李曉龍

（河南科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院，河南洛陽471023）

一、鄭州航空港發(fā)展航空貨物運(yùn)輸?shù)谋尘?/h2>

鄭州航空港綜合試驗區(qū)，也稱新鄭綜合保稅區(qū)（以下簡稱鄭州航空港區(qū)），是2013年國務(wù)院批復(fù)設(shè)立的國家級航空經(jīng)濟(jì)綜合試驗區(qū)，戰(zhàn)略定位是發(fā)展成為國際航空物流中心和先進(jìn)制造業(yè)、服務(wù)業(yè)中心。根據(jù)中國民航總局2016年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，鄭州新鄭機(jī)場在全國貨運(yùn)量位居第7，貨郵吞吐量達(dá)到45.67萬噸，且年同比增速達(dá)到13.2%，位居全國前列。大大領(lǐng)先于周邊的西安、武漢、長沙等機(jī)場。2016年武漢天河機(jī)場貨郵吞吐量為17.53萬噸，西安咸陽機(jī)場為23.38萬噸，長沙黃花機(jī)場僅為13.03萬噸。

利用航空物流的發(fā)展作為突破口，可以帶動省內(nèi)其它產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。具體實施要依托鄭州在航空貨運(yùn)領(lǐng)域的規(guī)模優(yōu)勢，結(jié)合鄭州傳統(tǒng)的鐵路、公路的交通樞紐地位，設(shè)立多式聯(lián)運(yùn)大樞紐，帶動多式聯(lián)運(yùn)大物流。多式聯(lián)運(yùn)是一種綜合的運(yùn)輸組織形式，是在集裝箱運(yùn)輸基礎(chǔ)上產(chǎn)生和發(fā)展起來的，一般以集裝箱為媒介，把海陸空各種單一運(yùn)輸方式有機(jī)結(jié)合起來，發(fā)揮各組合優(yōu)勢，實現(xiàn)資源的高效整合和運(yùn)輸?shù)臒o縫銜接，為貨主提供門到門的運(yùn)輸服務(wù)。多式聯(lián)運(yùn)能夠簡化運(yùn)輸手續(xù)，減少中間環(huán)節(jié)，是提高物流效率、降低運(yùn)輸成本的重要途徑。

鄭州航空港物流方面的劣勢在于不靠近江河湖海，沒有水運(yùn)運(yùn)輸方式運(yùn)量大、運(yùn)價低的優(yōu)勢；但是鄭州作為國家重要的交通樞紐，也有其自身的交通優(yōu)勢。鄭州位于我國最中部地區(qū)，在東南西北航線的銜接上具有空中運(yùn)輸?shù)南忍靸?yōu)勢，繞航率低、中轉(zhuǎn)效率高，兩小時航程內(nèi)到達(dá)全國大部分地區(qū)的優(yōu)勢，彰顯了發(fā)展航空運(yùn)輸所具備的典型特征。鐵路運(yùn)輸是鄭州的傳統(tǒng)優(yōu)勢，橫貫東南西北的天然地理優(yōu)勢，使得鄭州在中部地區(qū)一直都是最重要的鐵路交通樞紐城市。近年來，隨著高鐵的大量興建，鄭州也抓住機(jī)遇發(fā)展交通線路，目前已經(jīng)形成以鄭州為中心四通八達(dá)的“米”字型高鐵網(wǎng)絡(luò)。公路建設(shè)方面，京港澳、連霍高速公路以及107、310國道線在此交會，形成國家公路“雙十字”交叉。鄭州已經(jīng)成為連接全國鐵路、公路、航空的中部樞紐，這一優(yōu)勢為“空、鐵、路”三網(wǎng)聯(lián)合的多式聯(lián)運(yùn)體系的形成提供重要支撐。

二、鄭州航空港多式聯(lián)運(yùn)物流模式的選擇——空路聯(lián)運(yùn)

