guān)注的重點(diǎn)。如劉凌云（2001）指出，我國(guó)中藥開發(fā)研究與中藥現(xiàn)代化是走向世界的必由之路[11]。邱江峰（2007）提出，中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化應(yīng)該從中醫(yī)藥理論的現(xiàn)代化、中醫(yī)藥生產(chǎn)行業(yè)的現(xiàn)代化、中醫(yī)藥宏觀管理的現(xiàn)代化三個(gè)方面去努力[12]。劉昌孝（2016）探討了中醫(yī)藥現(xiàn)代化道路上遇到的問(wèn)題有基礎(chǔ)研究滯后、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱、創(chuàng)新能力差等，提出我國(guó)中醫(yī)藥現(xiàn)代化發(fā)展需要繼承和發(fā)揚(yáng)中醫(yī)藥現(xiàn)代先進(jìn)理論和技術(shù)，重視對(duì)大數(shù)據(jù)技術(shù)的利用[13]。

（5）隨著中醫(yī)藥在國(guó)際市場(chǎng)全面復(fù)蘇，我國(guó)學(xué)者開始著手研究中醫(yī)藥國(guó)際化進(jìn)程。如陸金國(guó)（2009）分析了中醫(yī)藥國(guó)際化的基本情況，指出我國(guó)中醫(yī)藥國(guó)際化存在的主要問(wèn)題是從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊[14]。楊毅（2010）等指出，中醫(yī)藥國(guó)際化進(jìn)程急需該領(lǐng)域的國(guó)際化人才[15]。司建平（2015）指出，大健康背景下中醫(yī)藥國(guó)際化面臨的主要問(wèn)題是中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化、中醫(yī)藥貿(mào)易壁壘和中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)等問(wèn)題[16]。

（6）在中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐步壯大后，由于產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展在其他領(lǐng)域的明顯優(yōu)勢(shì)，學(xué)者們開始研究中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。如陳泓（2009）研究了中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群的形成機(jī)制與組織形式，提出我國(guó)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式與戰(zhàn)略[17]。熊新忠（2011）系統(tǒng)地研究了中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群式技術(shù)創(chuàng)新問(wèn)題，提出我國(guó)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群式技術(shù)創(chuàng)新的模式選擇[18]。此外，還有一批學(xué)者具體研究地方中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群化。如羅中華（2015）等分析了集群化發(fā)展對(duì)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)實(shí)意義，并提出集群化發(fā)展的必要提前是政府的支持[19]。

（7）我國(guó)中醫(yī)藥文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，一些學(xué)者研究了中醫(yī)藥文化的傳承與發(fā)展。如張其成（2009）綜合分析了近十年我國(guó)中醫(yī)藥文化的研究成果、研究方法等[20]。吉文輝（2009）認(rèn)為，中醫(yī)藥文化是中華民族的特色文化符號(hào)[21]。

國(guó)外部分學(xué)者對(duì)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)也進(jìn)行了富有成效的研究，但主要集中于植物藥和天然藥。

首先，中醫(yī)藥在國(guó)際交流與合作的進(jìn)程中受到越來(lái)越多國(guó)家的關(guān)注。如Robinson（2006）認(rèn)為，中醫(yī)藥在教育、衛(wèi)生、文化等方面具有獨(dú)一無(wú)二的作用。

其次，世界各國(guó)逐漸接受中醫(yī)藥，國(guó)外學(xué)者開始研究中醫(yī)藥的特征及其應(yīng)用。如Borehers&Hackman（1997）分析中草藥或礦物藥的藥物療法與以針灸、瑜伽、太極、氣功為主的非藥物療法在歐美等國(guó)家的應(yīng)用。K.Hsworth（2001）在中國(guó)沈陽(yáng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，西醫(yī)和中醫(yī)在一定程度上是聯(lián)合使用的，單獨(dú)使用的情況并不多見。

