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        政府補(bǔ)助對(duì)鋼鐵業(yè)僵尸企業(yè)的績效影響研究

        2018-11-27 07:10:42黃慶慶尹雯雯
        時(shí)代金融 2018年30期
        關(guān)鍵詞:水平企業(yè)

        黃慶慶 尹雯雯

        (鹽城師范學(xué)院,江蘇 鹽城 224051)

        一、引言

        2008年全球金融危機(jī)爆發(fā),我國政府為了擴(kuò)大內(nèi),提出了“四萬億救市”計(jì)劃,這個(gè)計(jì)劃在一段時(shí)間內(nèi)刺激了國內(nèi)需求,帶動(dòng)了整個(gè)社會(huì)的消費(fèi),鋼鐵行業(yè)也在那段時(shí)間蓬勃發(fā)展,但是隨著基礎(chǔ)建設(shè)的完成,鋼材市場供過于求,產(chǎn)能過剩,根據(jù)數(shù)據(jù)顯示我國鋼鐵行業(yè)2016年僵尸企業(yè)比例最高,但是這些企業(yè)跟地方經(jīng)濟(jì)息息相關(guān),地方政府會(huì)提供補(bǔ)助,為之輸血。所以本文從鋼鐵企業(yè)為切入點(diǎn),深入探討政府補(bǔ)助對(duì)僵尸企業(yè)的經(jīng)營績效和發(fā)展能力影響。

        二、我國鋼鐵業(yè)僵尸企業(yè)現(xiàn)狀分析

        (一)鋼鐵企業(yè)僵尸企業(yè)概況

        通過研究發(fā)現(xiàn)我國鋼鐵業(yè)可以說是大起大落,2013年到2015年,鋼鐵行業(yè)整體可以說是在嚴(yán)冬中度過,鋼鐵價(jià)格一落千丈,很多企業(yè)都是靠政府補(bǔ)助生存,但是最近兩年,隨著供給側(cè)改革的推進(jìn),鋼鐵供需矛盾得到改善,過剩產(chǎn)能逐漸化解,企業(yè)逐漸進(jìn)入盈利狀態(tài),我國鋼鐵行業(yè)中上市公司迎來了春天。

        本文采用朱鶴總結(jié)的“連續(xù)虧損法”,即“凈利潤扣除非經(jīng)常性損益后,連續(xù)三年為負(fù)的企業(yè)”。在時(shí)間上排除了企業(yè)因臨時(shí)困難而導(dǎo)致的實(shí)際虧損,另外,排除了由政府補(bǔ)助而扭虧為盈的可能。這樣統(tǒng)計(jì)下來,鋼鐵行業(yè)僵尸企業(yè),2013年有6家,2014年8家,2015年11家,2016年7家。

        (二)政府補(bǔ)助金額概況

        考慮到2017年市場大環(huán)境的改善,很多的僵尸企業(yè)也扭虧為盈,本文主要目的為了探究政府補(bǔ)助是否有助于僵尸企業(yè)的經(jīng)營與發(fā)展,所以采用2016年的7家僵尸企業(yè)的相關(guān)數(shù)據(jù),結(jié)合最近五年政府對(duì)其補(bǔ)助的金額,發(fā)現(xiàn)在2015年政府補(bǔ)助總額最高。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)看,政府對(duì)鋼鐵企業(yè)的補(bǔ)貼金額少則幾千萬,多則達(dá)幾個(gè)億。

        (三)鋼鐵僵尸企業(yè)盈利概況

        企業(yè)扣除非經(jīng)常性損益的凈利潤是反映一個(gè)企業(yè)盈利能力的重要指標(biāo),從上市鋼鐵企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表看出,2013-2017年多家鋼鐵企業(yè)都是屬于虧損狀態(tài),或者僅少部分盈余,離開政府補(bǔ)助還是長期處于虧損狀態(tài)。

        三、實(shí)證分析

        本文以公司總資產(chǎn)凈利率(ROA)表示公司的業(yè)績經(jīng)營水平,能更加全面反映一個(gè)企業(yè)的獲利水平;用銷售增長率(IOR)衡量公司的成長能力和發(fā)展前景。本文選取以下幾個(gè)變量作為其他控制變量;企業(yè)規(guī)模(Size)、資產(chǎn)負(fù)債率(Lev)、托賓 Q、總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率(Asset)、期間費(fèi)用支出水平(Cost)、現(xiàn)金實(shí)力(Cash)、企業(yè)性質(zhì)(State)、公司上市年限(Age)。

        選擇了2016年的7家鋼鐵企業(yè)作為研究對(duì)象,分別為西寧特鋼、重慶鋼鐵、韶鋼松山、新興鑄管、華菱鋼鐵、山東鋼鐵、八一鋼鐵。

        應(yīng)用Eviews軟件對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行了分析,實(shí)證結(jié)果如下。

