芬蘭，北歐一個(gè)僅有530萬(wàn)人口的小國(guó)，卻創(chuàng)造了全球教育第一的神話，是什么神來(lái)之筆點(diǎn)化成就了其高水平基礎(chǔ)教育？答曰：是高質(zhì)量的教師隊(duì)伍建設(shè)之道。

美國(guó)教育學(xué)教授、教育與創(chuàng)造力專家肯·魯濱遜曾經(jīng)說(shuō)過(guò)，改善教育的唯一途徑，顯而易見(jiàn)，在所有先進(jìn)的教育制度國(guó)家中，就是尊重、回報(bào)和支持教師認(rèn)真履行他們的教職。教育真正的質(zhì)量有賴于教學(xué)的質(zhì)量和學(xué)校文化自身。倘若我們沒(méi)有了教師，那我們就沒(méi)有了教育。

芬蘭人一直認(rèn)為教職是一份高貴且極具威望的工作，如同醫(yī)生、律師或經(jīng)濟(jì)學(xué)家。有份擇偶配對(duì)調(diào)查顯示，教師是芬蘭男性最希望配偶（伴侶）從事的職業(yè)，領(lǐng)先護(hù)士、醫(yī)生或建筑師；女性眼中最熱門的配偶職業(yè)是醫(yī)生、獸醫(yī)和教師。

自進(jìn)入新千年以來(lái)，芬蘭在國(guó)際學(xué)生評(píng)價(jià)項(xiàng)目（PISA）測(cè)試中一直處于前列。調(diào)查與研究表明，芬蘭教育優(yōu)于其他國(guó)家的首要因素就是優(yōu)秀的教師隊(duì)伍。當(dāng)教師是芬蘭年輕人中的一個(gè)流行職業(yè)，這一職業(yè)吸引了排名前四分之一的高中畢業(yè)生參與競(jìng)爭(zhēng)非常激烈的教師培訓(xùn)項(xiàng)目，教師教育課程的入學(xué)競(jìng)爭(zhēng)倍率達(dá)到10倍。在2010年，有超過(guò)6600名申請(qǐng)人競(jìng)爭(zhēng)8所大學(xué)的660個(gè)小學(xué)培訓(xùn)項(xiàng)目名額。之所以能吸引到最有才能的年輕人樂(lè)于從教，關(guān)鍵在于在芬蘭教學(xué)被認(rèn)可是一門獨(dú)立和頗受尊敬的專業(yè)。

芬蘭以較高的入職門檻保證教師的基本資質(zhì)，其義務(wù)教育階段學(xué)校教師必須要達(dá)到碩士學(xué)歷，而且需要具有強(qiáng)烈的把教職視為專業(yè)的使命感。在芬蘭，當(dāng)教師需要經(jīng)過(guò)競(jìng)爭(zhēng)非常激烈的選拔程序，經(jīng)過(guò)兩輪嚴(yán)格的選拔后，只有大約百分之十的申請(qǐng)者進(jìn)入教師職前教育。成功的教師候選者不僅需要具備優(yōu)異的學(xué)業(yè)成績(jī)和良好的人際交流技能，同時(shí)需要對(duì)教職以及在學(xué)校工作有一種從一而終的虔誠(chéng)。那些希望成為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的教師，在他們接受校長(zhǎng)培訓(xùn)之前，首先必須是優(yōu)秀的教師。

國(guó)際比較教育研究表明，為吸引高素質(zhì)的大學(xué)畢業(yè)生從教，教師起薪必須要可以和從事其他行業(yè)者的起薪比較有競(jìng)爭(zhēng)力。以小學(xué)教師為例，經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織調(diào)查表明，小學(xué)教師起薪占該國(guó)GDP比例最高的國(guó)家是韓國(guó)1.28%和德國(guó)1.27%，教齡15年的小學(xué)教師薪水占該國(guó)GDP比例最高的國(guó)家是韓國(guó)2.21%和新加坡1.97%。芬蘭教齡較長(zhǎng)教師的薪水遠(yuǎn)遠(yuǎn)高過(guò)剛參加工作的教師，其意圖在于一方面是為了穩(wěn)住現(xiàn)有經(jīng)驗(yàn)豐富的中老年教師，另一方面是為了讓年青教師看到未來(lái)的“錢途”，覺(jué)得教師行業(yè)有奔頭。

