本報駐德國特約記者 青木
“歐盟計劃挑戰(zhàn)美元主導地位!”德國《商報》4日報道,歐盟委員會將于本周晚些時候公布一份旨在“促進歐元發(fā)揮更強大國際作用”的計劃,以擴大歐元在能源、大宗商品和飛機制造業(yè)等戰(zhàn)略部門的使用,挑戰(zhàn)美元作為世界儲備貨幣的主導地位。
對抗能源交易美元強勢
英國《金融時報》4日披露,草案要求歐盟國家同第三國簽署的能源合同以歐元計價,還主張把以歐元計價的金融交易引入注冊平臺,并鼓勵發(fā)展歐盟支付系統(tǒng)。
草案指出,歐盟成員國應在能源交易中更廣泛使用歐元,確保在政府間能源協(xié)議框架內簽訂的合同均以歐元計價,在協(xié)議中應納入歐元作為默認貨幣有關的示范條款。目前,歐盟逾80%的能源進口都以美元定價和付款。
彭博社獲得的另一份備忘錄顯示,歐盟委員會的建議將降低“第三國”行動造成“能源供應中斷”的風險。歐盟如果宣布上述計劃,毫無疑問將會成為美國的頭號敵人。德國《經(jīng)濟新聞報》認為,雖然計劃中的措施不具有法律約束力,但若被歐盟通過,勢必將引發(fā)全球效應,許多國家會學習歐盟做法,讓全球貨幣多元化。但是,美國可能因此報復歐盟。
在美制裁下吃一塹長一智
由于歐盟努力維護與伊朗達成的核協(xié)議,能源銷售所用貨幣的問題呈現(xiàn)出了新的重要性。在美國8月7日起重啟對伊朗金融、汽車等一系列制裁后,同伊朗在能源、汽車和航運等領域有多項合作的歐盟同美國針鋒相對,宣布更新“阻斷法令”,力爭反制美國制裁。即便如此,包括能源巨頭道達爾和航運巨頭馬士基在內的許多歐洲公司還是擔心美國制裁而離開了伊朗,令歐盟經(jīng)濟蒙受不少損失。
歐盟在計劃中稱,特朗普政府企圖將美元武器化,對那些仍在與德黑蘭方面做生意的歐洲公司施加制裁,這應該成為一記“關于歐洲經(jīng)濟和貨幣主權的警鐘”。德國《明鏡》周刊指出,歐盟正在建立獨立于美國主導的SWIFT體系的新支付系統(tǒng)。歐盟的新計劃有利于新支付系統(tǒng)的運作,避開美國制裁與伊朗做生意的歐盟公司。
歐元要有更多自主權
在草案中,歐盟還主張推動全球使用歐元,反映了歐元區(qū)在這個日益多極化的世界中在政治、經(jīng)濟和金融方面的力量。計劃要求,給那些希望把歐元用作其國際支付貨幣的非洲國家提供技術支持,采取措施鼓勵歐洲機構增加歐元債務的比例。
歐盟的計劃還提出,歐盟必須在金融市場上制定“全套可信賴的利率基準,大宗商品交易所應提倡進一步發(fā)展以歐元計價的原油和成品油衍生品合約。該草案還對少數(shù)國際支付卡系統(tǒng)在市場中占支配地位表示關切,認為“這意味著歐洲內部的交易經(jīng)常在歐盟以外處理”。因此,歐盟計劃探索推動整個歐盟發(fā)展的即時支付解決方案。
草案強調,這些旨在提高歐元地位的針對性措施,目的是促進歐元發(fā)展并贏得更多“自主權”。德國新聞電視臺指出,歐盟的計劃顯然旨在降低美元的“世界霸權”。美國通過美元讓歐盟等遵從其外交政策目標,在貿(mào)易戰(zhàn)中獲得主動地位。
德新社4日還報道稱,德國財長肖爾茨周二表示,歐元區(qū)國家財長在布魯塞爾熬夜談判后,當天就進一步發(fā)展歐元救助基金ESM的關鍵點達成一致。ESM將成為歐洲貨幣基金組織。而相關的提升歐元地位的新計劃,是歐元區(qū)改革新的內容?!?/p>