9月2日，新學(xué)期開始了。衡水中學(xué)門口人潮涌動(dòng)，剛結(jié)束軍訓(xùn)的高一新生拖著行李，在家長們的目送下走進(jìn)鐵柵欄門。按照教育部的部署，他們將成為衡水中學(xué)第一批參加新高考的學(xué)生，但和以往相比，迎接他們的校園并沒有多少改變。

在眾多家長看來，升入這所全國聞名的重點(diǎn)中學(xué)，就算是一只腳踏入了清華、北大的校園。對于新高考的到來，他們大多反應(yīng)冷淡。

作為第三批試點(diǎn)省份之一，河北省按規(guī)劃在今年秋季開啟新高考改革。素以“高考大省”著稱的河北省，如何變革備受外界關(guān)注、有著“高考工廠”之稱的衡水中學(xué)尤受矚目。但目前由于方案不明，從頂層設(shè)計(jì)到各所中學(xué)，新高考方案具體如何落實(shí)，至今懸而未決。

河北省教育廳新聞事務(wù)部工作人員告訴記者，新高考改革的文件還沒有出來，具體情況不清楚。繼《河北省普通高中學(xué)業(yè)水平考試改革實(shí)施辦法》《河北省普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)改革實(shí)施辦法》陸續(xù)出臺(tái)，原定于2018年6月出臺(tái)的《河北省普通高?？荚囌猩贫雀母飳?shí)施方案》，卻遲遲未發(fā)布。按照前兩批試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，這份關(guān)鍵性的方案細(xì)則的頒布，將標(biāo)志著河北省新高考的啟動(dòng)。

河北省新高考改革方案最早要追溯到兩年前。2016年2月，河北省人民政府印發(fā)《關(guān)于深化考試招生制度改革實(shí)施方案的通知》（下稱《通知》）。其中提到，自2018年秋季入學(xué)的高一年級學(xué)生開始，全面啟動(dòng)高考綜合改革，到2021年，基本形成具有河北特色的分類考試、綜合評價(jià)、多元錄取的考試招生模式。

具體來看，《通知》并未突破前兩批試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。例如，考試科目不分文理科，實(shí)行“3+3”制、選考科目實(shí)行等級賦分；在評價(jià)機(jī)制上，自2017年秋季入學(xué)的高一年級學(xué)生開始，在全省實(shí)行綜合素質(zhì)評價(jià)制度，2021年普通高等學(xué)校在招生錄取中，將綜合素質(zhì)評價(jià)作為重要參考；在錄取模式上，試行“專業(yè)+高?！钡匿浫》绞健⑷∠蔚却胧?。

多年來，“衡水模式”成了河北這樣的省份教育生態(tài)的標(biāo)志。常年經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平位于全省末三位的衡水市，卻以一所中學(xué)撐起了“教育名城”的頭銜。這所中學(xué)也被視為應(yīng)試教育的登峰造極之作而飽受詬病。但在經(jīng)濟(jì)并不發(fā)達(dá)的地區(qū)，考試被不少普通家庭認(rèn)為是唯一公平的求學(xué)路徑。

在衡水，從小學(xué)到高中，眾多學(xué)校及家長并不掩飾對分?jǐn)?shù)和排名的熱衷。在對“高分”的追求之外，人們對素質(zhì)教育的概念感到陌生。除了衡水中學(xué)，衡水市主城區(qū)還有3所公立高中和兩所民辦高中，它們的教學(xué)管理與模式同衡中如出一轍，而這延展至衡水市五中、六中等初中，甚至鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)。衡水市桃城區(qū)大麻鄉(xiāng)某位校長并不諱言，“整個(gè)衡水地區(qū)都是這樣”。新高考改革從經(jīng)濟(jì)最為發(fā)達(dá)的浙滬啟動(dòng)，終將進(jìn)入以“衡水模式”為代表的深水區(qū)。根深蒂固的應(yīng)試模式能否被撼動(dòng)？

