陳佳萍

（北京體育大學(xué)，北京 100084）

1 檢索結(jié)果

在中國知網(wǎng)數(shù)據(jù)庫中采用高級(jí)檢索方式，以“現(xiàn)狀”和“校園足球”為篇名檢索項(xiàng)的檢索詞進(jìn)行檢索，檢索日期為2009年—2017年，期刊來源類別為“SCI來源期刊”“核心期刊”和“CSSCI來源期刊”，檢索結(jié)果總共有4篇，按時(shí)間先后順序分別為2011年4月王格所寫的“我國校園足球活動(dòng)開展的現(xiàn)狀、問題及對(duì)策研究”；董眾鳴、柳志剛2015年7月所寫的“上海市校園足球活動(dòng)開展現(xiàn)狀、存在的問題及建議”；胡聰林、王春榮等人2015年7月所寫的“云南省開遠(yuǎn)市中小學(xué)校園足球活動(dòng)開展現(xiàn)狀研究”以及2015年7月張建華在體育文化導(dǎo)刊上發(fā)表的“河南校園足球發(fā)展現(xiàn)狀分析”。為了避免期刊的遺漏，筆者又以關(guān)鍵詞為檢索項(xiàng)進(jìn)行同樣的檢索，結(jié)果檢索出的期刊為0篇。

2 校園足球開展現(xiàn)狀的研究

關(guān)于我國校園足球的開展現(xiàn)狀，不同學(xué)者從不同的角度做出了相關(guān)的研究。王格認(rèn)為校園足球活動(dòng)在各部門的合作和努力下已初具規(guī)模，雖然各地在實(shí)施過程中遇到了很多困難和問題，但是校園足球活動(dòng)的開展點(diǎn)燃了我國青少年足球發(fā)展的希望。董眾鳴等人通過對(duì)上海市校園足球活動(dòng)開展現(xiàn)狀的研究，發(fā)現(xiàn)上海市校園足球雖有政府部門的大力扶持，聯(lián)盟的各級(jí)競賽、教練員培訓(xùn)活動(dòng)、對(duì)外交流等活動(dòng)全面展開，但是面向廣大學(xué)生的足球活動(dòng)開展得不盡人意。胡聰林等人通過對(duì)云南省開遠(yuǎn)市中小學(xué)校園足球開展現(xiàn)狀的研究發(fā)現(xiàn)，盡管在開展活動(dòng)時(shí)遇到了很多困難和挑戰(zhàn)，但校園足球活動(dòng)蓬勃發(fā)展。張建華指出河南校園足球已有一批成功試點(diǎn)，政府仍然需要加大扶持力度、學(xué)校和家長對(duì)校園足球活動(dòng)的認(rèn)可度不高，四級(jí)聯(lián)賽體系還有待完善。校園足球的現(xiàn)狀研究涉及各個(gè)領(lǐng)域，如政策保障問題、資金投入問題、場地問題、師資問題、認(rèn)知問題等，各學(xué)者都有自身獨(dú)到的見解并為校園足球未來的發(fā)展提出了寶貴的建議。但是以上文獻(xiàn)均是對(duì)我國校園足球開展現(xiàn)狀的研究，對(duì)國外校園足球開展現(xiàn)狀的研究相對(duì)較少，與各國發(fā)展現(xiàn)狀的對(duì)比這方面的研究還需要完善和提高。

2.1 校園足球活動(dòng)開展的總體情況

2009年4月由國家體育總局和教育部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展全國青少年校園足球活動(dòng)的通知》，并與2009年6月召開全國青少年校園足球活動(dòng)工作會(huì)議，正式啟動(dòng)了全國青少年校園足球活動(dòng)工作計(jì)劃。2015年又印發(fā)了《中國足球改革發(fā)展總體方案》（以下簡稱《總體方案》。《總體方案》以改革推進(jìn)校園足球發(fā)展，發(fā)揮足球的育人功能、推進(jìn)校園足球普及、促進(jìn)文化學(xué)習(xí)與足球技能共同發(fā)展、促進(jìn)青少年足球人才模式化成長、擴(kuò)充師資隊(duì)伍。隨后又印發(fā)了《中國足球中長期發(fā)展規(guī)劃（2016—2050年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）和教育部等6部門《關(guān)于加快發(fā)展青少年校園足球的實(shí)施意見》（以下簡稱《意見》）。為完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，推進(jìn)制度建設(shè)，2017年召開了全國青少年校園足球工作領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會(huì)議，明確了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期校園足球工作的發(fā)展思路。落實(shí)延?xùn)|同志關(guān)于構(gòu)建中國特色青訓(xùn)體系的指示，印發(fā)了《全國青少年校園足球教學(xué)訓(xùn)練競賽體系建設(shè)方案》，推動(dòng)校園足球成為中國特色青訓(xùn)體系的重要組成部分。這些文件的下發(fā)都為校園足球的實(shí)施提供了制度保障。

校園足球活動(dòng)開展8年來，全國青少年校園足球特色學(xué)校達(dá)到2萬多所，提前3年完成建設(shè)2萬所校園足球特色學(xué)校的任務(wù)。全國青少年校園足球試點(diǎn)縣（區(qū)）達(dá)到102個(gè)，全國青少年校園足球改革試驗(yàn)區(qū)達(dá)到12個(gè)。并正式認(rèn)定上海、云南、鄭州、蘭州、武漢、深圳、成都、濱州等8個(gè)地區(qū)為全國青少年校園足球改革試驗(yàn)區(qū)；深化小學(xué)、初中、高中、大學(xué)校園足球四級(jí)聯(lián)賽機(jī)制建設(shè)，成功舉辦2016-2017年校園足球冬令營，精心組織2017年全國青少年校園足球夏令營，實(shí)現(xiàn)從小學(xué)到高中全覆蓋；加快推進(jìn)校園足球“滿天星”訓(xùn)練營建設(shè)工作。貫徹了“教學(xué)是基礎(chǔ)，競賽是關(guān)鍵，體制機(jī)制是保障，育人是根本”的發(fā)展思路。

