王海燕
摘 要:統(tǒng)計基礎(chǔ)共工作作為一項基礎(chǔ)性工作,其能夠為地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的基礎(chǔ)分析數(shù)據(jù),可以說,統(tǒng)計基礎(chǔ)工作的有效落實,就直接影響到地方相關(guān)政策的制定與實施。但由于當(dāng)前我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作中還存在眾多的問題,比如制度不規(guī)范、機(jī)構(gòu)不健全和人員專業(yè)素養(yǎng)不高等,這些問題嚴(yán)重影響了我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計基礎(chǔ)工程的發(fā)展,也在一定程度上阻礙了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)健康發(fā)展。因此本文就對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)進(jìn)行分析,并針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作中的問題,提出了幾點針對性的意見和建議。
關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作;規(guī)范化建設(shè);建議
隨著當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,統(tǒng)計工作也開始不斷深入發(fā)展,這也更加顯現(xiàn)出了鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作的重要性,而要想鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作能夠更好的體現(xiàn)地區(qū)的實際情況,充分發(fā)揮統(tǒng)計工作的職能作用,就要不斷加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作的規(guī)范化 建設(shè)。只有在實際工作開展過程中,保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)更加的全面、精準(zhǔn),才能夠真正讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作更好的服務(wù)于政府相關(guān)部門的各項決策,從而不斷促進(jìn)我國各鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的發(fā)展,加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作發(fā)展。
1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作所面臨的問題
1.1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作的信息化程度不夠
在當(dāng)前我國社會經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵階段,鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作本身涉及的范圍十分廣泛,通常上一年的統(tǒng)計數(shù)據(jù),就是下一年鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項工作計劃的重要依據(jù),可以說,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作就是實現(xiàn)地區(qū)長遠(yuǎn)化發(fā)展的重要基石。盡管目前國家正在不斷加強(qiáng)對于基層地區(qū)各項工作落實的關(guān)注度,但隨著我國經(jīng)濟(jì)逐步進(jìn)入中高速發(fā)展階段,國家財政收入增速也大幅放緩,這就導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作信息化程度較為滯后[1]。同時辦公的外部環(huán)境也較為落后,據(jù)相關(guān)統(tǒng)計,很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員的外部工作環(huán)境都較為不理想,經(jīng)常局限于區(qū)域經(jīng)濟(jì)和文化,無法為相關(guān)人員的工作提供良好的外部環(huán)境,這也屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作中的問題。
1.2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作人員的專業(yè)能力不夠
相較而言,我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計的力量還是較為薄弱,對于統(tǒng)計工作的投入力度還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,在人力、物力、財力等各個方面都存在一定的不足,但在當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜化程度不斷加深的情況下,這對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作的落實也造成的一定的影響[2]。更嚴(yán)重的是,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作人員的綜合素養(yǎng)并不均衡,很多統(tǒng)計人員的專業(yè)素養(yǎng)和技能都還有待提升,很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)計人員基本都是身兼數(shù)職,這就導(dǎo)致其工作的內(nèi)容相對較多,真正落實本職工作的時間相對較少,這也在一定程度上影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作的發(fā)展。另外相關(guān)人員的外部協(xié)調(diào)能力不足、工作方式不夠科學(xué)、處理突發(fā)性事件經(jīng)驗不足等,這些問題也都確實存在,在加上一些工作人員沒有深刻意識到自身的問題和不足,導(dǎo)致其在實際工作表現(xiàn)中十分松散,這都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作中的問題。
1.3 鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作外部環(huán)境較為復(fù)雜
