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        責(zé)任狀背后的責(zé)任

        2018-11-26 18:27:00鐸印
        共產(chǎn)黨員·上 2018年6期
        關(guān)鍵詞:甩手掌柜責(zé)任狀層層加碼

        鐸印

        下級(jí)單位或個(gè)人向上級(jí)單位簽署責(zé)任狀,定下指標(biāo)、時(shí)效、質(zhì)量等,應(yīng)該說是行政管理的一般做法。然而,本應(yīng)該產(chǎn)生積極效用的責(zé)任狀,現(xiàn)在卻束縛了一些基層干部的手腳。

        責(zé)任狀就是承諾書,不僅是對(duì)上承諾,而且也是對(duì)下承諾。既然是承諾,那就要“說到做到,不放空炮”。只是當(dāng)責(zé)任狀泛濫成災(zāi)時(shí),還能起到應(yīng)有的作用嗎?

        在一些地方可以見到,不問權(quán)責(zé)平衡,不問承受能力,任務(wù)層層發(fā)包,壓力層層傳導(dǎo),責(zé)任層層加碼。無疑,基層單位多是形式主義密集的發(fā)生地,基層干部也多是形式主義的受害者。上級(jí)要求下級(jí)簽訂責(zé)任狀,有助于倒逼工作落實(shí),通過對(duì)目標(biāo)的承諾、責(zé)任的明晰,可以更好地激發(fā)基層干部攻堅(jiān)克難的干勁,從這個(gè)意義上說,簽訂責(zé)任狀也是一種積極的制度設(shè)計(jì)。然而,凡事過猶不及,假如將簽訂責(zé)任狀作為一種推動(dòng)工作的“萬金油”,事無巨細(xì)都要求簽責(zé)任狀,長此以往,也就淪為了一種形式。

        簽責(zé)任狀、實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理的初衷是好的,但放任各種責(zé)任狀“滿天飛”,勢(shì)必造成基層干部忙亂不堪、無所適從,甚至帶來浮夸虛報(bào)、數(shù)字造假、報(bào)喜不報(bào)憂等不正之風(fēng)?;鶎迂?zé)任狀的濫簽之病,一定程度上說明一些地方工作作風(fēng)浮夸,與當(dāng)前黨中央所要求的工作狀態(tài)是不相符的。當(dāng)前,深化改革正加快步伐,但仍然有些上級(jí)單位部門還是想做“甩手掌柜”,濫發(fā)責(zé)任狀,隨意向下攤派任務(wù),考核項(xiàng)目無序擴(kuò)張。就此,對(duì)諸如濫發(fā)責(zé)任狀等官僚主義攬權(quán)行為,決不能熟視無睹,不能任由其胡亂作為,對(duì)違背中央改革精神的虛假行政,必須加以堅(jiān)決制止。同時(shí),也應(yīng)查一查責(zé)任狀背后的責(zé)任,決不能讓一些領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和部門借用責(zé)任狀當(dāng)起“甩手掌柜”,更不能習(xí)慣站在上面發(fā)號(hào)施令,而把職責(zé)范圍內(nèi)的事也推給基層。對(duì)這種簽責(zé)任狀的“懶政病”,也該下藥治一治了。

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