再次，一些學(xué)者研究了中醫(yī)藥質(zhì)量控制和使用情況。如Lin（2000）認(rèn)為，中藥復(fù)方不應(yīng)該采用單一的化學(xué)分析模式，反駁了認(rèn)為中醫(yī)藥不科學(xué)、缺乏質(zhì)量控制的觀點(diǎn)。Njadow等（2004）重點(diǎn)調(diào)查了北京市兩家醫(yī)院門診的針灸穴位使用頻率情況。

最后，雖然中醫(yī)藥在與西方醫(yī)學(xué)相互交融的過(guò)程中還存在一些問(wèn)題，但對(duì)于中醫(yī)藥的研究在國(guó)外依然是一個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題。如Zhang（2007）等通過(guò)建立計(jì)算機(jī)模型，驗(yàn)證了中醫(yī)診斷標(biāo)準(zhǔn)的建立包括收集病癥和區(qū)分癥候是科學(xué)可行的。Balick（2008）等采用瑪雅醫(yī)學(xué)的脈診方法，對(duì)中醫(yī)藥脈診進(jìn)行相似性比較。

文獻(xiàn)梳理發(fā)現(xiàn)，國(guó)內(nèi)外關(guān)于中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的研究非常豐富，而文獻(xiàn)大多集中于中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化、中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化和中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展研究。在這些研究中，中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)布局現(xiàn)狀、模式影響因素等方面涉及的文獻(xiàn)相對(duì)于以上幾個(gè)方面較少。目前我國(guó)中醫(yī)藥已經(jīng)基本形成產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，但要實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)生產(chǎn)方式向產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變還需要努力。一些地區(qū)如安徽、湖北，其中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化體系已經(jīng)比較完善，開始逐步進(jìn)行中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，其側(cè)重點(diǎn)主要在產(chǎn)業(yè)鏈的特征、如何優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈等方面。此外，在科學(xué)技術(shù)日新月異的今天，中醫(yī)藥要與時(shí)俱進(jìn)，就必須加快中醫(yī)藥現(xiàn)代化進(jìn)程，尤其是在中醫(yī)藥理論、行業(yè)和宏觀管理三個(gè)方面。中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)具有巨大的發(fā)展空間，提升中醫(yī)藥在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力至關(guān)重要，主要可以從內(nèi)部和外部同時(shí)進(jìn)行，在內(nèi)要實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化、解決中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)等問(wèn)題，在外要提高從業(yè)人員素質(zhì)、加強(qiáng)與西醫(yī)的融合。研究中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)布局對(duì)于促進(jìn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，提高中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)力具有重要意義，我國(guó)中醫(yī)藥已經(jīng)形成了產(chǎn)業(yè)集聚，但其優(yōu)勢(shì)還未充分顯現(xiàn)。在大健康背景下，明確中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，對(duì)促進(jìn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要的意義。

（二）中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)布局研究

1.中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)布局現(xiàn)狀研究。我國(guó)學(xué)者非常重視中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)布局研究，但研究視角多數(shù)集中于某一地區(qū)。如李磊（2014）等指出，亳州中藥材產(chǎn)業(yè)雖然形成一定的規(guī)模，但生產(chǎn)以分散種植為主，企業(yè)數(shù)量較多，但規(guī)模較小，產(chǎn)業(yè)布局分散，難以形成規(guī)模效益[22]。劉娜（2014）等研究發(fā)現(xiàn)，江西中藥產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成產(chǎn)業(yè)集群，但沒(méi)有充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群的優(yōu)勢(shì)[23]。劉迪（2016）等總結(jié)了湖北中藥材產(chǎn)業(yè)組織形式多樣，產(chǎn)業(yè)布局相對(duì)完善，但要提升中藥全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，拓展大中藥大健康產(chǎn)業(yè)鏈[24]。