堅(jiān)固的“衡水模式”

河北省新高考改革的序幕仍未拉開。據(jù)記者了解，高一新生課程設(shè)計(jì)和考試安排還在原有軌道上進(jìn)行。怎么改？什么時(shí)候改？在教師們的敘述中，他們并未收到任何要求調(diào)整的通知。衡水中學(xué)首席教師代忖表示，“走班、選課現(xiàn)在都沒有開展，學(xué)校里決策性的文件尚未出臺(tái)，一切都在等待河北省下發(fā)文件?！?/p>

2018年高考余溫尚存。衡水地區(qū)多所中學(xué)校門口貼有勵(lì)志標(biāo)語，展示著歷年考入清華、北大學(xué)生的頭像和簡介。記者走訪發(fā)現(xiàn)，上百人的超大班額普遍存在，狹小的教室里，課桌之間幾無縫隙。

雖有“教育名城”的稱號，脫貧仍是衡水市政府一項(xiàng)重點(diǎn)工作。衡水下轄3個(gè)區(qū)，2個(gè)縣級市，8個(gè)縣。其中，衡水中學(xué)所在的桃城區(qū)在衡水市各區(qū)縣經(jīng)濟(jì)名列榜首。根據(jù)河北省農(nóng)業(yè)廳發(fā)布的信息，4個(gè)縣為國定貧困縣，2個(gè)縣為省定貧困縣。2015年建檔立卡時(shí)，衡水市篩選出921個(gè)貧困村，占總村數(shù)的18.4%，貧困人口21.59萬人，占農(nóng)村人口總數(shù)的6.2%。

落后的經(jīng)濟(jì)條件下，教育資源捉襟見肘，“衡水模式”應(yīng)運(yùn)而生，并被逐漸推廣到整個(gè)衡水地區(qū)，進(jìn)而輻射全國。這種教育模式最初以衡水中學(xué)為基地，最大化利用有限師資，通過軍事化管理和流水線式教學(xué)方法，強(qiáng)化學(xué)生的考試技能訓(xùn)練，從而獲得高分。它的背后是無所不在的“去個(gè)性化管理”、量化考核、對學(xué)生個(gè)人行為的嚴(yán)格控制。衡水中學(xué)（下稱衡中）位于當(dāng)?shù)亟逃w系金字塔的塔尖。從小學(xué)開始，按照上述培養(yǎng)模式，經(jīng)過層層篩選和淘汰，勝出者進(jìn)入衡中。

近年來，在輿論壓力下，衡中正漸漸淡化對高考成績和清華、北大“狀元”的宣傳。但從公開的自主招生人數(shù)看，2018年高考，北大、清華今年通過自主招生、領(lǐng)軍博雅計(jì)劃降分錄取的2 000余人中，衡水第一中學(xué)有46人，位居全國高中之榜首。

作為衡水模式的開創(chuàng)者，外界認(rèn)為的衡中，實(shí)際由3所中學(xué)構(gòu)成：公辦校衡水中學(xué)、民辦校衡水一中、民辦托管衡水中學(xué)實(shí)驗(yàn)學(xué)校。其中，衡水一中近八成學(xué)生均來自外地。自2014年起，衡水中學(xué)開啟了“名校辦民校”的擴(kuò)張步伐，分校遍及四川自貢、浙江平湖、云南昆明等地。今年8月底，衡水中學(xué)在新疆巴音郭楞蒙古自治州尉犁縣新建的分校舉行了首個(gè)開學(xué)升旗儀式。

楊明是外地生之一。他現(xiàn)為衡水一中高三學(xué)生，原就讀于湖南省郴州某縣里高中，高二時(shí)候，因成績優(yōu)異被校長推薦來此。他坦言，一個(gè)月調(diào)研考試達(dá)到28次，囊括月考、周測、隨堂測試等測試。每日作業(yè)都劃分等級，并在次日公布課堂排名，個(gè)別科目還會(huì)在教室里張貼“排行榜”，而沒有達(dá)到平均線的“差生”，榜單上用不同顏色的筆予以標(biāo)示，并會(huì)在晚自習(xí)被約“面談”。

