鄧子生

（東莞市科建機(jī)電安裝有限公司,廣東 東莞 523073）

在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下，科學(xué)技術(shù) 快速發(fā)展，推動(dòng)電力建設(shè)行業(yè)不斷發(fā)展壯大，電力工程建設(shè)項(xiàng)目增加。與此同時(shí)，風(fēng)險(xiǎn)事件也不斷上升，為電力建設(shè)企業(yè)帶來(lái)了巨大的損失。如何對(duì)電力建設(shè)企業(yè)進(jìn)行全面、準(zhǔn)確、合理的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估和預(yù)案，并針對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)有合理的應(yīng)對(duì)措施，是電力建設(shè)企業(yè)亟待解決的難題。

1 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

電力建設(shè)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別要秉承合法、合規(guī)原則、全面性原則、系統(tǒng)性原則、重要性原則、制衡性原則、成本效益原則和包容性原則，分別從宏觀層面和業(yè)務(wù)層面進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。

宏觀層面首先要考慮政策風(fēng)險(xiǎn)，關(guān)注國(guó)家發(fā)改委、環(huán)保部、財(cái)政部、國(guó)家能源局、國(guó)家稅務(wù)局頒布的政策，對(duì)政策進(jìn)行正確、深入的解讀，及時(shí)調(diào)整方向，提高競(jìng)爭(zhēng)力。其次要把握宏觀經(jīng)濟(jì)，關(guān)注國(guó)內(nèi)GDP增速、固定資產(chǎn)投資增速、經(jīng)濟(jì)景氣指數(shù)、企業(yè)景氣指數(shù)；再次要考慮社會(huì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，關(guān)注社會(huì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)風(fēng)格、文化習(xí)慣、消費(fèi)習(xí)慣和環(huán)境觀念對(duì)電力建設(shè)企業(yè) 的影響；最后要考慮技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，關(guān)注電力行業(yè)的最新技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀、對(duì)電力建設(shè)企業(yè)技術(shù)要求等。

業(yè)務(wù)層面考慮運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，通常采用現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查法和業(yè)務(wù)流程分析法對(duì)企業(yè)業(yè)務(wù)存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的識(shí)別，識(shí)別存在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)包含人力資源管理風(fēng)險(xiǎn)、籌資管理風(fēng)險(xiǎn)、工程項(xiàng)目投資管理風(fēng)險(xiǎn)、采購(gòu)管理風(fēng)險(xiǎn)、固定資產(chǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)、擔(dān)保管理風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)、預(yù)算管理風(fēng)險(xiǎn)、一般費(fèi)用管理風(fēng)險(xiǎn)、稅務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)、合同管理風(fēng)險(xiǎn)、研發(fā)管理風(fēng)險(xiǎn)、存貨管理風(fēng)險(xiǎn)、成本管理風(fēng)險(xiǎn)等。考慮電力工程施工風(fēng)險(xiǎn)。施工難度是相對(duì)較高的一個(gè)環(huán)節(jié)，根據(jù)其特點(diǎn)，目前主要存在的風(fēng)險(xiǎn)有三大類：一是施工受市政干擾較大，特別是路樹和架空線施工的協(xié)調(diào)問(wèn)題；二是施工隊(duì)伍整體素質(zhì)較低，力量薄弱，安全意識(shí)不高，容易出現(xiàn)經(jīng)驗(yàn)主義，容易忽略一些關(guān)鍵的細(xì)微問(wèn)題；三是電力工程項(xiàng)目規(guī)模相對(duì)小，而且比較分散，給施工協(xié)調(diào)帶來(lái)一定的困難。

2 風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施

風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的目的在于防止可能存在風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，或者把已發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)造成的損失降至最低，要結(jié)合實(shí)際控制效果，及時(shí)修正和改進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)控制措施，使得風(fēng)險(xiǎn)管理水平不斷提升。風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施分為宏觀層面和業(yè)務(wù)層面，可以采取以下措施進(jìn)行應(yīng)對(duì)。

2.1 從宏觀層面應(yīng)對(duì)

