喻足德 鄭宣福

（福鼎市教師進(jìn)修學(xué)校，福建 福鼎 355200）

供給側(cè)教育改革就是用增量改革的辦法調(diào)整教學(xué)、教研等教育結(jié)構(gòu)，從供給和需求的關(guān)系實(shí)現(xiàn)教育要素的最優(yōu)配置，減少無(wú)效和低端供給，擴(kuò)大有效和中高端供給，［1］使教育供給體系更好地適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)的變化，提升教育質(zhì)量。近年來(lái)隨著聚焦核心素養(yǎng)，課改探索進(jìn)入深水區(qū)，教研工作的重要性凸顯。教育部原副部長(zhǎng)劉利民在全國(guó)教研工作會(huì)議上明確指出，教研工作要不斷深化基礎(chǔ)課程改革、全面落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)。為此，教研系統(tǒng)要堅(jiān)持改革創(chuàng)新，強(qiáng)化教研工作的動(dòng)力；堅(jiān)持開(kāi)放包容，增強(qiáng)教研隊(duì)伍自身活力；堅(jiān)持共享發(fā)展，提高教研工作的整體能力；堅(jiān)持協(xié)調(diào)合作，促進(jìn)教研工作形成合力，實(shí)現(xiàn)教研工作指導(dǎo)思想轉(zhuǎn)型、工作任務(wù)轉(zhuǎn)型和工作機(jī)制與方式轉(zhuǎn)型。［2］

當(dāng)下縣域教研卻存在著不少問(wèn)題：教研管理不夠科學(xué)，布置任務(wù)多，深入研究少，評(píng)價(jià)機(jī)制不健全；教研內(nèi)容不能契合教師教學(xué)的實(shí)際需求，無(wú)法幫助教師解決教學(xué)中遇到的困難及問(wèn)題，不能將教師的教學(xué)研究引向更高、更深層次，致使教師感覺(jué)教研的有效性不高，自然狀態(tài)下的教研缺乏活力和質(zhì)量；教研形式相對(duì)單一、低效，多數(shù)為集體備課和聽(tīng)評(píng)課，沒(méi)能激發(fā)和調(diào)動(dòng)教師參與教研的興趣和積極性；教研過(guò)程沒(méi)有充分尊重教師的話語(yǔ)權(quán)，個(gè)別專家骨干“一言堂”，多數(shù)教師只是聽(tīng)別人發(fā)表意見(jiàn)，缺乏有思想的對(duì)話互動(dòng)；教研員到校指導(dǎo)偏少，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)精準(zhǔn)幫扶教研更少，提供的幫助還不能得到多數(shù)教師的認(rèn)可……這表明教研供與需還存在明顯的失衡，需要我們進(jìn)一步反思教研供給側(cè)的功能，立足于供給側(cè)與需求側(cè)對(duì)稱與平衡，實(shí)行教研轉(zhuǎn)型。

一、供給側(cè)教研改革的理論構(gòu)架

基于核心素養(yǎng)和教師專業(yè)發(fā)展要求，供給側(cè)教研轉(zhuǎn)型的理論結(jié)構(gòu)可概括為“123”，即基于一個(gè)核心理念，堅(jiān)持兩個(gè)研究目標(biāo)，聚焦三個(gè)研究維度。

（一）一個(gè)核心理念：供給側(cè)改革視野

教研發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有高度的同構(gòu)性，解決教研供給側(cè)出現(xiàn)的問(wèn)題可借鑒經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的經(jīng)驗(yàn)與做法。所謂的供給側(cè)改革視野就是以供給側(cè)改革理念審視、認(rèn)識(shí)、看待教研。用增量改革的辦法調(diào)整教學(xué)、教研等教育結(jié)構(gòu)，從供給和需求的關(guān)系實(shí)現(xiàn)教育要素的最優(yōu)配置，減少無(wú)效和低端供給，擴(kuò)大有效和中高端供給，［1］使教育供給體系更好地適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)的變化，提升教育質(zhì)量。針對(duì)教育行政部門、學(xué)校、教師、學(xué)生等需求側(cè)的需求，對(duì)教研供給側(cè)——教科研部門（教師進(jìn)修學(xué)校、教科所）、乃至學(xué)校的教研室（或教務(wù)處）、教研組、備課組等教研體系進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整和內(nèi)涵建設(shè)。既要做加法，在促公平、補(bǔ)短板、提質(zhì)量、強(qiáng)內(nèi)涵等方面增加供給；也要做減法，在哪些傳統(tǒng)的已經(jīng)是落后了或不適應(yīng)的效果不好的方面減少開(kāi)展。進(jìn)一步優(yōu)化結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)型教研供給方式，擴(kuò)大有效供給；同時(shí)以新供給滿足教研結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新要求。