嚴(yán)格被量化的作息安排下，稍有出格行為就被記過。楊明告訴記者，自己每天5點(diǎn)30分起床進(jìn)行跑操， 6點(diǎn)上早讀，22點(diǎn)10分就寢，中午吃飯時(shí)間不到10分鐘，沒吃幾口就要回去趕作業(yè)，每天14節(jié)課，周末無休。學(xué)校里充斥著“小黃帽”和“小藍(lán)帽”，他們都是由班級自薦和學(xué)生會(huì)組成，以便監(jiān)督教師和學(xué)生，包括教師是否拖堂、學(xué)生上課是否有小動(dòng)作等。

不少學(xué)生無從適應(yīng)，退學(xué)成為常態(tài)。楊明回憶，由于作業(yè)實(shí)在太多，每個(gè)學(xué)期都會(huì)有學(xué)生退學(xué)，有的上了兩天課，就轉(zhuǎn)學(xué)回去了?！拔矣型瑢W(xué)來了這兒，一個(gè)月就吃了幾頓飯。平時(shí)就吃些面包，其余時(shí)間都在寫作業(yè)。但是作業(yè)還是寫不完，受不了就回去了?！睏蠲髡f。

“衡水模式”在當(dāng)?shù)貍涫芡瞥?，其他縣級中學(xué)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中紛紛效仿。衡水中學(xué)高一新生肖麗初中就讀于衡水五中，她稱自己已經(jīng)適應(yīng)“標(biāo)準(zhǔn)作息”，即每天5點(diǎn)半起床，晚上10點(diǎn)入睡，睡覺時(shí)寢室禁止關(guān)門，以便老師查寢。周末可以晚起半小時(shí)，但需要上課。她整整3年沒有外出，唯一參加的活動(dòng)，是班級組織去附近的烈士陵園掃墓。

“考上衡中，我們家長都是非常高興的，很不容易的?！崩铋L偉認(rèn)為衡水的管理模式并無太多問題。在他看來，競爭體制下，優(yōu)勝劣汰，最后還是要看分?jǐn)?shù)?！皳Q湯不換藥，體制再怎么改革，還是要看成績說話。說些理論上的東西誰不會(huì)呢？”

提倡學(xué)生全面而個(gè)性化的發(fā)展，是新高考改革致力實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，卻與“衡水模式”背道而馳。

“新高考對‘衡水模式不會(huì)有影響，這些都是杞人憂天?！焙颖笔?chuàng)新國際學(xué)院副院長陳國磊告訴記者，“‘衡水模式不從自身角度去發(fā)力，完全靠政策去推動(dòng)，恐怕格局很難被改變?！痹谒磥恚院馑疄榇淼膽?yīng)試模式，一旦變革涉及更多深層次層面，例如考試評價(jià)制度改革、社會(huì)的主流價(jià)值、潛在的社會(huì)矛盾等，就很難推動(dòng)。

教育資源緊缺

教育資源短缺是河北省推行新高考政策的現(xiàn)實(shí)障礙。在河北工業(yè)大學(xué)本科生學(xué)院副院長羅葆青看來，河北省各市縣經(jīng)濟(jì)水平差距較大，新高考推行不易?！熬秃颖笔∧壳扒闆r看，師資、班型都很難應(yīng)對新高考出現(xiàn)。”

此次高考綜合改革將對高中教育教學(xué)組織模式產(chǎn)生重大影響：學(xué)生自主選擇學(xué)業(yè)水平考試選考科目、“走班制”分層教學(xué)、綜合素質(zhì)評價(jià)等新的教育評價(jià)方式對普通高中的師資儲(chǔ)備、教學(xué)場地、經(jīng)費(fèi)投入、儀器設(shè)備等提出了更高要求。

