摘要:當今我國經(jīng)濟進入了高速發(fā)展的時期,隨著產(chǎn)業(yè)布局的不斷推進,產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)成為區(qū)域經(jīng)濟增長的重要手段。本文通過研究我國西部地區(qū)油氣產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀以及SWOT分析,發(fā)現(xiàn)西部地區(qū)存在對資源依賴性較大、油氣產(chǎn)業(yè)集群缺乏獨特的發(fā)展模式、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不明顯等問題,這些問題成為制約西部地區(qū)油氣產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的瓶頸。因此,提高油氣產(chǎn)業(yè)集群競爭力,就必須將資源稟賦轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟優(yōu)勢,實現(xiàn)要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變,從而促進西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平的提高。
關(guān)鍵詞:西部地區(qū);油氣產(chǎn)業(yè);SWOT分析
在我國經(jīng)濟發(fā)展進入“新常態(tài)”背景下,能源與經(jīng)濟結(jié)合的更為緊密。西部地區(qū)的石油、天然氣等資源的儲量大,為我國經(jīng)濟及社會發(fā)展提供了支持。目前,西部地區(qū)能源產(chǎn)業(yè)迫切需要轉(zhuǎn)型升級,利用產(chǎn)業(yè)集群帶來的經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢,有利于促進西部地區(qū)的經(jīng)濟水平更上一個臺階。深入研究和分析西部地區(qū)油氣產(chǎn)業(yè)及其產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展對于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),整合資源產(chǎn)業(yè)鏈,促進西部地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的戰(zhàn)略意義。
一、西部地區(qū)油氣產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
西部地區(qū)的自然資源多且種類豐富,其中油氣資源比較豐富的省份有四川、陜西、青海、新疆、甘肅,油氣資源的儲量和產(chǎn)量都占到全國油氣資源總量的一半以上。西部地區(qū)充分利用資源優(yōu)勢發(fā)展經(jīng)濟,加快了工業(yè)化的步伐,取得了良好的經(jīng)濟效益,但是西部地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平卻沒隨著資源的開發(fā)而得到提高。通過對比西部地區(qū)和全國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及收入水平,表明西部地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平比較滯后。
(一)西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
十八大之后,我國經(jīng)濟由高速增長階段邁向高質(zhì)量發(fā)展階段,經(jīng)濟發(fā)展更注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與環(huán)境效率的提高。西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不均衡,第一產(chǎn)業(yè)高于全國平均水平,說明西部地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展過多依靠農(nóng)業(yè);第三產(chǎn)業(yè)占的比重遠遠低于全國平均水平,尚未在餐飲、旅游、高新技術(shù)等領(lǐng)域體現(xiàn)出優(yōu)勢,第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展亟需增強。第二產(chǎn)業(yè)所占的比重和全國平均水平持平或者有些地方還超過了全國平均水平;第二產(chǎn)業(yè)所占比重大,是因為當?shù)氐挠蜌猱a(chǎn)業(yè)、煤礦業(yè)等帶動了制造業(yè)的發(fā)展,促進了工業(yè)化水平的提升。因此,西部地區(qū)必須要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,特別是對三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化和升級,從而促進西部地區(qū)經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展。
(二)西部地區(qū)的收入水平