（二）兩個(gè)研究目標(biāo)

目標(biāo)一：探明供給側(cè)視野下縣域教研轉(zhuǎn)型的基本思路；

目標(biāo)二：尋求適應(yīng)縣域一線教師需求的、有效提高各級(jí)教研機(jī)構(gòu)的能力和服務(wù)水平及擴(kuò)大有效供給的改革舉措。

（三）三個(gè)研究維度：建構(gòu)機(jī)制、轉(zhuǎn)型方式、運(yùn)用策略

1.維度一：建構(gòu)九大機(jī)制

機(jī)制改革的目的是協(xié)調(diào)各個(gè)部分之間關(guān)系，促使其更好地發(fā)揮作用。以機(jī)制的改革為支撐，將改革探索實(shí)踐貫穿教研轉(zhuǎn)型的全過(guò)程，通過(guò)邊研究邊改革，不斷改進(jìn)教研機(jī)制，完善縣域教研體系。

圖1 供給側(cè)視角下縣域教研轉(zhuǎn)型的九大機(jī)制

2.維度二：探尋轉(zhuǎn)型方式

縣域教研轉(zhuǎn)型的研究最顯現(xiàn)的就是研究教研方式的轉(zhuǎn)變，而這種轉(zhuǎn)變的根本就是追求供給側(cè)與需求側(cè)的匹配。

圖2 基于供給側(cè)視角的縣域教研轉(zhuǎn)型方式

3.維度三：運(yùn)用有效策略

科研對(duì)策是彰顯教研轉(zhuǎn)型方式運(yùn)作最佳效果的前提。機(jī)制是實(shí)現(xiàn)教研轉(zhuǎn)型的承建框架，方式方法是實(shí)現(xiàn)教研轉(zhuǎn)型的行為過(guò)程，而對(duì)策是行為過(guò)程能夠有效實(shí)施的技術(shù)手段，有效的轉(zhuǎn)型策略對(duì)于提高有效供給產(chǎn)能、實(shí)現(xiàn)供需平衡、提高教師教育教學(xué)積極性等方面都具有巨大的促進(jìn)作用。

轉(zhuǎn)型有效策略整體方案：先導(dǎo)理念，瞄準(zhǔn)目標(biāo)；創(chuàng)新機(jī)制，保障根本；改善環(huán)境，營(yíng)造氛圍；升級(jí)質(zhì)量，彰顯功能；定位角色，匹配供需；找準(zhǔn)起點(diǎn)，理清思路；嘗試實(shí)驗(yàn)，探明對(duì)策；轉(zhuǎn)型方式，擴(kuò)效供給；提煉成果，建構(gòu)模式；推廣應(yīng)用，共享發(fā)展；拉動(dòng)科研，促進(jìn)均衡。

各教研室新型教研策略方案：貼身服務(wù)，精準(zhǔn)促研；導(dǎo)向引領(lǐng)，共探教改；菜單自選，迎合需求；供需對(duì)接，上下聯(lián)動(dòng)；發(fā)現(xiàn)教師，驅(qū)動(dòng)助長(zhǎng)；平臺(tái)搭建，資源共享；質(zhì)量升級(jí)，擴(kuò)效供給；下水嘗試，踐行示范；駐校蹲點(diǎn)，接地教學(xué)；守正出新，時(shí)代同行。

多維教研資源平臺(tái)創(chuàng)建與資源共享的服務(wù)供給運(yùn)作策略方案：網(wǎng)絡(luò)資源“互聯(lián)網(wǎng)+”式教研新運(yùn)作策略；［3］課題資源共享式教研新運(yùn)作策略；名師資源輻射式教研新運(yùn)作策略；［4］引進(jìn)資源內(nèi)外聯(lián)動(dòng)式教研新運(yùn)作策略；菜單供給資源迎合式教研新運(yùn)作策略；內(nèi)生資源盤活式教研新運(yùn)作策略；特色資源彰顯式教研新運(yùn)作策略；匯聚資源抱團(tuán)式教研新運(yùn)作策略……