2016年2月，河北省教育廳曾公開作出政策解讀，全國17個(gè)?。▍^(qū)、市）都是選擇2018年作為高考綜合改革的啟動(dòng)年份，河北省選擇與全國多數(shù)省份保持一致。在解讀中，河北省教育廳表示，河北省是人口大省，也是高考生源大省，區(qū)域之間特別是城鄉(xiāng)之間基礎(chǔ)教育發(fā)展還不均衡，優(yōu)質(zhì)教育資源相對不足。

作為河北省省會(huì)城市，石家莊走在新高考改革的前列。2017年6月，根據(jù)河北省石家莊市教育局部署，12所高中成為選課走班制試點(diǎn)學(xué)校?！妒仪f市普通高中選課走班試點(diǎn)工作實(shí)施方案》要求每所試點(diǎn)學(xué)校要于2017年秋季開始，至少選擇確定一個(gè)選課走班單元（4個(gè)班）開展分層走班教學(xué)實(shí)踐。但據(jù)記者了解，“走班制”在各校推行困難重重。

石家莊正定中學(xué)是12所高中之一。據(jù)該校高中任課教師林輝透露，走班在各學(xué)校都沒有推開，“我們學(xué)校沒有做，每個(gè)學(xué)校都在觀望，可能教育局想先試驗(yàn)一下，但前面沒有特別成功的案例”。對于選課，林輝同樣表示懷疑：“應(yīng)該也不會(huì)放開讓學(xué)生自己選，一旦放開沒有那么多老師，有的老師可能課特別多上不完，有的老師可能沒有課，涉及學(xué)科和學(xué)科的選擇性差別?！?/p>

新高考中提及的文理不分科，自主選擇選考科目可實(shí)現(xiàn)“考其所長”“考其所好”，這些都受制于學(xué)校的辦學(xué)條件?？v觀衡水地區(qū)，從區(qū)里的公立高中到縣里中學(xué)，普遍存在師資和教室等“硬件”不足。新高考如何開展？校長們一籌莫展。

在衡水市主城區(qū)的學(xué)校，大班額是常態(tài)。據(jù)衡水中學(xué)一位高一英語教師透露，衡中3個(gè)校區(qū)，學(xué)生數(shù)量14 800名，總共約765名老師，師生比為1∶19.3；衡水十三中在校生近4 500人，59個(gè)教學(xué)班，教職工312人，師生比一度達(dá)到1∶14；衡水十四中對外宣稱，在校生達(dá)9 000余人，110個(gè)教學(xué)班，教職工506人，師生比為1∶18。這遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出教育部規(guī)定的中小學(xué)45人的班額。

教師數(shù)量不足超出想象。記者在衡水二中、十三中、十四中官網(wǎng)上均看到招聘教師通告，應(yīng)聘門檻低。以今年5月衡水十三中教師招聘為例，本科以上學(xué)歷，應(yīng)屆畢業(yè)生非本專業(yè)、非師范類均可報(bào)名，無教師資格證也可報(bào)名，入職后再考取。一位在衡水從教30年的老教師坦言：“老師基本都是三本的多，一本院校的很少。為什么？太辛苦了，沒人愿意當(dāng)啊。”

“新高考推不下去，現(xiàn)在還是傳統(tǒng)意義的教學(xué)。光培訓(xùn)都好幾次了，到底怎么搞，一個(gè)成熟的文件、通知都沒有?！焙馑形湟乜h第二中學(xué)（下稱二中）辦公室主任孟章并不諱言，“學(xué)校里師資根本不夠，整個(gè)武邑縣都是這樣的?！?/p>

上海市浦東新區(qū)教育局教育綜合改革項(xiàng)目組組長劉文杰和課題組曾進(jìn)行過測算，師生比至少要達(dá)到1∶8，校長手里配置的師資要比原來增加30%以上，才能滿足新高考的要求。上海、浙江已顯現(xiàn)出資源不能配套的困境，而這在更為落后的衡中難以破解。