        表 政府補(bǔ)助對(duì)鋼鐵業(yè)僵尸企業(yè)的經(jīng)營績效的回歸結(jié)果

        從回歸結(jié)果可以看出,從中可以看出,即使是滯后三期的政府補(bǔ)助,對(duì)公司的盈利和發(fā)展能力均顯著負(fù)相關(guān),說明政府補(bǔ)助并沒有促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展,反而對(duì)企業(yè)的經(jīng)營績效產(chǎn)生了不良影響。

        公司的負(fù)債水平Lev與公司的盈利水平ROA在1%的水平上顯著負(fù)相關(guān),與公司的發(fā)展水平IOR在5%的水平上顯著負(fù)相關(guān),說明僵尸企業(yè)的負(fù)債越高,企業(yè)面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)越大,而績效水平也越低,企業(yè)的發(fā)展前景不被看好。

        四、結(jié)論與建議

        (一)研究結(jié)論

        政府補(bǔ)助與鋼鐵業(yè)僵尸企業(yè)后期的總資產(chǎn)報(bào)酬率及公司營業(yè)收入增長率均呈負(fù)相關(guān)關(guān)系,說明政府補(bǔ)助支持并未提高鋼鐵業(yè)僵尸企業(yè)的盈利狀況及其發(fā)展?jié)摿?。說明鋼鐵業(yè)僵尸企業(yè)想要持續(xù)通過政府補(bǔ)助來提高公司的業(yè)績水平是行不通的。

        僵尸企業(yè)長期獲得政府補(bǔ)助反而會(huì)降低該行業(yè)的經(jīng)營績效,增加行業(yè)進(jìn)入壁壘,其結(jié)果導(dǎo)致低效率和不公平的市場競爭,并加劇企業(yè)產(chǎn)能過剩,使僵尸企業(yè)進(jìn)一步惡化。

        (二)對(duì)策與建議

        通過對(duì)上述鋼鐵業(yè)僵尸企業(yè)問題的研究,政府補(bǔ)助并不能提高鋼鐵業(yè)僵尸企業(yè)的經(jīng)營績效,反而會(huì)導(dǎo)致企業(yè)過度投資,破壞市場規(guī)則,降低有限資源的利用率,所以本文主要從企業(yè)自身、政府以及監(jiān)管部門方面提供以下相關(guān)建議。

        1.企業(yè)方面。

        (1)提高行業(yè)競爭意識(shí),積極進(jìn)行產(chǎn)品創(chuàng)新。

        鋼鐵僵尸企業(yè)的出現(xiàn)和企業(yè)自身經(jīng)營不善有著很大的關(guān)系,要取得良好的經(jīng)濟(jì)效益,必須要時(shí)刻保持競爭意識(shí),進(jìn)行產(chǎn)品創(chuàng)新升級(jí),才能不被市場淘汰。

        (2)企業(yè)要提高資金利用率,提高企業(yè)核心競爭力。

        企業(yè)通過發(fā)放現(xiàn)金股利不但可以減少代理成本,傳遞公司未來良好的發(fā)展趨勢(shì),而且可以抑制公司的過度投資行為。公司把多余的現(xiàn)金對(duì)外提供貸款,一方面可以獲得利息收入,提高公司的核心競爭力。

        2.政府方面。

        (1)持續(xù)推進(jìn)“僵尸企業(yè)”處置工作,推動(dòng)供給側(cè)改革進(jìn)程。

        處置鋼鐵業(yè)僵尸企業(yè)問題是一件工程浩大的事。僵尸企業(yè)問題必須要處理,但是不能盲目進(jìn)行,不能一棒子打死所有可疑企業(yè),要具體情況具體對(duì)待,該兼并重組就重組,該破產(chǎn)要堅(jiān)決破產(chǎn)。

        (2)政府要減少對(duì)市場的干預(yù),充分發(fā)揮市場的自我調(diào)節(jié)作用。

        在我國,鋼鐵僵尸企業(yè)跟地方稅收和經(jīng)濟(jì)緊密相關(guān),銀行出于對(duì)地方政府隱形擔(dān)保的考量,會(huì)優(yōu)先為其提供信貸支持;地方政府要減少對(duì)鋼鐵僵尸企業(yè)的補(bǔ)助,減少對(duì)企業(yè)的干預(yù)。

        3.監(jiān)管部門。

        (1)從企業(yè)監(jiān)管部門角度,審計(jì)部門從謹(jǐn)慎性原則出發(fā),加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,防范企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),避免讓投資者遭受到損失。

        (2)從政府監(jiān)管部門角度,上級(jí)政府要嚴(yán)格控制地方政府的財(cái)政補(bǔ)貼,把每一筆財(cái)政收入都要落實(shí)到真正能產(chǎn)生效益的工作上。

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