劉少虎,孫安民,田佳鵬,雍晨輝

（牡丹江師范學(xué)院,黑龍江 牡丹江 157011）

1 農(nóng)村體育公共服務(wù)設(shè)施現(xiàn)實(shí)困境

1.1 體育公共服務(wù)設(shè)施供不應(yīng)求

隨著城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的推進(jìn)，農(nóng)村的生活水平逐漸提升，各項(xiàng)指標(biāo)都有著質(zhì)的飛躍。十九大的勝利召開(kāi)無(wú)疑是我國(guó)的一件大事，這意味著人們離實(shí)現(xiàn)兩個(gè)一百年的目標(biāo)越來(lái)越近，逐步實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)，建設(shè)成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。然而，隨著全民健身戰(zhàn)略計(jì)劃的提出，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)城鎮(zhèn)較滯后的農(nóng)村反映出了現(xiàn)實(shí)的突出問(wèn)題。我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)村人口在社會(huì)總?cè)丝诒壤姓紦?jù)較大，但體育公共服務(wù)設(shè)施匱乏、農(nóng)民體育健身意識(shí)淡薄的現(xiàn)象已成為我國(guó)體育事業(yè)發(fā)展中較為突出的問(wèn)題。

1.2 城鄉(xiāng)兩極分化

城鎮(zhèn)體育公共服務(wù)設(shè)施設(shè)較為完善，與農(nóng)村建設(shè)形成了鮮明的對(duì)比。城鎮(zhèn)間發(fā)展較為迅速，在很多方面都比農(nóng)村建設(shè)的快，加上一些商貿(mào)合作更加加快了城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。而鄉(xiāng)村間由于道路不發(fā)達(dá)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)十分緩慢，沒(méi)有較為突出的經(jīng)濟(jì)往來(lái)導(dǎo)致發(fā)展較為緩慢，大多數(shù)體育設(shè)施有政府采購(gòu)或者來(lái)自慈善基金的捐贈(zèng)，并沒(méi)有多余的資金進(jìn)行建設(shè)。經(jīng)過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，人們對(duì)于農(nóng)村體育設(shè)施建設(shè)較為向往，除了滿足與城鎮(zhèn)之間的落差外也表達(dá)出他們的真實(shí)需求。當(dāng)前農(nóng)村體育公共服務(wù)設(shè)施數(shù)量不足、設(shè)施不全的問(wèn)題依然較為突出，與城鎮(zhèn)之間落差較大。

1.3 資金投入較少，設(shè)施陳舊

農(nóng)村土地資源豐富，但在體育設(shè)施方面得不到合理規(guī)劃使一切構(gòu)想落空。黨的十九大召開(kāi)，提出了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，從質(zhì)量和數(shù)量方面推行可持續(xù)發(fā)展提高人們生活水平。大部分農(nóng)村地區(qū)資金投入減少，不能解決實(shí)際問(wèn)題，設(shè)施較為陳舊，這就是社會(huì)主義初級(jí)階段基本矛盾變?yōu)槿藗內(nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的美好生活向往與不平衡不充分發(fā)展的充分體現(xiàn)。在當(dāng)前社會(huì)進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)，應(yīng)該避免這種不平衡現(xiàn)象的發(fā)生。從建設(shè)的整體布局，解決農(nóng)村公共服務(wù)體系的突出問(wèn)題，特別是偏遠(yuǎn)地區(qū)的資源匱乏、地理位置不占優(yōu)勢(shì)、氣候多變的鄉(xiāng)村地區(qū)。

2 發(fā)展農(nóng)村體育公共服務(wù)應(yīng)對(duì)措施

2.1 加大政府投入

目前，很多地區(qū)公共服務(wù)供給得不到政府的重視，沒(méi)有相應(yīng)政策的落實(shí)，加上人們的健身意識(shí)不強(qiáng)等原因?qū)е罗r(nóng)村體育發(fā)展緩慢。因此，應(yīng)該加大對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，政府出臺(tái)相應(yīng)的政策和管理辦法，并對(duì)農(nóng)村體育事業(yè)進(jìn)行投資，解決農(nóng)村體育設(shè)施的數(shù)量、種類以及規(guī)模等問(wèn)題，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的全面發(fā)展。各城鄉(xiāng)之間通力協(xié)作，征集人們的意見(jiàn)，進(jìn)行環(huán)境整治、統(tǒng)籌規(guī)劃，打造休閑娛樂(lè)健身一體的場(chǎng)館。與此同時(shí)，政府之間加強(qiáng)各部門的溝通，因地制宜推進(jìn)農(nóng)村體育公共服務(wù)體系，規(guī)劃建設(shè)公園、場(chǎng)館等能夠落實(shí)全民健身活動(dòng)措施。此外，加大經(jīng)濟(jì)建設(shè)和經(jīng)費(fèi)投入來(lái)完善農(nóng)村體育硬件設(shè)施，有政府集中管理，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間統(tǒng)一建設(shè)，按經(jīng)濟(jì)高地區(qū)域分配，著重加強(qiáng)偏遠(yuǎn)、貧窮地區(qū)建設(shè)。建立健全的管理制度，保證農(nóng)村體育設(shè)施供給的正常運(yùn)行，加大宣傳力度，構(gòu)建文明和諧美好的社會(huì)主義現(xiàn)代化新農(nóng)村。