早在2012年，武邑縣就被列入國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣，計(jì)劃2018年4月摘掉貧困縣帽子，但如今扶貧工作仍在繼續(xù)。目前全縣僅有兩所高中，二中為其中之一。據(jù)當(dāng)?shù)亟逃ぷ髡叻从常瑑H一半學(xué)生能上普通高中，近一半去了職業(yè)高中。

據(jù)孟章介紹，目前二中高中部2 000多學(xué)生，農(nóng)村學(xué)生占六成，教師僅220名。今年按教育部部署消除大班額，班級被強(qiáng)行拆分，而任課老師數(shù)量未變的情況下，原本教2個(gè)班的教學(xué)任務(wù)，變成4個(gè)甚至更多。

孟章所言的消除大班額，指的是2017年河北省政府出臺(tái)的《關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展的實(shí)施意見》中的規(guī)定，2018年底前，各縣（市、區(qū)）基本消除66人以上的超大班額，2020年全部消除。但在衡水，招生人數(shù)和師資力量不變的情況下，班級數(shù)量的增加，使得師資調(diào)整能力和硬件資源配套更為不足，新高考的到來必然再添壓力。

“工資沒有漲，哪兒來錢？又從哪兒招到老師？”孟章表示，教師工資統(tǒng)一由縣里教育局撥發(fā)，不經(jīng)過學(xué)校；自己教了近30年，現(xiàn)在稅后工資也就4 500元，而年輕教師待遇不到3 500元。“教師已經(jīng)青黃不接了，好多年都沒招到教師，我們這兒一年招五六個(gè)?！?/p>

孟章還稱，學(xué)校資金、改善條件都要靠中央財(cái)政撥款，一級一級下?lián)艿胶颖笔「骺h，二中投影儀、空調(diào)都是去年才安裝，實(shí)行走班更為困難?！熬拖胫冉栌媒淌遥堰x科多的人定為一個(gè)固定班，其他的科目再走班，大規(guī)模走班不可能實(shí)現(xiàn)?！彼a(bǔ)充道，“有的科目例如物理，如果選了幾百個(gè)，那剩下的十幾個(gè)人怎么辦？”

長期的資源約束也影響到學(xué)生的選擇。根據(jù)河北省教育廳對于新高考實(shí)施方案政策解讀，新高考將自主選擇權(quán)下放給學(xué)生，自主選擇考試科目可以實(shí)現(xiàn)“考其所長”“考其所好”。但就記者走訪情況看，絕大多數(shù)衡中高一學(xué)生，對自選科目感到茫然。不涉及新高考的高二、高三學(xué)生則表示，即使“6選3”，也要維持原來3門理科矩陣不變。

而這與最先試點(diǎn)的滬浙兩地大相徑庭。根據(jù)浙江省教育考試院的初步摸底調(diào)查，擬選擇“理化生”和“史地政”組合之外的學(xué)生，比例達(dá)到60%?！翱梢娫械目荚囍贫仁`了大量學(xué)生。”北京大學(xué)教育學(xué)院教授文東茅評價(jià)。

而在不少觀察者眼中，對于新高考當(dāng)中繁復(fù)的技術(shù)性操作，以衡水教育系統(tǒng)目前的基礎(chǔ)更難承載。采訪中，學(xué)生們均認(rèn)為選考應(yīng)考慮興趣，其次為優(yōu)勢學(xué)科。而一旦開展等級賦分能否避免浙江、上?！斑x考物理”的風(fēng)波再度上演，家長們表示擔(dān)憂。

一位衡水本市的衡中家長對記者說：“選擇早了，孩子對于科目的了解程度低，選擇晚了是不是不能集中精力放在選考上？其次，既要注重興趣，又要選擇優(yōu)勢性科目，這對于我們的難度很大。”

