詹懷盈
據(jù)報道,北京市政府教育督導(dǎo)室將與市教委聯(lián)合開展重點督查,公布了21項督導(dǎo)重點任務(wù)清單,其中,對中小學(xué)校教師有償補課治理工作將開展專項督導(dǎo),5月起進行重點督查。(2018年4月10《日北京日報》)
中小學(xué)在職教師有償補課擾亂了教育秩序,加重了學(xué)生的學(xué)業(yè)負擔(dān)和家長的經(jīng)濟負擔(dān),給學(xué)生的身心發(fā)展帶來了危害,一直備受社會詬病,也成了社會的一個焦點話題。北京市政府教育督導(dǎo)室為了解決這一問題,計劃5月起進行重點專項督查很及時也很必要。
不難想到,在專項督查期間,絕大多數(shù)有償補課教師一定會所收斂,有償補課現(xiàn)象也一定會得到有效遏制。但是,中小學(xué)在職教師有償補課是教育肌體的一個頑疾,很難輕而易舉地消除,必須建立治理的長效機制,下幾劑猛藥,方能拔除病根。
首先,要建章立制。2015年7月,教育部出臺了《嚴禁中小學(xué)校和在職中小學(xué)教師有償補課的規(guī)定》;今年2月,教育部等四部門又聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于切實減輕中小學(xué)生課外負擔(dān)開展校外培訓(xùn)機構(gòu)專項治理行動的通知》,這些規(guī)定無疑對治理教師有償補課發(fā)揮了重要的作用。頂層設(shè)計定完成之后,各省、市還要根據(jù)地方實際制定更加具體、可操作的實施細則或落實措施,使治理工作有法可依,有章可循。
其次,要充分發(fā)揮職能部門的作用。相關(guān)職能部門要主動作為,研究工作策略,制定工作計劃;公布舉報電話,實行有償舉報,激發(fā)群眾舉報熱情;加大工作宣傳力度,在社會上營造濃厚的治理氛圍。同時,相關(guān)機構(gòu)要主動出擊,多方尋找有關(guān)線索,特別在節(jié)假日要多到培訓(xùn)機構(gòu)進行明察暗訪,不能只坐等舉報再去查處。職能部門是否真作為、敢于動真碰硬,是做好治理工作的關(guān)鍵。
再次,要對有償補課者從嚴從快處罰?!敖a令”早已有之,但教師有償補課現(xiàn)象并未銷聲匿跡,個中原因主要有二:一是查而不處,二是處罰較輕,違規(guī)成本太小,不足以起到震懾作用。職能部門對查實的有償補課行為,不僅要從快從重處罰,還要及時公之于眾,甚至撤銷其教師資格,解除聘用關(guān)系。此外,查處有償補課現(xiàn)象要持之以恒,不能“一陣風(fēng)”,如此方能見效。