李剛

中國電建市政建設集團有限公司 天津 300384

在班組生產(chǎn)過程中，存在著各種安全隱患，為了保證生產(chǎn)安全，我們逐步建立健全了安全生產(chǎn)的法律法規(guī)標準規(guī)范，同時，企業(yè)也制定了各種規(guī)章制度和操作規(guī)程，但安全生產(chǎn)事故仍層出不窮，究其原因，就是執(zhí)行力不足。為了把各種要求從紙面落實到行動，我們就要從生產(chǎn)最基層——班組抓起，在落實上想對策。為此，在班組管理活動中，制定管理清單，定人、定責、定措施，照單履職，從而保證實現(xiàn)企業(yè)安全管理目標。

1 清單式管理在班組安全管理中的應用

“班組”雖然是最小的管理細胞，但安全管理內容卻有“全”和“細”的特點，為了保證危險辨識不漏項，措施有針對性，隱患整改閉合，我們根據(jù)工程特點，把班組安全管理劃分為目視化管理、危險源辨識、安全措施、責任人等一系列的清單：

（1）目視化管理，使現(xiàn)場環(huán)境整潔有序，作業(yè)過程安全可控；班組安全管理，在實施前，應根據(jù)工作內容、現(xiàn)場布置、施工流程、物資材料等情況進行策劃[1]。各種安全管理規(guī)章制度、操作規(guī)程在主要位置張掛，作為生產(chǎn)作業(yè)控制的依據(jù)；班組生產(chǎn)過程中的重大危險源及預防措施，要設置公示欄重點公示，使作業(yè)人員心中有數(shù)；現(xiàn)場生產(chǎn)設備、用電設備等要有使用說明和注意事項，并注明責任人員；現(xiàn)場標志標識應按照規(guī)范《安全色》要求，用紅、藍、黃、綠四種顏色進行區(qū)分，通道設置應考慮人車分流，用黃色標線分隔；物資材料的擺放應有專用廠區(qū)，并有防火、安全取放的標識牌；危險區(qū)域應有醒目的隔離和警示措施，采用的工具有警示帶、安全護欄、警示燈、警示牌等，從而達到傳遞危險信息作用。目視管理可以和“6S”管理相結合，使作業(yè)班組“物資碼放整齊化，工作環(huán)境整潔華、生產(chǎn)作業(yè)安全化”[2]。

（2）編制危險源辨識清單，做好安全預防為主第一步；根據(jù)雙重預防體系管理的開展要求，預防管理的第一步就是要進行危險辨識，一般情況下，辨識的線索為施工位置、現(xiàn)場總平面圖、現(xiàn)場通道、現(xiàn)場布局、周邊環(huán)境、施工工藝、設備設施、安全管理制度和應急預案，辨識線索中的每個環(huán)節(jié)都應該和人的因素、物的因素、環(huán)境因素和管理因素相結合，同時考慮它們之間的內在聯(lián)系，避免發(fā)生多米諾骨牌式的連鎖反映。通過這樣一個過程，最終找出危險和有害因素并列出清單，內容力求全面，依據(jù)GB/T 13861—2009《生產(chǎn)過程危險和有害因素代碼》，明確標明生產(chǎn)過程中的各類危險和有害因素的具體分類代碼，以及對應的工藝過程、設備和位置。清單中，要包括針對危險源的評價，評價可采用“作業(yè)條件—管理因子危險性評價法”等方法，將所有危險源按危險程度劃分為“稍有危險，可以接受”、“一般危險，需要注意”、“顯著危險，需要整改”、“高度危險，需立即整改”、“極其危險，不能繼續(xù)作業(yè)”5個等級，根據(jù)不同的危險等級制定措施，有針對性的進行管理[3]。

（3）完善安全措施清單，使各項措施更有針對性；施工班組安全管理過程中，措施是否完善，決定了班組生產(chǎn)的安全性。制定清單時，我們必須結合工作內容和危險辨識，逐項對照制定，內容應包含施工場地周邊環(huán)境危害措施、工作區(qū)域內機械設備傷害措施、安全用電防護措施、預防職業(yè)病措施、個人勞動防護措施等。結合班組工作條件，可按以下順序制定措施，首先從直接安全技術措施開始，通過合理策劃，直接變更施工流程或去除、更換有害物質，從而消除危險源，實現(xiàn)本質安全。如果通過直接措施無法全部消除危險源時，應采用間接的安全防護措施，如安全圍欄、安全網(wǎng)等，同時還需結合警示警報措施和人員的安全教育培訓、制定安全操作規(guī)程等措施，力求措施全面，符合生產(chǎn)實際，易于操作，保有一定量的冗余度，最大限度的預防事故發(fā)生[4]。

（4）安全責任清單化，真正做到“照單履職、盡職免責”；根據(jù)安全管理三定“原則”，相關管理必須責任到人，才能保證責任落實到位。所以，要根據(jù)工作內容和要求，制定責任清單，清單內容要包含工作范圍、責任人員、安全職責、檢查、考核等，使每個責任人要清楚某項工作有誰做、誰檢查、誰考核、怎樣做、什么時間做，才能保證安全措施有效落實，同時，要特別關注檢查考核的作用，這項工作是否有針對性，是否能夠保持其嚴肅性，對責任清單其他工作的落實起著關鍵作用，為此，要結合清單內容制定相關的獎罰措施，獎勵先進，用激勵的方法提高班組安全管理的積極性，懲罰履職不到位的人員，使“失職追責”的理念時刻警醒班組每一名成員，在安全管理過程中，“照單履職”，盡職盡責！

2 結語

施工班組安全管理是企業(yè)安全文化和安全行為規(guī)范要求的集中反映，是企業(yè)安全管理目標實現(xiàn)的基礎。實行清單化管理，在前期進行策劃，過程中開展檢查，分階段總結改進，能夠使安全管理實現(xiàn)全覆蓋，管理過程更加有條理，減少管理漏洞，控制安全隱患，保證企業(yè)生產(chǎn)安全。