通過對比發(fā)現(xiàn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計調(diào)查工作的外部環(huán)境實際更加的復(fù)雜和困難,這就出現(xiàn)了嚴(yán)重的力量和任務(wù)不匹配的情況,另外在實際工作落實過程中,還經(jīng)常出現(xiàn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)受到人為干擾的情況[3]。由于一些基層行政記錄工作質(zhì)量不夠高,很多從村級起報的報表數(shù)據(jù)質(zhì)量不高,抽樣調(diào)查的網(wǎng)點老化,調(diào)查網(wǎng)點很難突破現(xiàn)有的氛圍,這就導(dǎo)致一些重要的調(diào)查數(shù)據(jù)經(jīng)常出現(xiàn)不夠準(zhǔn)確、不夠?qū)嶋H的情況。同時隨著當(dāng)前制度、組織和管理工作的不斷創(chuàng)新發(fā)展,這些外部變革在一定程度上對統(tǒng)計工作形成了較大的沖擊,其不僅要應(yīng)對外部變化的影響,還要應(yīng)對內(nèi)部工作的壓力。就當(dāng)前實際的工作狀態(tài)而言,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計部分人員還無法有效應(yīng)對相關(guān)問題,并且隨著三農(nóng)問題關(guān)注度的不斷上升,導(dǎo)致基層統(tǒng)計調(diào)查的任務(wù)正在不斷提升,從而嚴(yán)重阻礙了鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作的發(fā)展。
2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)的建議
2.1 不斷提升工作人員綜合素養(yǎng)
要想推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作的規(guī)范化建設(shè),就要注重不斷提升工作人員的綜合素養(yǎng),加大對于基層統(tǒng)計人員的培養(yǎng)力度,除了國家定期投入的培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)之外。各地區(qū)要想更好的滿足自身的實際情況,基層領(lǐng)導(dǎo)就要注重相關(guān)人員發(fā)展的內(nèi)在需要,堅決從業(yè)務(wù)崗位的基礎(chǔ)性要求出發(fā),積極培養(yǎng)大量業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)、工作能力較強(qiáng)的統(tǒng)計人員。同時還要實現(xiàn)內(nèi)外相結(jié)合,不斷提升統(tǒng)計人員的綜合素養(yǎng),打造綜合性的人才培養(yǎng)模式,另外還要加強(qiáng)對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員的思想建設(shè)工作,確保其具備長遠(yuǎn)的發(fā)展眼光,具備加較高的政治、思想覺悟,真正培養(yǎng)一支思想過硬、技能過關(guān)的綜合性人才[4]。在此之外,還要不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)工作的規(guī)范化建設(shè),通過完善數(shù)據(jù)采集、整理、使用等相關(guān)制度,提升對原始賬表和數(shù)據(jù)信息的檢查力度,不斷提升統(tǒng)計工作的完整性、準(zhǔn)確性和科學(xué)性。
2.2 不斷優(yōu)化統(tǒng)計預(yù)警監(jiān)測機(jī)制
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作實施過程中,還要注重不斷完善統(tǒng)計預(yù)警監(jiān)測機(jī)制,堅持從自身的實際情況出發(fā),逐步優(yōu)化統(tǒng)計預(yù)警制度的安排至,對容易出現(xiàn)的各類突發(fā)事件,建立定期與不定期相結(jié)合的監(jiān)控制度[5]。同時還要注重各區(qū)域之間的聯(lián)動機(jī)制,堅決做到預(yù)防為主,全面兼顧的戰(zhàn)略目標(biāo),實現(xiàn)預(yù)警工作的全面升級。因此要想有效落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作的預(yù)警監(jiān)測工作,就要注重建立一個良好的外部信息聯(lián)動通道,以實現(xiàn)和相關(guān)部門信息的多層次、全方位連接,保證在應(yīng)對突發(fā)事件過程中,其口徑能夠相統(tǒng)一。同時還要及時把握和監(jiān)測社會熱點問題和焦點問題,尤其在關(guān)系到統(tǒng)計方面的風(fēng)險,需要具備一定的前瞻意識,在此之外,加強(qiáng)對于各種突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案,通過積極借鑒各基層地區(qū)的案例,真正建立一個符合自身情況的新方案。
2.3 加快統(tǒng)計手段的現(xiàn)代化進(jìn)程
結(jié)合當(dāng)前我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作中的問題,要想加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作的規(guī)范化建設(shè),就要注重實現(xiàn)統(tǒng)計手段的現(xiàn)代化,注重對于信息技術(shù)的應(yīng)用和推廣。通過這樣的方式,不斷加強(qiáng)對于基礎(chǔ)設(shè)施的完善和優(yōu)化,利用信息化建設(shè)制度,不斷推進(jìn)基層統(tǒng)計工作的信息化和現(xiàn)代化,積極應(yīng)用電子記賬、衛(wèi)星系統(tǒng)等工具,改進(jìn)傳統(tǒng)的工作流程和方法,保證服務(wù)的有效性和便捷性[6]。在目前信息溝通的時代背景下,要想確?;鶎咏y(tǒng)計方法能夠緊跟時代發(fā)展步伐,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)就要積極結(jié)合自身的實際情況,積極引入技術(shù)含量相對較高的軟硬件設(shè)備,通過這樣的方式,減小鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作誤差,不斷提升自身的工作效率和質(zhì)量。
3 結(jié)語
總而言之,在目前我國各項改革工作攻堅克難的關(guān)鍵階段,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作也既面臨挑戰(zhàn),也面臨著巨大的機(jī)遇,因此在實際工作過程中,要認(rèn)真分析當(dāng)中的問題,從制度建設(shè)和人員素養(yǎng)提升出發(fā),不斷優(yōu)化工作方法,保證能夠全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作的效率和質(zhì)量,真正為我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更好的依據(jù)和保障。
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