中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)布局研究相較于醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)布局起步較晚，我國(guó)中醫(yī)藥行業(yè)目前發(fā)展較為分散，大多依靠本地自然資源發(fā)展，所以中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)還未形成一定的規(guī)模，企業(yè)分布散亂，規(guī)模較小，一些地區(qū)如江西、貴州等，已經(jīng)形成中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群，但沒(méi)有發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群的優(yōu)勢(shì)，而湖北等地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群已有初步發(fā)展，但尚未形成循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)布局仍然存在很多問(wèn)題，但其未來(lái)的產(chǎn)業(yè)布局趨勢(shì)集群化、點(diǎn)軸的空間布局趨勢(shì)。

2.中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)布局模式研究。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不斷進(jìn)步和國(guó)家對(duì)中醫(yī)藥的重視，中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局也面臨新的挑戰(zhàn)和調(diào)整，學(xué)者開始研究中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的布局模式。如王倩（2008）從產(chǎn)業(yè)集群的角度，將我國(guó)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)布局模式分為三類：一是外商直接投資帶動(dòng)的外向型加工業(yè)集群，以天津、西安為代表；二是利用本地豐富的藥材資源建立起來(lái)的中藥產(chǎn)業(yè)集群，主要集中在中西部地區(qū)、東北地區(qū)以及沿海東部地區(qū)；三是依托密集的國(guó)家科技資源形成的高科技醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)工業(yè)園區(qū)，主要集中在科技基礎(chǔ)雄厚，有眾多科研機(jī)構(gòu)的城市[25]。陳聰（2012）運(yùn)用區(qū)位商理論分析我國(guó)中藥產(chǎn)業(yè)布局，將我國(guó)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)布局詳細(xì)地劃分為四類：第一類，具備豐富的自然資源且專業(yè)化水平高，具備良好的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，如貴州、江西、吉林等地區(qū)；第二類，雖然擁有大量珍貴的中醫(yī)藥資源，但其生產(chǎn)能力和市場(chǎng)認(rèn)可度較低，如陜西、甘肅、新疆等地區(qū)；第三類，有一定的資源基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，但產(chǎn)業(yè)后勁不足，如江蘇、湖北等地區(qū)；第四類，自然資源、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都不占優(yōu)勢(shì)的我國(guó)東部沿海及東北部，如上海、福建等，產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景堪憂[26]。

在大健康背景下，中醫(yī)藥發(fā)展面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展是中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必由之路。產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的要素主要包括自然資源、地理位置、氣候條件等基本要素和現(xiàn)代化的基礎(chǔ)設(shè)施、人才資源等。馮薇（2006）指出，促進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)特色醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，必須依靠政府作用培育中藥產(chǎn)業(yè)集群[27]。劉健（2006）實(shí)證研究發(fā)現(xiàn)，貴州中藥產(chǎn)業(yè)已經(jīng)具備了企業(yè)集群的初始條件，即自然資源、歷史資源和人力資源、經(jīng)濟(jì)利益以及政府扶持，促進(jìn)貴州中藥產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)形成雛形，但其并沒(méi)有發(fā)揮出產(chǎn)業(yè)集群的優(yōu)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)力[28]。劉紅寧（2008）等指出，江西已經(jīng)表現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的特征，政府政策對(duì)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群的形成和發(fā)展具有重要的作用[29]。

研究發(fā)現(xiàn)，我國(guó)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)整體布局已經(jīng)形成產(chǎn)業(yè)集群。學(xué)者們將布局模式分為三類：第一類，依靠豐富的中醫(yī)藥自然資源和良好的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)形成的集群，如江西、貴州、甘肅、陜西、吉林等地區(qū)，其特點(diǎn)是自然資源豐富、中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)專業(yè)化程度高，具有較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；第二類，依托中醫(yī)藥加工形成的集群，如江蘇、湖北等地區(qū)，其特點(diǎn)是雖然具備一定的中醫(yī)藥行業(yè)基礎(chǔ)和自然資源，但產(chǎn)業(yè)后勁不足，可以依靠建立加工型工業(yè)集群發(fā)展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)；第三類，依靠科技資源形成的產(chǎn)業(yè)集群，如廣東、上海等，其特點(diǎn)是資源、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力均不具有優(yōu)勢(shì)，但其可依據(jù)科研技術(shù)、人才等新興優(yōu)勢(shì)建發(fā)展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。在第一類地區(qū)中，中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚已經(jīng)形成雛形，其后的發(fā)展必須依賴政府的扶持，第二和第三類地區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚還不明顯，但中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚也是其未來(lái)的發(fā)展方向。