這里所指的“路”是公路。公路運(yùn)輸具有機(jī)動靈活、快捷方便的特點(diǎn)，宜于滿足現(xiàn)代物流對“門到門”運(yùn)送的需求。鄭州航空港作為航空樞紐，常見的多式聯(lián)運(yùn)模式為空路聯(lián)運(yùn)。鄭州發(fā)達(dá)的鐵路和高速公路網(wǎng)，為實施空鐵、空路多式聯(lián)運(yùn)提供了條件?？ㄜ嚭桨嗍青嵵菘章仿?lián)運(yùn)的主要形式，主要采用箱體式貨運(yùn)卡車作為運(yùn)輸工具，依托全國高速公路網(wǎng)絡(luò)，準(zhǔn)點(diǎn)運(yùn)輸和到達(dá)。相比鐵路相關(guān)聯(lián)運(yùn)方式，卡車航班優(yōu)勢明顯。一是高時效性。由于能夠?qū)崿F(xiàn)與機(jī)場的無縫銜接，卡車航班可以節(jié)省大量的貨物轉(zhuǎn)運(yùn)時間，還能彌補(bǔ)固定航班在機(jī)型、航線及時間等方面不機(jī)動的弱點(diǎn)?？ㄜ嚭桨嘁话阍?500公里以內(nèi)時效和空運(yùn)時效相當(dāng)，1500公里以外只比空運(yùn)時效晚半天到一天，能較好地滿足企業(yè)對于高端物流的需求。二是手續(xù)簡便?？ㄜ嚭桨嗖捎谩耙淮螆箨P(guān)、一次查驗、一次放行，一單到底”的直通式通關(guān)服務(wù)，包車隨時發(fā)運(yùn)，方便快捷。目前在鄭州，“卡車航班”的運(yùn)輸企業(yè)可以直接在鄭州辦理通關(guān)手續(xù)，避免了異地通關(guān)繁瑣程序造成的成本浪費(fèi)和時間延誤，實現(xiàn)了“卡車價格，航班速度”。2013年7月，鄭州機(jī)場到上海的第一輛“卡車航班”正式投入運(yùn)營，上海的空運(yùn)貨物通過卡車航班實現(xiàn)與鄭州新鄭機(jī)場的無縫銜接。鄭州航空港還與天津、大連、青島、連云港等國內(nèi)港口城市開展跨區(qū)域合作，已成為連接中西部與東部沿海間的“無水港”；鄭州機(jī)場“卡車航班”覆蓋國內(nèi)70個大中城市，平均每天開行78班，2016年完成卡車航班量近2.5萬班。

近年來，以碎片化貿(mào)易為特征的電子商務(wù)交易量迅猛增長，給空路聯(lián)運(yùn)的發(fā)展提供了重要貨源基礎(chǔ)。空路運(yùn)輸能夠充分滿足客戶對貨物小批量、多批次、手續(xù)簡便、時間響應(yīng)快、送貨上門的物流服務(wù)訴求。鄭州航空港跨境電商的全面發(fā)展將給空路聯(lián)運(yùn)帶來廣闊的發(fā)展前景。目前，鄭州航空港區(qū)以跨境電商業(yè)務(wù)為核心的航空快件聯(lián)運(yùn)蓬勃發(fā)展，多式聯(lián)運(yùn)規(guī)模不斷提升。

三、鄭州航空港多式聯(lián)運(yùn)物流模式的選擇——空鐵聯(lián)運(yùn)

空鐵聯(lián)運(yùn)指航空運(yùn)輸與鐵路運(yùn)輸共同協(xié)作完成整個運(yùn)輸過程的一種聯(lián)合運(yùn)輸方式，主要運(yùn)用于航空客運(yùn)市場的無縫連接。國內(nèi)外主要的航空客運(yùn)樞紐如上海虹橋機(jī)場、浦東機(jī)場、德國法蘭克福機(jī)場、英國希思羅國際機(jī)場等均有相關(guān)業(yè)務(wù)。但本文所涉及的空鐵聯(lián)運(yùn)的概念與上述情形有所不同，并非指客運(yùn)，而是指機(jī)場與鐵路樞紐之間貨物運(yùn)輸?shù)倪B接。