在衡水，教育資源瓶頸難以迅速打破?！靶赂呖几母飳?shí)施后，對教師專業(yè)素養(yǎng)要求更高?！焙馑薪逃茖W(xué)研究室主任張莉指出，新版高中課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)會(huì)更加突出“學(xué)科素養(yǎng)”，教學(xué)實(shí)施、教學(xué)評價(jià)、高考備考，對于老師而言都是挑戰(zhàn)。“教師學(xué)科結(jié)構(gòu)如何優(yōu)化，教師隊(duì)伍如何管理，教學(xué)場地、設(shè)備等教學(xué)資源的數(shù)量和結(jié)構(gòu)如何調(diào)配等，是高中面臨的難題。”

被淘汰的農(nóng)村生源

長期掙扎在資源束縛中的教育體系中，最終哪些學(xué)生幸運(yùn)地登上了金字塔的頂端？據(jù)記者了解，真正的農(nóng)村子弟，升入衡水中學(xué)的道路越來越窄。新高考模式下，他們的升學(xué)機(jī)會(huì)也不容樂觀。

農(nóng)業(yè)戶籍的居民在衡水市占半數(shù)以上，但農(nóng)村學(xué)生所享有的教育機(jī)會(huì)與人數(shù)不成正比。根據(jù)衡水市2017年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)，2017年末全市戶籍人口453.6萬人，其中農(nóng)村戶籍人口為297.1萬，占總數(shù)的65%。據(jù)記者了解，衡水中學(xué)招生范圍僅限于桃城區(qū)的初中，其中大部分的招生名額分配給城市戶籍的學(xué)生。

根據(jù)2018年衡水市教育局公示的分配指標(biāo)，衡水中學(xué)面向全市共招公費(fèi)生990人。其中，桃城中學(xué)（衡水五中）占據(jù)400個(gè)名額，衡水四中82名、衡水七中74名，衡水九中69名、衡水六中65名，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)能分到的名額極少，例如大善彰中學(xué)僅有15個(gè)名額，魏屯中學(xué)5名。除衡水五中等幾所民辦校外，公立初中均按桃城區(qū)戶籍劃片入學(xué)。

考上衡中人數(shù)最多的衡水五中是面向全市招生的民辦校，招生不受戶口和劃片影響。據(jù)官網(wǎng)介紹，衡水五中教職工800余人，在校生1.7萬余人，是桃城區(qū)校園面積最大、在校生最多的寄宿制完全中學(xué)。該校沿襲衡中的管理模式，初中部號稱“衡水中學(xué)優(yōu)質(zhì)生源基地”。一位2010年畢業(yè)于衡水五中的出租車司機(jī)表示，學(xué)校管得嚴(yán)，當(dāng)年班上一半學(xué)生都來自農(nóng)村。

但近年來，隨著學(xué)費(fèi)節(jié)節(jié)攀升，衡水五中農(nóng)村生源逐年遞減。衡水五中學(xué)籍管理處一位老師表示，這種情況在2010年之后尤為明顯。記者了解到，今年衡水五中初中部學(xué)費(fèi)分為3檔，針對桃城區(qū)戶籍生源則相對優(yōu)惠，成績好的學(xué)生學(xué)費(fèi)僅7 500元，其他學(xué)生1萬元；非桃城區(qū)戶籍學(xué)生收費(fèi)最高，需繳納1.5萬元-2萬元不等，高昂的學(xué)費(fèi)讓眾多家長望而卻步。有家長表示，自己月收入才兩三千元，家庭難當(dāng)重負(fù)。