3.中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)布局的影響因素研究。產(chǎn)業(yè)布局的影響因素主要包括地理位置因素、自然因素、人口因素、社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素和科學(xué)技術(shù)因素五大類。基于此，學(xué)者們中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)布局影響因素做了相關(guān)研究。如黃璐琦（1999）指出，一些地區(qū)采用掠奪式的采收藥材，導(dǎo)致藥用植物喪失再生能力，阻礙地區(qū)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展[30]。趙婉瑩（2011）研究發(fā)現(xiàn)，隨著中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不同階段，制約陜西中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素不僅包括自然環(huán)境，人才匱乏以及制度不健全等也已經(jīng)成為中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要影響因素[31]。鄒大光（2012）研究了傳統(tǒng)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響因素，通過(guò)對(duì)生產(chǎn)要素、產(chǎn)業(yè)地位及產(chǎn)業(yè)組織的影響作用做了相應(yīng)的研究，發(fā)現(xiàn)影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心要素是土地和藥材資源，而人力資源起協(xié)同作用[32]。魏金曼（2015）分析了影響中藥產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的因素，用回歸分析法實(shí)證研究發(fā)現(xiàn)中藥產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)規(guī)模、勞動(dòng)力、國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求和支持對(duì)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力影響力較大，而天然資源與土地要素對(duì)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)影響力較弱[33]。

文獻(xiàn)梳理發(fā)現(xiàn)，我國(guó)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)布局目前呈現(xiàn)產(chǎn)業(yè)布局分散，企業(yè)數(shù)量較多，但是企業(yè)規(guī)模較小，缺少龍頭企業(yè)的帶頭品牌作用，沒(méi)有形成規(guī)模效益。為了應(yīng)對(duì)新形勢(shì)下的挑戰(zhàn)，各個(gè)地區(qū)都將中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群作為發(fā)展的必然趨勢(shì)，我國(guó)各個(gè)地區(qū)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群大多都已成形，但是沒(méi)有發(fā)揮出產(chǎn)業(yè)集聚的規(guī)模效益。究其原因主要是產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)各個(gè)企業(yè)之間沒(méi)有建立合作產(chǎn)業(yè)鏈，中介機(jī)構(gòu)沒(méi)有發(fā)揮作用，公共服務(wù)欠缺等。所以，我國(guó)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)布局現(xiàn)狀比較散亂，各地區(qū)沒(méi)有形成系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)布局，各自為戰(zhàn)，發(fā)展緩慢。由于自然因素、經(jīng)濟(jì)因素、科學(xué)技術(shù)、人力智力等因素的影響，我國(guó)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)布局模式主要是分為依靠資本建立起來(lái)的加工型中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群、依靠本地豐富的自然資源建立起來(lái)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群和依靠科技建立起來(lái)的高科技醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)三類，各地區(qū)可以結(jié)合自身特點(diǎn)，布局符合本區(qū)域的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)模式。

三、結(jié)論

我國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在大健康背景下正在蓬勃發(fā)展，但對(duì)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)布局及其影響因素研究的成果較少。大多數(shù)成果集中于醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)表面的現(xiàn)狀分析，并沒(méi)有做系統(tǒng)深入的研究，尤其是醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)布局研究，文獻(xiàn)成果更為缺乏。我國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)布局還比較分散無(wú)序，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局亟待解決，本文將在后續(xù)研究中加以關(guān)注。

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