概括而論，芬蘭教師教育具有以下明顯的四個(gè)特征：一是強(qiáng)調(diào)教師的研究基礎(chǔ)；二是強(qiáng)調(diào)提升教師的學(xué)科教學(xué)知識(shí)；三是強(qiáng)調(diào)教師的全員培訓(xùn)研修；四是強(qiáng)調(diào)“臨床”教學(xué)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

教育發(fā)達(dá)國(guó)家不斷創(chuàng)新教師職前教育模式，走出了傳統(tǒng)教師職前教育的窠臼。在其他國(guó)家，這樣的批評(píng)聲不絕于耳，教師職前教育太理論化，綜合性大學(xué)沒(méi)有承擔(dān)起培養(yǎng)未來(lái)高質(zhì)量教師的責(zé)任，教育大學(xué)沒(méi)能跟上應(yīng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)急劇變化的步伐，沒(méi)能為未來(lái)教師從教打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。然而，芬蘭在教師職前教育方面做到了與時(shí)俱進(jìn)，傳統(tǒng)的好的職前教育模式得以繼承，但更多的是在已有的框架下做出了一些調(diào)整，把培養(yǎng)未來(lái)教師的“臨床”實(shí)踐能力放在了首位。

芬蘭教師非常重視自身專業(yè)發(fā)展，他們認(rèn)為，教師是一個(gè)需要不斷積累經(jīng)驗(yàn)的職業(yè)，當(dāng)一名教師被錄用到某所學(xué)校，一般而言，他就會(huì)在這所學(xué)校工作一輩子，因?yàn)檫@樣他才可以把大學(xué)里學(xué)到的知識(shí)與技能完全發(fā)揮運(yùn)用到教學(xué)中。

為充分保證教師專業(yè)發(fā)展時(shí)間，芬蘭教師年均工作時(shí)間相對(duì)其他國(guó)家略少。經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織2009年在30個(gè)國(guó)家所做的調(diào)查顯示，小學(xué)教師年均教學(xué)798小時(shí)，中學(xué)653小時(shí)，芬蘭中學(xué)在600小時(shí)以下，美國(guó)中學(xué)教師年平均教學(xué)1080小時(shí)。

為什么芬蘭教師和醫(yī)生、律師一樣，對(duì)芬蘭優(yōu)秀的年輕人有如此大的吸引力？原因之一就是教師非常獨(dú)立。教師享受到獨(dú)立性和尊重，對(duì)年輕人選擇大學(xué)專業(yè)產(chǎn)生了影響。如果他們選擇了師范專業(yè)，他們自己知道將會(huì)進(jìn)入一個(gè)受社會(huì)信任和尊重的行業(yè)，這一行業(yè)對(duì)國(guó)家的未來(lái)發(fā)展起著舉足輕重的作用。

在芬蘭，教師具有很高的專業(yè)決策權(quán)和獨(dú)立自主權(quán)。盡管芬蘭仍還保留國(guó)家課程，但在過(guò)去的20多年間，這些課程很少被細(xì)節(jié)化或規(guī)范化，它更多起到課程指南或框架的作用，教師可以自由決定教什么和如何教，可以自己選擇教材和教學(xué)資料。

世界范圍內(nèi)，沒(méi)有教師評(píng)價(jià)的國(guó)家并不多見(jiàn)，芬蘭是其中之一。芬蘭的教育體系對(duì)于教師沒(méi)有嚴(yán)苛的考評(píng)制度，芬蘭只有學(xué)校評(píng)價(jià)，沒(méi)有教師考評(píng)。芬蘭政府認(rèn)為“教師是知識(shí)分子、教育的專家”，所以“檢查個(gè)人能力、進(jìn)行等第劃分，對(duì)作為獨(dú)立的職業(yè)人的教師是不合適的”。而芬蘭的學(xué)校評(píng)價(jià)（通過(guò)5%至10%樣本進(jìn)行）是為了尋找學(xué)校教育教學(xué)的問(wèn)題，支持教師專業(yè)發(fā)展，提高低水平學(xué)校教育教學(xué)水平。