宏觀層面，一是突破傳統(tǒng)業(yè)務(wù)，加快業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型，尋找新的業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)點(diǎn)，努力增大業(yè)務(wù)量，加強(qiáng)成本控制，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)科學(xué)轉(zhuǎn)型，逐漸在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中爭(zhēng)取主導(dǎo)地位；二是關(guān)注國(guó)家宏觀政策，對(duì)各部委發(fā)的政策要進(jìn)行深入細(xì)致的研究，準(zhǔn)確把握好國(guó)家方向，為企業(yè)發(fā)展提供正確的指向；三是關(guān)注外部環(huán)境，及時(shí)調(diào)整企業(yè)戰(zhàn)略。從國(guó)家產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和整體經(jīng)濟(jì)環(huán)境中找到新的出路，及時(shí)調(diào)整企業(yè)戰(zhàn)略，使得企業(yè)具有更強(qiáng)的環(huán)境適應(yīng)能力，及時(shí)應(yīng)對(duì)一些不確定的因素；四是關(guān)注金融環(huán)境，獲得社會(huì)投資，為企業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展保駕護(hù)航。企業(yè)的發(fā)展離不開資金的支持，如果電力建設(shè)企業(yè)常年虧損，必然導(dǎo)致企業(yè)信譽(yù)差，投資者無(wú)信心，很難獲得銀行授信或貸款，容易導(dǎo)致惡性循環(huán)。因此，必須要關(guān)注金融環(huán)境，利用有限的金融條件，將錢用到刀刃上，從而使企業(yè)獲得最大效益。

2.2 從微觀層面應(yīng)對(duì)

從具體工程項(xiàng)目施工管理上應(yīng)對(duì)，首先，要控制作業(yè)人員人身安全。要將作業(yè) 人員安全列為一級(jí)，在開工之際對(duì)所有施工人員進(jìn)行培訓(xùn)和身體素質(zhì)摸底，拒絕安全意識(shí)低、身體素質(zhì)低人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。在施工過(guò)程中設(shè)置專人監(jiān)護(hù)，或采用“師帶徒”方式。其次，控制機(jī)械設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)，選擇性能良好的機(jī)械設(shè)備，注意設(shè)備維護(hù)和保養(yǎng)，每次使用之前要進(jìn)行例行檢查設(shè)備情況。再次是控制材料風(fēng)險(xiǎn)，檢查各種材料是否合格，使用是否會(huì)危及人身安全和設(shè)備安全等。最后，控制施工方法不當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)，將施工安全技術(shù)方法和施工方案專家認(rèn)證列為一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，要求技術(shù)人員認(rèn)真看施工圖紙，對(duì)施工方法進(jìn)行充分的分析認(rèn)證，確保施工質(zhì)量。

從企業(yè)整體業(yè)務(wù)上應(yīng)對(duì)，做好人力資源管理，人力資源規(guī)劃要與業(yè)務(wù)發(fā)展一致，及時(shí)補(bǔ)充和培養(yǎng)人才；嚴(yán)格分離不相逼的崗位，做到職責(zé)明確；制定激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)員工的積極性，同時(shí)也針對(duì)員工制定保密制度。重視資籌管理，爭(zhēng)取投資者的支持，補(bǔ)充流動(dòng)資金和債務(wù)問(wèn)題，如果債務(wù)過(guò)程，嘗試采用重組方法盤活資產(chǎn)；還要加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理，特別是投資論證階段和后評(píng)價(jià)階段，嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入。通過(guò)資產(chǎn)保險(xiǎn)等方面轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)格管理工程，控制成本，提升效益；規(guī)范資金管理，嚴(yán)格執(zhí)行收款政策，規(guī)范銀行賬戶日常監(jiān)控和管理，堅(jiān)持每日對(duì)賬；做好采購(gòu)管理，提前做好采購(gòu)計(jì)劃，嚴(yán)格采購(gòu)物資的驗(yàn)收工作，保證物資物美價(jià)廉。另外，做好固定資產(chǎn)管理、無(wú)形資產(chǎn)管理、擔(dān)保管理、預(yù)算管理、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理、一般費(fèi)用管理、研發(fā)管理、存貨管理、合同管理等。

3 結(jié)論

電力建設(shè)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理是一個(gè)繁雜的系統(tǒng)的工程，涉及到國(guó)家的政策、宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境，自然和社會(huì)環(huán)境，企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)管理等方方面面，哪一個(gè)方面出問(wèn)題都會(huì)引發(fā)電力建設(shè)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，尤其是安全生產(chǎn)方面問(wèn)題較為突出。只有建立有效的企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制管理體系，并不斷完善，才能逐步提高企業(yè)效益，最終在日益競(jìng)爭(zhēng)的社會(huì)環(huán)境中立于不敗之地。

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