中鐵三局集團有限公司運輸工程分公司第二運輸段神港列檢所 天津 300450
縱觀鐵路系統(tǒng)多年來發(fā)生的各類事故、事故危機,從統(tǒng)計數據來看,80%以上的都是由違章違紀引起的,且大部分又與慣性違章違紀作業(yè)有關。由此可見,慣性違章違紀的危害性之大,反慣性違章違紀是當前確保安全生產的當務之急。結合實際工作,針對安全管理關鍵環(huán)節(jié),我認為職工慣性違章違紀原因不容忽視,如何杜絕慣性違章更是我們管理者深刻反思、亟待解決的重要問題。
(1)行為者對違章違紀行為后果嚴重程度估計不足,違章違紀時存在以下心理。僥幸心理:認為在現場作業(yè)中,嚴格按照規(guī)章制度執(zhí)行太過于煩瑣,即使偶爾出現一些違章違紀行為也不會造成事故。就是因為偶爾違章違紀沒有發(fā)生事故導致了一些違章違紀行為演變成了一種“工作經驗”而埋下習慣性違章違紀的禍根。例如列檢作業(yè)接發(fā)列車時出場晚,可能造成車輛潛在的安全隱患未能及時發(fā)現;作業(yè)過程中未按章操作存在簡化作業(yè)現象,可能造成因檢修不到位中途車輛脫軌事故;處理車輛制動故障時未排凈副風缸余風,可能造成人身傷害事故;作業(yè)完畢后不執(zhí)行列隊歸所制度,可能造成因缺乏互控橫越線路時出現刮傷、碰傷事故等。取巧心理:一些職工貪圖方便、怕辛苦,嫌麻煩,往往會出現不按規(guī)章制度執(zhí)行,擅自將幾項操作內容自行合并操作、簡化作業(yè)或未做好安全措施就開始作業(yè)的現象,以及未使用相應的工器具和安全用具工作的違章違紀行為。例如司機掛車后未按規(guī)定進行試拉,可能造成機輛分離事故;機車進入盡頭線轉線時未確認“土擋標牌”與“接觸網終端標”,可能造成機車碰撞事故;發(fā)車時未按規(guī)定鳴笛以及起車時未認真執(zhí)行操縱的有關規(guī)定,可能造成人身傷害事故等。
(2)行為者對自己行為能力過高的估計。行為者的個人能力越強,技術越好,經驗越豐富,則自認為行為成功的把握就越大,行為動機就越強烈,就是人常說的“技高人膽大”,往往將規(guī)章制度拋在腦后。常規(guī)統(tǒng)計近年來發(fā)生的一系列事故中,不少就是工班長等技術骨干違章造成的。
(3)集團氛圍對個體的影響。任何違章行為者都不是孤立的一個人存在,都是與集體或班組緊密相關聯(lián)的,當一個班組的班長或技術負責人違章,或者看見大家以前都是這樣干的,沒有出現過任何問題,自己這樣做也應該沒有問題,于是大家就會對違章違紀習以為常,這樣就會對班組其他員工起到潛移默化的作用,即看見別人能違章作業(yè)沒出事,自己常常也跟著別人違章作業(yè)。
這就是為什么有的班組管理非常好、員工很少有違章違紀現象,而有的班組則經常發(fā)生問題。
杜絕違章行為的關鍵在于遵章守紀,而遵章守紀的關鍵是取決于企業(yè)安全文化建設的程度。例如美國的杜邦公司在安全管理方面取得的成績是全世界公認的第一,而該企業(yè)的安全文化就是其中的優(yōu)秀代表,杜邦公司認為在安全上取得的成績與其倡導和實施的安全文化密不可分;因此我認為,要想在安全管理方面有所突破,應當緊密結合公司的安全文化和管理理念,認真做到以下幾點:
(1)建立完善的安全管理制度。俗話說沒有規(guī)矩不成方圓,完善的安全管理制度是遵章守紀系統(tǒng)工程中的“硬件”部分,車間、班組都必須建立起嚴明的、可操作性的安全生產規(guī)章制度。不僅工人要遵章守紀,更重要的是管理干部遵章守紀,并確保各項規(guī)章制度能落在實處。同時要建立安全生產激勵機制,按照員工安全生產責任的輕重,獎勵要向生產一線傾斜、向高風險工種傾斜,使其責、權、利相輔相成,從而激發(fā)員工熱愛工作、崇尚工作。并應建立完善的安全風險抵押制度,通過實行嚴格、合理的獎懲機制,讓違章違紀者膽寒,遵章守紀者榮耀。
(2)完善的安全教育培訓和職業(yè)操守培訓制度。安全教育培訓應包括安全意識培訓、安全技能培訓、警示教育等,通過經常性的、有針對性的安全教育培訓,提高員工安全意識和安全技能,提高識別和糾正違章行為的能力。職業(yè)操守培訓旨在提高職業(yè)道德素養(yǎng)和培養(yǎng)良好的職業(yè)習慣,提高敬業(yè)愛崗的熱情。
(3)營造安全生產氛圍。反慣性違章違紀需要營造一個良好的安全生產氛圍,要充分運用多種宣傳手段構筑起“安全第一”價值觀念和行為準則,強化全體員工對安全生產的認識,使每名干部職工都能自覺地用“安全第一”的生產理念、“安全第一”的技術能力、“安全第一”的生產指揮原則、“安全第一”的協(xié)作精神規(guī)范自己的行為。建立起班組以及車間內部的縱向、橫向檢查體系,建立起對作業(yè)現場違章違紀進行檢查、評比、公示的三級管理制度,設立違章違紀曝光欄,定期公布違章行為,在全車間范圍內制造一種遵章守紀光榮,違章違紀可恥的環(huán)境,形成強有力的群眾監(jiān)督機制。
(4)整頓班組安全管理,強化現場作業(yè)控制。班組是安全生產的基石,是保證安全的第一道防線。重點抓好班組現場作業(yè)卡控,強化對生產作業(yè)過程的控制,切實抓好崗位與崗位間的聯(lián)控、互控、他控和“結合部”的控制,形成全員、全過程、全方位的標準化作業(yè)控制體系,創(chuàng)造安全和諧規(guī)范的作業(yè)環(huán)境,有效遏制慣性違章違紀現象,為安全生產有序可控打下堅實的基礎。
鐵路運輸安全工作是一架龐大的聯(lián)動機,它要求各系統(tǒng)、各部門密切協(xié)作,準備無誤,每個崗位要做到嚴格、認真執(zhí)行規(guī)章制度,按標準化作業(yè),杜絕慣性違章違紀,才能運轉協(xié)調,才能確保職工人身、作業(yè)和運輸生產的安全穩(wěn)定。