三、供給側(cè)視野下縣域教研轉(zhuǎn)型實(shí)踐途徑

（一）引領(lǐng)供給服務(wù)轉(zhuǎn)型，促進(jìn)教研素養(yǎng)提升

1.教研員專業(yè)引領(lǐng)

對(duì)基層教研工作來(lái)說(shuō)，教師專業(yè)發(fā)展主要是靠教研員，教研員是教師專業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)者。［5］作為“教師的教師”，教研員的突出作用在上海PISA測(cè)試成功中被中外專家充分證實(shí)?；诮萄袉T組織的、有針對(duì)性的理論學(xué)習(xí)研訓(xùn)能豐富教師專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能，提高師徒帶教能力，促使教師反思自己的教學(xué)實(shí)際；建設(shè)的學(xué)科團(tuán)隊(duì)上下聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外融合，能彰顯教師的身份認(rèn)同。在縣域教研轉(zhuǎn)型期，教研員須角色重新定位，要做課程改革、教師發(fā)展的引領(lǐng)供給者，以先進(jìn)的教學(xué)理念、精湛的課堂教學(xué)藝術(shù)引領(lǐng)供給服務(wù)。因此教研員要重新審視自己的角色定位，轉(zhuǎn)變工作思路。實(shí)踐中，建立教研員每學(xué)期開(kāi)課制度，與一線教師同課異構(gòu)、同課同構(gòu)、一課兩上、師徒同上，創(chuàng)新教研員課堂示范教學(xué)樣式，使教研員自身既能接地氣成長(zhǎng)，又能示范性引領(lǐng)；深入基層，蹲點(diǎn)學(xué)校，參與學(xué)科教研，備課、說(shuō)課、上課、聽(tīng)課、評(píng)課、磨課，課課都有教研員的身影；注重實(shí)證，在理論應(yīng)用研究、互動(dòng)交流培訓(xùn)等等活動(dòng)中把脈問(wèn)診、解疑釋惑。

2.課題型科研引領(lǐng)

以開(kāi)展課題科研為主題的教研活動(dòng)除了可以使課題研究扎實(shí)、有效開(kāi)展，努力探索課題研究常態(tài)化，更重要的是引領(lǐng)全市的課題型科研，形成積極的教科研氛圍，激發(fā)教師從業(yè)熱情，促進(jìn)教師的專業(yè)發(fā)展。依據(jù)教師需求，提供多樣化的課題研究菜單，從聚焦師生和諧共長(zhǎng)、聚焦學(xué)為中心、聚焦教研機(jī)制建構(gòu)、聚焦教研文化等方向?qū)崿F(xiàn)有效供給，形成緊扣供給側(cè)改革視野的研究導(dǎo)向轉(zhuǎn)型教研方式。

2016年福鼎市教師進(jìn)修學(xué)校申報(bào)了“供給側(cè)改革視野下縣域教研轉(zhuǎn)型的研究”課題，被教育部確認(rèn)立項(xiàng)。在總課題組引領(lǐng)下，進(jìn)修校各教研室把課題中的供給側(cè)教研轉(zhuǎn)型方式與策略的探尋，真正納入教研日常工作中，形成常態(tài)性的實(shí)踐與探索，取得了初步經(jīng)驗(yàn)。召集各教研室與實(shí)驗(yàn)校召開(kāi)了多次的研討活動(dòng)，一起深入梳理需求側(cè)的需求，本著“總課題的研究布點(diǎn)與實(shí)驗(yàn)校實(shí)際需求相統(tǒng)一”的原則，逐一與實(shí)驗(yàn)校商議，分解研究任務(wù)，確定子課題12個(gè)，上報(bào)并被確定6個(gè)省級(jí)，5個(gè)地級(jí)，1個(gè)市級(jí)，取得較為豐實(shí)的研究成果。2017年11月23日，在福建省“十三五”第一期幼教教研員研修班上，我市幼研經(jīng)驗(yàn)介紹《研有所獲學(xué)有所得——福鼎市基于供需平衡的幼教研訓(xùn)》，受到了與會(huì)者的一致好評(píng)。

（二）資源供給服務(wù)轉(zhuǎn)型，促進(jìn)教研經(jīng)驗(yàn)共享

加強(qiáng)供給側(cè)教研改革，要著力提高教研供給的質(zhì)量和效率，擴(kuò)大有效的中高端供給，增強(qiáng)供給側(cè)對(duì)接需求側(cè)變化的適應(yīng)性和靈活性，推動(dòng)促進(jìn)教研經(jīng)驗(yàn)共建共享。