長久以來，在我國的多種運(yùn)輸方式中，公路運(yùn)輸憑借四通八達(dá)的網(wǎng)絡(luò)和快速、高效、靈活的服務(wù)，占據(jù)內(nèi)陸運(yùn)輸?shù)闹饕绞?，鐵路運(yùn)輸?shù)牡统杀緝?yōu)勢沒有充分發(fā)揮。根據(jù)物流統(tǒng)計數(shù)據(jù)，從2000年到2014年，公路貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量占貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量的比例上升19.1個百分點(diǎn)，而同期鐵路貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量占比下降16.3個百分點(diǎn)，鐵路運(yùn)輸失去的市場份額基本被公路運(yùn)輸所獲得。我國每噸貨物每公里的運(yùn)價遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家，陸?？者\(yùn)費(fèi)和人力成本也比發(fā)達(dá)國家低得多，但總物流成本卻遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國家。國際上鐵路運(yùn)價一般為0.1元/噸公里，公路運(yùn)價為0.3-0.5元/噸公里，我國鐵路運(yùn)價則是公路運(yùn)價的2倍以上。在我國港口集疏的運(yùn)輸方式主要是公路，占比高達(dá)84%。其次江海聯(lián)運(yùn)占14%，只有2%是通過鐵路來運(yùn)輸集疏港。發(fā)達(dá)國家港口和鐵路銜接配合的運(yùn)輸比例通常都在30%左右。

我國當(dāng)前多式聯(lián)運(yùn)方式的發(fā)展涉及到一個系統(tǒng)性難題，即基礎(chǔ)設(shè)施的無縫銜接。國內(nèi)95%的港口沒有延伸到港區(qū)腹地的鐵路或機(jī)場與之相連，集裝箱從碼頭卸貨后，只能通過集裝箱卡車螞蟻搬家式的運(yùn)輸方式。這成為制約多式聯(lián)運(yùn)的直接原因。集裝箱的多次搬運(yùn)，增加了貨物的破損率、延長了服務(wù)時間，造成作業(yè)成本增加。這導(dǎo)致海鐵聯(lián)運(yùn)效果大打折扣的同時，也制約了海運(yùn)聯(lián)運(yùn)低成本優(yōu)勢。類似的情形在空鐵聯(lián)運(yùn)方式下也普遍存在。大部分港口和鐵路、機(jī)場樞紐距離過遠(yuǎn)，如果修專用的銜接通道，成本又太高。

目前空鐵貨運(yùn)在我國還處于實踐階段。空鐵貨運(yùn)的第一單2017年8月29日出現(xiàn)在成都。具體流程是，中鐵快運(yùn)取件員到綿陽市的順豐速運(yùn)網(wǎng)點(diǎn)辦理收件手續(xù)后，由成綿樂動車組將快件運(yùn)至成都雙流機(jī)場高鐵站登機(jī)?？旒畛水?dāng)日航班飛往浦東國際機(jī)場，并由順豐速運(yùn)上海分部的工作人員辦理到港交接手續(xù)，從而完成四川至上?？砧F貨運(yùn)的整套流程。這是全國鐵路、民航物流領(lǐng)域首次實現(xiàn)的航空、鐵路貨運(yùn)物流“一單到底、一箱到底”的合作產(chǎn)品，從收貨到登機(jī)全程不到4小時，相比公路轉(zhuǎn)運(yùn)壓縮近兩倍時間?？蛻糁恍杼钜环荨翱砧F聯(lián)運(yùn)單”就可實現(xiàn)全程便捷化物流服務(wù)，不用再多方聯(lián)系或接洽承運(yùn)商。從出貨到收貨一個箱體完成封裝，不再因運(yùn)輸載體的差異而開箱更換包裝。此次空鐵聯(lián)運(yùn)是對高鐵和民航物流寄遞行業(yè)的一次全新實踐，打破了傳統(tǒng)鐵路轉(zhuǎn)駁公路接續(xù)航空的聯(lián)運(yùn)壁壘，依托現(xiàn)有的高鐵機(jī)場站和高速鐵路網(wǎng)資源，形成了鐵路與航空的直接合作，最大化地提升了物流運(yùn)輸?shù)男省?/p>