西部地區(qū)的油氣資源很豐富,但是卻一直是我國經(jīng)濟比較落后的地區(qū),通過下表可以看到,占有我國一半以上的油氣資源的西部地區(qū),國內(nèi)生產(chǎn)總值占到了全國的不到10%,人均GDP更是低于全國平均水平。西部地區(qū)油氣資源產(chǎn)業(yè)在長期的發(fā)展過程中處于封閉的狀態(tài),沒有帶動關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,它的發(fā)展對周邊地區(qū)沒有形成知識、技術(shù)、資金等外溢效應(yīng),導(dǎo)致西部地區(qū)的人均收入遠低于全國平均水平,人民的生活水平?jīng)]有得到提高。因此要把西部地區(qū)獨特的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢。
通過上述分析,可以看出,我國西部地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平較低,區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不協(xié)調(diào),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為單一和低級,不斷增長的能源需求和經(jīng)濟快速發(fā)展的需要矛盾日益凸顯,或多或少都存在“資源詛咒”的現(xiàn)象。
二、西部地區(qū)油氣產(chǎn)業(yè)SWOT分析
(一)優(yōu)勢
一是西部地區(qū)雖然經(jīng)濟發(fā)展水平較東部地區(qū)較為落后,但是能源資源是非常豐富的且集中性好。二是西部地區(qū)經(jīng)濟快速增長以及技術(shù)水平的提升,國民經(jīng)濟持續(xù)、高速的發(fā)展態(tài)勢,基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,交通條件不斷地改善,引進了高新技術(shù)和人才,促進了油氣產(chǎn)業(yè)的勘探開發(fā)和裝備制造能力的明顯提高。
(二)劣勢
一是西部大開發(fā)戰(zhàn)略帶動了西部地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展,西部地區(qū)的自然資源稟賦為我國經(jīng)濟的快速增長貢獻了巨大的力量,但長期粗放的資源開發(fā)模型也帶來了一系列的生態(tài)問題。西部地區(qū)的資源型產(chǎn)業(yè)大多為油氣產(chǎn)業(yè)及采礦業(yè),產(chǎn)品附加值低、能耗大、效率低,資源嚴重浪費,生態(tài)環(huán)境遭到了極大的破壞。二是企業(yè)管理較為粗放,技術(shù)升級壓力大。隨著西部地區(qū)油氣產(chǎn)業(yè)的健全,對油氣開采和加工生產(chǎn)技術(shù)提出越來越高的要求,企業(yè)面臨改善經(jīng)營管理、技術(shù)升級的壓力。
(三)機遇
一是近年來國家實施了“一帶一路”戰(zhàn)略,為西部地區(qū)的發(fā)展提供了新的機遇,西部地區(qū)不論在資源利用還是地理位置上都占有很大的優(yōu)勢。西部地區(qū)應(yīng)該抓住這個機遇,憑借自身的地理與資源優(yōu)勢,積極探索適合西部經(jīng)濟發(fā)展的道路,大力促進西部地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。二是結(jié)合國家精準扶貧政策,利用西部清潔能源資源優(yōu)勢,大力發(fā)展西部清潔能源,降低產(chǎn)業(yè)能耗和污染,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的低碳化發(fā)展。
(四)威脅
一是西部地區(qū)的石油和天然氣的資源量占到全國的一半以上,從油氣資源所在地的外部環(huán)境看,西部的油氣資源大多分布在山區(qū)、高原、沙漠等海拔較高的地區(qū),這些地區(qū)勘探開發(fā)成本較高,生態(tài)環(huán)境較惡劣,交通極為不便,不利于西部油氣資源的開發(fā)。二是面臨油氣專業(yè)方面的高級人才、經(jīng)營管理人才嚴重缺乏的挑戰(zhàn),總體投資環(huán)境差,要培育和發(fā)展西部地區(qū)油氣產(chǎn)業(yè)集群,將會面臨社會條件差、高級人才缺乏的挑戰(zhàn)。
三、結(jié)論和建議
西部地區(qū)油氣開采與經(jīng)濟發(fā)展在一定程度上存在脫節(jié),能源利用與經(jīng)濟發(fā)展間的矛盾依舊嚴峻。要促進西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展由量向質(zhì)的飛躍,必須要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)資源配置,整合油氣資源產(chǎn)業(yè)鏈,加強產(chǎn)學(xué)研合作,引進高科技和高層次人才,從要素驅(qū)動、資本驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變。
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作者簡介:
張瑤(1993- ),女,漢族,四川資中縣人,經(jīng)濟學(xué)碩士,單位:成都理工大學(xué)商學(xué)院應(yīng)用經(jīng)濟學(xué)專業(yè),研究方向:區(qū)域經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)發(fā)展