1.教研菜單打造

菜單式教研提供給學(xué)校的是個(gè)性化服務(wù)，原則是最大限度地尊重了學(xué)校的教研自主權(quán)，因校施研、因師選研、因需定研；而且又可以實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教研的在線流轉(zhuǎn)，讓縣域教師有機(jī)會(huì)共享優(yōu)質(zhì)教研資源，緩解了教研資源校際不均衡矛盾，促進(jìn)教育公平。

課題組指導(dǎo)整體規(guī)劃100多項(xiàng)菜單式教研項(xiàng)目，有常態(tài)課、觀摩課、示范課、研討課、分析課等各類課程建設(shè)與教學(xué)指導(dǎo)，涉及教學(xué)理論、教學(xué)研究、教學(xué)問(wèn)題、教學(xué)技藝、教學(xué)方法、教學(xué)手段、教學(xué)評(píng)價(jià)、課程資源、文本解讀、教研方式、校本教研及教育信息化等十二個(gè)方面，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)初中、小學(xué)、幼兒園重點(diǎn)學(xué)科都得到服務(wù)供給。

2.信息資源建設(shè)

加強(qiáng)教研資源建設(shè)，提升教研資源開(kāi)發(fā)與服務(wù)供給能力，用好存量資源，整合縣域內(nèi)各類管理應(yīng)用平臺(tái)、統(tǒng)一數(shù)據(jù)、統(tǒng)一身份認(rèn)證、實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享與交換，是促進(jìn)縣域教研改革轉(zhuǎn)型的有效手段。例如采用企業(yè)級(jí)高效率存儲(chǔ)器，實(shí)現(xiàn)信息資源的存儲(chǔ)、共享等功能；通過(guò)比照網(wǎng)盤云存儲(chǔ)、運(yùn)營(yíng)商云存儲(chǔ)等方式，采用私有云與公有云并存，形成混合云的讀寫方式，既能保證局域網(wǎng)內(nèi)的高速、可靠傳輸，又能保證互聯(lián)網(wǎng)安全有效的讀寫數(shù)據(jù)；通過(guò)瀏覽器或者移動(dòng)終端APP——DS file等移動(dòng)工具教師可以隨時(shí)隨地訪問(wèn)資源庫(kù)，共享文件夾里下載自己所需要的資源。

（三）范式供給服務(wù)轉(zhuǎn)型，促進(jìn)教研水平躍升

長(zhǎng)期以來(lái)，教研活動(dòng)方式單一，聽(tīng)課評(píng)課；教研組織程序不嚴(yán)，零散無(wú)序；教研手段工具落后，筆記口述；多依靠經(jīng)驗(yàn)判斷和理論說(shuō)教，很多困惑和難題解決沒(méi)有創(chuàng)新變革。只有構(gòu)建新型教研范式，才能促進(jìn)教研水平整體躍升。