成都的做法對于鄭州航空港與鄭州陸港合作開展空鐵貨物聯(lián)運(yùn)具有參考和示范意義。鄭州與成都的共同點(diǎn)在于都有發(fā)達(dá)的航空、鐵路樞紐。鄭州機(jī)場城鐵已建成投用，高鐵南站選址于機(jī)場東6公里處，大大推動了空鐵一體化，避免了目前國內(nèi)多式聯(lián)運(yùn)普遍面臨的聯(lián)運(yùn)樞紐之間距離過遠(yuǎn)，無法有效銜接的問題。目前，鄭州國際陸港公司已經(jīng)啟動鄭州國際多式聯(lián)運(yùn)集疏中心建設(shè)，依托鄭歐班列發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)，未來將與航空港開展公鐵聯(lián)運(yùn)、空鐵聯(lián)運(yùn)等多種運(yùn)輸形式，實現(xiàn)航空在陸港內(nèi)的相互轉(zhuǎn)運(yùn)。河南省機(jī)場集團(tuán)作為河南省航空運(yùn)輸業(yè)務(wù)的主要承運(yùn)人，也在航空港實驗區(qū)開展了“航空+卡車航班”多式聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)，與鄭州鐵路局聯(lián)合探索推動空鐵聯(lián)運(yùn)的新模式。目前，“一帶一路”、“空中絲綢之路”空陸聯(lián)運(yùn)多式聯(lián)運(yùn)示范工程，已經(jīng)成為航空港實驗區(qū)第二批多式聯(lián)運(yùn)示范工程申報項目。

應(yīng)該看到，鄭州目前開展空鐵聯(lián)運(yùn)的瓶頸也是顯而易見的。鄭州地處內(nèi)陸，集裝箱運(yùn)輸比例較低，多式聯(lián)運(yùn)還處于起步階段。空運(yùn)集裝箱與鐵路、海運(yùn)的標(biāo)準(zhǔn)箱有較大差異，阻礙了標(biāo)準(zhǔn)化裝載單元的推廣。而運(yùn)輸裝備標(biāo)準(zhǔn)、多式聯(lián)運(yùn)運(yùn)輸規(guī)則、信息交互與共享的統(tǒng)一是多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展的基礎(chǔ)。集裝箱是多式聯(lián)運(yùn)高效的表現(xiàn)形式，鐵路可以利用其龐大的運(yùn)營網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)快速轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施設(shè)備技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、裝備標(biāo)準(zhǔn)化，如依托1.5 t小型箱、35 ft敞頂箱、45 ft通用集裝箱加強(qiáng)內(nèi)陸集裝箱標(biāo)準(zhǔn)、裝載車輛及裝卸作業(yè)要求、場站及運(yùn)載設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)、集裝化標(biāo)準(zhǔn)的制定和推廣。

綜上所述，鄭州航空、鐵路、公路三大樞紐間空路聯(lián)運(yùn)、空鐵聯(lián)運(yùn)方式各有自身的優(yōu)點(diǎn)和不足。近期來看，空路聯(lián)運(yùn)運(yùn)作方式靈活機(jī)動，成本也低；空鐵聯(lián)運(yùn)方式從國內(nèi)外的經(jīng)驗來看，將來能夠通過合理的設(shè)計、管理和建設(shè)大幅降低運(yùn)輸成本，大幅增加在貨物運(yùn)輸市場上的份額，但是建設(shè)空鐵多式聯(lián)運(yùn)設(shè)施還有很長的路要走，需要各個部門機(jī)構(gòu)、物流企業(yè)的協(xié)同，是一個系統(tǒng)工程。

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