2.2 城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型升級(jí)

如今，城鄉(xiāng)之間的差距還是十分明顯，主要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面，要想縮減這種差距必須是鄉(xiāng)村進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)。增強(qiáng)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，擴(kuò)建經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)體系，實(shí)行傳新驅(qū)動(dòng)全面發(fā)展，解決民生和硬件設(shè)施不足問(wèn)題，然后貫徹公共服務(wù)體育理念。建立健全的健身知識(shí)體系，增強(qiáng)民眾健身理念，重點(diǎn)建設(shè)適用于老年人和青少年的體育設(shè)施。此外，逐步建設(shè)多樣化體育場(chǎng)館或者健身娛樂(lè)中心，完善健身器材，組成青年型、知識(shí)型的健身指導(dǎo)隊(duì)伍，達(dá)到全民共同參與的效果。對(duì)于農(nóng)村中小學(xué)，在不對(duì)學(xué)生教室構(gòu)成影響的前提下合理利用資源，實(shí)行健身場(chǎng)館、設(shè)施對(duì)外開(kāi)放，增加利用率和健身行為頻率。在這個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的時(shí)代，在著重發(fā)展主要經(jīng)濟(jì)區(qū)域的同時(shí)，加大農(nóng)村發(fā)展，這就要求全面建設(shè)新農(nóng)村，加快構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。要想實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，必須首先解決公共服務(wù)供給問(wèn)題，建立長(zhǎng)期有效機(jī)制，加大投入力度，滿足民眾多樣化需求，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2.3 增強(qiáng)健身意識(shí)

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人們忙于勞作，他們認(rèn)為的勞作相當(dāng)于健身的想法使他們并沒(méi)有參與健身隊(duì)伍當(dāng)中，長(zhǎng)期以來(lái)由于勞累或者長(zhǎng)時(shí)間不運(yùn)動(dòng)引起疾病的侵襲。勞作的的確確可以達(dá)到一定程度的健身效果，但他們之間不能劃等號(hào)，運(yùn)動(dòng)健身是通過(guò)合理的運(yùn)動(dòng)方法達(dá)到強(qiáng)健體魄的效果。由此可見(jiàn)，加強(qiáng)農(nóng)民的健身意識(shí)是十分有必要的?？梢詣?dòng)員先進(jìn)青年對(duì)他們進(jìn)行相關(guān)知識(shí)推廣，普及運(yùn)動(dòng)知識(shí)，將健身理念灌輸?shù)睫r(nóng)民的思想當(dāng)中，以提高人們的素質(zhì)和人文修養(yǎng)。通過(guò)大力宣傳，營(yíng)造出良好的運(yùn)動(dòng)健身氛圍，調(diào)動(dòng)人們的健身樂(lè)趣。還可以通過(guò)舉辦相關(guān)健身娛樂(lè)活動(dòng)來(lái)加強(qiáng)民眾的求知欲，增加群眾的參與度，合理利用媒體，條幅等宣傳手段，實(shí)實(shí)在在的將健身帶到大眾當(dāng)中，增加健身行為。

3 結(jié)論

當(dāng)前，全民健身計(jì)劃進(jìn)行如火如荼，我國(guó)農(nóng)村戶口占據(jù)我國(guó)人口很大一部分，建設(shè)好農(nóng)村體育是十分重要的。立足當(dāng)前農(nóng)村公共服務(wù)體育設(shè)施供給現(xiàn)狀，解決體育公共服務(wù)設(shè)施供不應(yīng)求、城鄉(xiāng)差距較大、資金投入較少等問(wèn)題，加大政府對(duì)農(nóng)村體育基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度，增強(qiáng)農(nóng)民的健身意識(shí)，建立長(zhǎng)期有效機(jī)制，滿足民眾多樣化需求，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

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