近年來，許多家庭設(shè)法將戶口遷到桃城區(qū)，外地學(xué)生也開始搶占本地生的入學(xué)機(jī)會(huì)。衡水五中校長劉希峰告訴記者，2018年，衡水五中參加中考的學(xué)生共3 300人，其中來自桃城區(qū)戶籍的生源近3 000人。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)升學(xué)機(jī)會(huì)更為難得。近日，記者來到衡水市大麻森鄉(xiāng)大善彰村大善彰中學(xué)。這所學(xué)?，F(xiàn)更名為高新區(qū)中學(xué)。這所初中采用封閉式管理，全日制寄宿。校長崔濤介紹，學(xué)?，F(xiàn)有17個(gè)班，老師81名，1 008名學(xué)生均為農(nóng)村戶籍。崔濤透露，上屆初三300多學(xué)生，能畢業(yè)的僅115人。

為了爭奪全校15個(gè)升入衡中的名額，學(xué)生們需要付出更多努力。“競爭壓力非常大?！贝逎榻B，除了升入衡中的，其余只有不到50人升入普高，近一半的學(xué)生“去了職高”。

記者走訪大麻森鄉(xiāng)時(shí)，多位村民表示，如果要上市里的中學(xué)就必須在市區(qū)有房產(chǎn)，家里無力承受。大善彰小學(xué)校長張會(huì)杰證實(shí)，學(xué)校近600名學(xué)生，大多都通過劃片升入了大善彰中學(xué)念初中，很少能去市里，“現(xiàn)在連去衡水五中的學(xué)生都很少了”。

升入衡中被外界視為農(nóng)村學(xué)生“鯉魚跳龍門”的飛躍，但越是鄉(xiāng)村，衡中門票越難以獲得。事實(shí)是，入學(xué)門檻不再僅是學(xué)生的努力程度，更多與家境和財(cái)力掛鉤。在不少教育學(xué)者看來，新高考的規(guī)則中，并無有效措施予以改觀。

素質(zhì)教育有多遠(yuǎn)

浙江大學(xué)民辦教育研究中心主任吳華認(rèn)為，應(yīng)試教育的癥結(jié)并不在“超級中學(xué)”。他進(jìn)一步指出，更值得關(guān)注的問題是教育資源的不足與失衡，“若沒有衡水中學(xué)，都是縣級中學(xué)，考取北大、清華的還是富人的孩子”。而令雷望紅等觀察者擔(dān)憂的是，新高考的到來，“不僅使得教育不公平大為凸顯，而且異化了高考選拔的客觀性?！?/p>

改革伊始，素質(zhì)教育即被納入頂層設(shè)計(jì)之中。民間呼吁改應(yīng)試教育為素質(zhì)教育多年，新高考所提的素質(zhì)教育，應(yīng)是多元教育、個(gè)性教育、關(guān)注學(xué)生個(gè)體成長的教育。2014年9月4日，國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》顯示，新高考改革基本原則為扭轉(zhuǎn)片面應(yīng)試教育傾向，堅(jiān)持正確育人導(dǎo)向，深入推進(jìn)素質(zhì)教育，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展。此后，2016年河北省政府下發(fā)招考通知，要求各地高度重視考試招生制度改革，合理調(diào)配教育資源，引導(dǎo)中小學(xué)校積極開展素質(zhì)教育。 記者在衡水地區(qū)走訪多校發(fā)現(xiàn)，素質(zhì)教育仍是一個(gè)模糊的概念，常常被簡單理解為課外的活動(dòng)和講座。多位衡中教師認(rèn)為，素質(zhì)教育更多表現(xiàn)為開展社團(tuán)和學(xué)術(shù)交流講座。衡水中學(xué)原校長張文茂曾公開表示，衡水中學(xué)有豐富多彩的活動(dòng)，全校有60余個(gè)學(xué)生社團(tuán)，每年要開展60多項(xiàng)各類活動(dòng)，如成人禮、80華里遠(yuǎn)足、模擬聯(lián)合國等?！拔覀冊趺礇]有重視素質(zhì)教育？學(xué)校里每年都開展很多社團(tuán)和講座活動(dòng)?！币晃缓庵懈叨處熣f。

