新政府會計(jì)準(zhǔn)則和制度將于2019年1月1日起正式實(shí)施。最近,財(cái)政部印發(fā)《關(guān)于貫徹實(shí)施政府會計(jì)準(zhǔn)則制度的通知》(財(cái)會[2018]21號),要求各級財(cái)政部門高度重視政府會計(jì)準(zhǔn)則制度的貫徹實(shí)施工作,建立健全工作機(jī)制,加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、宣傳培訓(xùn)和督促檢查,積極推進(jìn)本地區(qū)政府會計(jì)準(zhǔn)則制度的貫徹實(shí)施。
《通知》明確,軍隊(duì)、已納入企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系執(zhí)行企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則或小企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則的事業(yè)單位和執(zhí)行《民間非營利組織會計(jì)制度》的社會團(tuán)體,不執(zhí)行政府會計(jì)準(zhǔn)則制度。各級財(cái)政部門和有關(guān)部門要扎實(shí)做好政府會計(jì)準(zhǔn)則制度實(shí)施準(zhǔn)備工作:
一是強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)。各部門、各單位要著力加強(qiáng)對政府會計(jì)準(zhǔn)則制度的培訓(xùn)工作,做到橫向到邊、縱向到底、不留“死角”,使廣大會計(jì)人員全面掌握政府會計(jì)準(zhǔn)則制度各項(xiàng)規(guī)定和具體要求,確保實(shí)施過程中“不變形”“不走樣”。要把政府會計(jì)準(zhǔn)則制度培訓(xùn)納入會計(jì)人員繼續(xù)教育內(nèi)容,使廣大財(cái)會人員豐富知識體系、不斷提高職業(yè)判斷能力。
二是扎實(shí)做好新舊制度銜接。各部門、各單位應(yīng)當(dāng)在2016年資產(chǎn)清查核實(shí)的基礎(chǔ)上,根據(jù)政府會計(jì)準(zhǔn)則制度的要求,進(jìn)一步清理核實(shí)和歸類統(tǒng)計(jì)固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、庫存物品、對外投資等資產(chǎn)數(shù)據(jù),為準(zhǔn)確計(jì)提折舊、攤銷費(fèi)用、確定權(quán)益等提供基礎(chǔ)信息;進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)往來款項(xiàng)的管理,全面開展往來款項(xiàng)專項(xiàng)清理和賬齡分析,做好壞賬準(zhǔn)備計(jì)提的相關(guān)工作;進(jìn)一步清理基本建設(shè)會計(jì)賬務(wù),及時將已交付使用的建設(shè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)為固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等,按規(guī)定及時辦理基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算手續(xù),為將基本建設(shè)投資業(yè)務(wù)納入單位會計(jì)“大賬”做好準(zhǔn)備;進(jìn)一步明晰資產(chǎn)占有、使用和維護(hù)管理的責(zé)任主體,按規(guī)定將單位控制的公共基礎(chǔ)設(shè)施、政府儲備物資、保障性住房等資產(chǎn)以及單位受托管理的資產(chǎn)登記入賬,確保國有資產(chǎn)信息全面完整;進(jìn)一步梳理和分析各項(xiàng)結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金的構(gòu)成和性質(zhì),按規(guī)定確定新賬中各項(xiàng)預(yù)算結(jié)余科目及資金結(jié)存科目的金額,夯實(shí)部門決算的核算基礎(chǔ)。各部門、各單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照財(cái)政部制定的新舊制度銜接規(guī)定,做好新舊轉(zhuǎn)賬及調(diào)整工作,必要時可聘請會計(jì)師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)參與其中,確保新舊制度有序銜接、平穩(wěn)過渡。
三是加強(qiáng)政府會計(jì)信息化建設(shè)。各部門、各單位應(yīng)當(dāng)按照新制度要求,對原有會計(jì)信息系統(tǒng)進(jìn)行及時更新和調(diào)試,包括新建賬套、更新會計(jì)科目體系、調(diào)整會計(jì)科目余額及核算基礎(chǔ)、補(bǔ)提相關(guān)資產(chǎn)的折舊與攤銷、將基建賬套納入單位“大賬”、將未入賬事項(xiàng)登記新賬科目、確定2019年財(cái)務(wù)會計(jì)和預(yù)算會計(jì)科目各項(xiàng)期初數(shù)等工作,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)正確轉(zhuǎn)換。各部門、各單位要樹立“業(yè)財(cái)融合”的理念,推動經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)與會計(jì)管理的深度融合發(fā)展,以政府會計(jì)準(zhǔn)則制度實(shí)施為契機(jī),加強(qiáng)信息化建設(shè),推進(jìn)業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)與會計(jì)信息系統(tǒng)的有效對接,為政府會計(jì)準(zhǔn)則制度實(shí)施提供技術(shù)支撐,確保單位會計(jì)信息系統(tǒng)所生成的信息能夠滿足政府會計(jì)改革的需要。各級財(cái)政部門和有關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對單位會計(jì)信息化工作的指導(dǎo),積極引導(dǎo)軟件廠商為單位會計(jì)信息化工作提供高質(zhì)量的技術(shù)服務(wù)。
四是加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)。各級財(cái)政部門要把思想和行動統(tǒng)一到落實(shí)黨中央、國務(wù)院相關(guān)決策部署上來,推動修訂完善相關(guān)法規(guī),加快修訂完善相關(guān)財(cái)務(wù)制度,進(jìn)一步完善決算報(bào)告制度,優(yōu)化政府財(cái)政管理信息系統(tǒng),認(rèn)真做好各項(xiàng)政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各部門、各單位要以貫徹實(shí)施政府會計(jì)準(zhǔn)則制度為契機(jī),加強(qiáng)會計(jì)核算與部門預(yù)決算管理、績效管理、資產(chǎn)管理、政府財(cái)務(wù)報(bào)告編制等工作的協(xié)調(diào),不斷提升部門、單位的財(cái)務(wù)管理水平。
(據(jù)財(cái)政部網(wǎng)站)