2.2 校園足球開展過程中所存在的老問題

雖然校園足球在開展過程中取得了一些成就，但是校園足球的發(fā)展仍然面臨許多問題和挑戰(zhàn)。如認(rèn)知差距、場地問題、師資問題、政策保障問題、師資問題、區(qū)域差異問題等都制約著我國青少年足球運(yùn)動(dòng)的發(fā)展，雖然這些問題得到了一定的緩解，但并沒有得到很好的解決。

2.2.1 家長、校長、學(xué)生的認(rèn)知差距足球是一項(xiàng)技能主導(dǎo)型的同場對(duì)抗項(xiàng)目，在比賽過程中會(huì)有頻繁、激烈的身體接觸和對(duì)抗。很多家長認(rèn)為足球是一項(xiàng)暴力的運(yùn)動(dòng)，擔(dān)心孩子會(huì)在比賽過程中受傷。當(dāng)學(xué)生在選擇是否參加足球運(yùn)動(dòng)時(shí)，家長的意見往往起決定作用，即使很多時(shí)候小孩本身很喜歡足球，但由于家長的干涉，這種興趣愛好會(huì)被扼殺在搖籃當(dāng)中，因?yàn)榧议L不會(huì)為足球買單。而且迫于升學(xué)的壓力，尤其是初升高，家長會(huì)讓孩子放棄足球，轉(zhuǎn)向文化課的學(xué)習(xí)。校長出于想提高本校的升學(xué)率，而讓足球走開。

2.2.2 場地短缺問題到目前為止，為達(dá)到足球場地?cái)?shù)量，許多學(xué)校把籃球場、排球場改造成了足球場，雖然足球場地?cái)?shù)量迅速增加，但也滿足不了學(xué)生的需求。而且由于學(xué)校空間有限，幾乎不能再建造足球場地。如果要再增加足球場地，那只能是在學(xué)校之外重新修建，這將是一筆高額的費(fèi)用。許多學(xué)校、社區(qū)的場地并不對(duì)外開放，場地不能高效率的利用，制約了我國青少年足球運(yùn)動(dòng)的普及和發(fā)展。另一方面，足球場地費(fèi)用昂貴，尤其是市區(qū)，一些家庭由于負(fù)擔(dān)不起天價(jià)的費(fèi)用而放棄加入到足球運(yùn)動(dòng)這個(gè)行列當(dāng)中，嚴(yán)重制約了我國足球運(yùn)動(dòng)的普及。

2.2.3 師資問題隨著校園足球的推廣，參與足球運(yùn)動(dòng)的孩子越來越多，教練員短缺的問題也隨之暴露。雖然中國足協(xié)每年都培訓(xùn)教練員，但力度不夠，不能滿足市場的需求。而且目前培育教練員的培訓(xùn)內(nèi)容并不能與校園足球和青少年足球教學(xué)內(nèi)容相匹配，即使持有資質(zhì)證書的教練員，去校園、俱樂部授課，也很難適應(yīng)。有的即使進(jìn)行了相應(yīng)的崗前培訓(xùn)，都達(dá)不到所需的要求。許多學(xué)校的體育教師在上學(xué)期間并不是學(xué)足球，但現(xiàn)在卻在校園中進(jìn)行足球方面的教學(xué)和指導(dǎo)，即使后期進(jìn)行過多次足球教學(xué)方面的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，但是教學(xué)質(zhì)量卻不理想。校園足球師資數(shù)量固然重要，但是質(zhì)量不容忽視，因此，應(yīng)有專職的足球教師，并對(duì)現(xiàn)有教師進(jìn)行足球?qū)ｍ?xiàng)的培訓(xùn)。

2.2.4 區(qū)域差異的問題隨著校園足球活動(dòng)的大力開展，由于各個(gè)省市、地區(qū)開展情況不一樣，導(dǎo)致校園足球的發(fā)展出現(xiàn)不平衡狀態(tài)。發(fā)達(dá)地區(qū)的學(xué)校由于場地設(shè)施、師資達(dá)到要求，經(jīng)費(fèi)充足，校園足球開展火熱，如北京，上海。而偏遠(yuǎn)地區(qū)如西藏，既沒有場地，又沒有師資，很難開展校園足球，也很難參加到校園足球的行列中來，區(qū)域差距懸殊。因此，應(yīng)重視邊遠(yuǎn)地區(qū)足球運(yùn)動(dòng)的開展。

3 結(jié) 語

隨著校園足球的推廣，我國足球人口隨之增加，雖然在開展過程中遇到很多問題，但總體還是不錯(cuò)的。我們應(yīng)該推動(dòng)校園足球的持續(xù)發(fā)展，各地方體育和教育部門應(yīng)該加大足球宣傳力度，傳播足球文化，以及足球運(yùn)動(dòng)對(duì)青少年身心發(fā)展的好處，不僅能增強(qiáng)體質(zhì)，還能養(yǎng)成團(tuán)結(jié)拼搏，越挫越勇的優(yōu)秀品質(zhì)，從而提高校長、家長、學(xué)生對(duì)足球的認(rèn)知水平；政府加大扶持力度，擴(kuò)大資金投入；改善教練員培訓(xùn)機(jī)制，增加教練員數(shù)量，并提高教練員水平等。