劉希峰理解的素質(zhì)教育更偏于“夢想教育”，讓學(xué)生從初中起有生涯規(guī)劃意識(shí)。但他認(rèn)為，規(guī)則意識(shí)同樣重要。例如，這批七年級入學(xué)的學(xué)生，每天必須要讀《弟子規(guī)》。“其他主管校長都說，這些學(xué)生比上一屆好管太多。為什么？規(guī)則意識(shí)就是就是讓學(xué)生更規(guī)范自己。”

何謂素質(zhì)教育？北京師范大學(xué)教育管理學(xué)院教授蘇君陽認(rèn)為，素質(zhì)教育是把全面提高受教者的綜合素質(zhì)當(dāng)做目的，而把具有選拔與促進(jìn)功能的考試制度當(dāng)做手段。素質(zhì)教育模式下，承認(rèn)學(xué)生發(fā)展的多樣性，倡導(dǎo)個(gè)性發(fā)展，注重潛能開發(fā)。素質(zhì)既是教育活動(dòng)達(dá)成的目的， 也是階段性的生成狀態(tài)和結(jié)果。

素質(zhì)教育的實(shí)施應(yīng)該是一項(xiàng)長期性工程。相對于用單一標(biāo)準(zhǔn)衡量不同學(xué)生的應(yīng)試教育，素質(zhì)教育必然是高成本的。蘇君陽表示，基礎(chǔ)教育領(lǐng)域中，應(yīng)積極地培養(yǎng)與提高學(xué)生的認(rèn)知能力、動(dòng)手能力、交往能力以及創(chuàng)造能力等，而這顯然需要更長的考察期。孟章則認(rèn)為，衡水仍以高考結(jié)果作為導(dǎo)向，這種素質(zhì)教育難以實(shí)現(xiàn)，“只要有考試就有升學(xué)。一個(gè)學(xué)校的生命力，還是升學(xué)率?！?/p>

根據(jù)河北省教育廳部署，從2017年秋季入學(xué)的高一年級學(xué)生開始，建立每一名學(xué)生高中教育階段的綜合素質(zhì)評價(jià)檔案。2021年普通高等學(xué)校在招生錄取中，將把普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)作為重要參考。目前綜合素質(zhì)評價(jià)體系尚未建立。

記者了解到，在二中，綜合素質(zhì)評價(jià)由班主任打分，記錄學(xué)生參與活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐等?！皩?shí)際效果虛得很?！泵险抡f。

而當(dāng)?shù)刂髁鞲拍钪械乃刭|(zhì)教育，對于不少農(nóng)村家庭而言則是“高攀不起”。不少衡中家長認(rèn)為，當(dāng)下的考試評價(jià)制度中的“素質(zhì)”，更多被窄化為唱歌、跳舞等特長，而即便是這些才藝，也應(yīng)該是先天具備或從小培養(yǎng)。一位衡水本市的高一學(xué)生父親認(rèn)為，素質(zhì)教育和家庭成長環(huán)境有關(guān)?！跋窈馑恍┺r(nóng)村孩子，哪有這些條件。我們都希望素質(zhì)教育，但特長應(yīng)該從小培養(yǎng)，高中階段就應(yīng)該學(xué)習(xí)。”在衡水，素質(zhì)教育的土壤并不豐厚。在一些觀察者看來，迎來質(zhì)變不僅需要打破應(yīng)試思維，尊重學(xué)生個(gè)性，也需要大力投入教育，縮短城鄉(xiāng)教育鴻溝，而這些短期在衡水難以實(shí)現(xiàn)。

“體制再怎么改革，還是要看成績說話?！币晃粚W(xué)生母親直言，“新高考改革說得很好，重視素質(zhì)教育。但只要有高考，就會(huì)有衡中存在。”（應(yīng)受訪者要求，文中的學(xué)生均為化名）

（來源：《財(cái)新周刊》本刊有刪節(jié) 記者 丁捷/文）