1.嘗試教研新方式

教研作為教學(xué)與教育研究在學(xué)校場(chǎng)域結(jié)合的重要實(shí)踐樣態(tài)，有利于教師深刻理解教學(xué)實(shí)踐，改進(jìn)教學(xué)工作，提升專業(yè)化水平。［6］在新課改形勢(shì)下，教研工作即有問(wèn)題又有機(jī)遇，內(nèi)容形式需要不斷改良和創(chuàng)新，探索更多適應(yīng)素養(yǎng)要求教研活動(dòng)，如主題式教研活動(dòng)、訂單式教研活動(dòng)、跨界、跨段教研活動(dòng)、對(duì)話式教研活動(dòng)等，只有這樣，才能真正實(shí)現(xiàn)教師作為主體的角色，使教研服務(wù)于教師的教學(xué)工作。以對(duì)話式教研活動(dòng)為例。對(duì)話式教研是教研轉(zhuǎn)型的一個(gè)重要方式，其特色是：熱身游戲?qū)ぱ邪?，團(tuán)隊(duì)建設(shè)好交流，觀摩交流靠互動(dòng)，總結(jié)指導(dǎo)有實(shí)效。具體表現(xiàn)為五個(gè)方面：上課教師與學(xué)生的對(duì)話，彰顯教學(xué)平等對(duì)話的行為，能充分了解學(xué)生的學(xué)習(xí)需求，真正做到以學(xué)定教；聽(tīng)課者與執(zhí)教者的對(duì)話，聽(tīng)課者邊聽(tīng)邊對(duì)接思考，聽(tīng)懂執(zhí)教者的教學(xué)意圖，思考執(zhí)教者的教學(xué)優(yōu)劣點(diǎn)，做一個(gè)有思想的聽(tīng)課者；一線教師與教研員對(duì)話，要有互動(dòng)探討式的專業(yè)引領(lǐng)；聽(tīng)課者與聽(tīng)課者對(duì)話，可以分維度看課，在組內(nèi)交流看法與見(jiàn)解；所有參與人員自己與自己對(duì)話，盡可能做到有思考、有內(nèi)省、有吸納、有反思、有借鑒、有見(jiàn)解。對(duì)話式教研不能看作簡(jiǎn)單的有對(duì)話的外顯形式，更重要追求內(nèi)在的深層性，要緊扣五個(gè)關(guān)鍵詞：平等、積極、參與、探討、互動(dòng)。在平等的基礎(chǔ)上對(duì)有價(jià)值的教研問(wèn)題進(jìn)行共同探討，尋求有效解決問(wèn)題的對(duì)策，同時(shí)促進(jìn)原有教學(xué)觀念（或信念）解構(gòu)與重建，在專業(yè)上彼此共同成長(zhǎng)。

2.策劃教研新流程

評(píng)價(jià)教研工作關(guān)鍵看研究是否深入，將教研轉(zhuǎn)化為教育教學(xué)行為是否有成效。［7］教研活動(dòng)的組織過(guò)程，要從機(jī)制層面改進(jìn)，強(qiáng)調(diào)工作流程規(guī)范化、制度化、可行性，從啟動(dòng)到指導(dǎo)、服務(wù)、交流、激勵(lì)、保障等諸方面都得精細(xì)化。近兩年來(lái)基于課改要求和教育教學(xué)實(shí)際，探索構(gòu)建了特色教研活動(dòng)四環(huán)八步基本流程，一環(huán)“課前研”：把握背景、調(diào)查需求；明確主題，鉆研學(xué)習(xí)；角色分工，集體備課；二環(huán)“課中研”：課堂實(shí)踐，量表觀察；三環(huán)“課后研”：分組交流，同伴討論；記錄匯總，分享發(fā)言；專家點(diǎn)評(píng)，固化反思；四環(huán)“研后研”：行為跟進(jìn)，后續(xù)延伸。整個(gè)流程緊扣“學(xué)習(xí)、思考、實(shí)踐、總結(jié)、反思”十個(gè)字，體現(xiàn)有效教研轉(zhuǎn)型的研究取向。

3.活用教研新工具

豐富多樣的教研工具，是為教研工作走向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化提供有力的技術(shù)支持。在教研過(guò)程中活用課堂觀察量表、思維導(dǎo)圖、QQ、微信、釘釘、好分?jǐn)?shù)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)資源等教研工具，以其實(shí)證性、簡(jiǎn)便性、數(shù)據(jù)化等特征，可以使教研內(nèi)容更精準(zhǔn)，教學(xué)改進(jìn)更有效，教研效果更突出。

總之，以供給側(cè)改革理念引領(lǐng)縣域教研轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)供給側(cè)與需求側(cè)的良性互動(dòng)和平衡發(fā)展，從本質(zhì)上講就是辦符合縣域?qū)嵡榈慕萄?、辦符合校情的教研，辦教師滿意的教研，辦符合學(xué)生實(shí)際的教研，有效地構(gòu)建科學(xué)、合理的教研體系。同時(shí)在具體的實(shí)施過(guò)程中也要兼顧理論與實(shí)踐的統(tǒng)一、整體與個(gè)體的統(tǒng)一，這樣才有可能將工作做實(shí)、做好，最終實(shí)現(xiàn)教研轉(zhuǎn)型目標(biāo)。

“教研強(qiáng)則教育興”，可以預(yù)見(jiàn)，教研供給側(cè)改革一旦發(fā)力，必會(huì)給教師專業(yè)的發(fā)展帶來(lái)無(wú)限生機(jī)，只要“教研人”真正成為學(xué)生發(fā)展、教師發(fā)展、學(xué)科發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”，基礎(chǔ)教育的再發(fā)展則指日可待。