■蔣建中

以政治建設為核心，建強農(nóng)村基層戰(zhàn)斗堡壘。一方面，制定出臺農(nóng)村黨組織黨建活動陣地建設規(guī)范，對農(nóng)村黨建陣地的建筑外觀、標識標牌等4大類20項內(nèi)容，統(tǒng)一名稱、標識、風格，撥亮黨建元素；以“四室一廳一欄一廣場”為功能室“標配”，并對服務事項、開放時間、活動頻次等作出規(guī)定，發(fā)揮陣地功能。另一方面，依托“有形陣地”延伸“無形服務”，梳理形成6大類30項村級為民服務事項清單，明確辦事流程。推行一次性告知、限時辦結(jié)等11項工作規(guī)范，做到為民服務“一門式受理、一站式服務、一條龍辦結(jié)”。

以隊伍建設為主軸，培育農(nóng)村發(fā)展骨干力量。一是選優(yōu)。建立村級人才公開招考和村干部調(diào)整退出兩項機制，實現(xiàn)凡進必考、定期考核、能進能出。去年來，累計公開招考村級人才52名，培育“定制村官”10名，村干部隊伍既有“紅色血統(tǒng)”，又有“新鮮血液”。二是育強。定期開展“村書記大講堂”“鮮果夜?！薄疤镩g課堂”，每年全覆蓋輪訓村干部。三是備足。編制村干部隊伍建設5年規(guī)劃，動態(tài)保持老中青人數(shù)比例為3：4：3，并按 1：1比例儲備村干部后備隊伍。村干部經(jīng)濟收入、社會保障、發(fā)展空間有了“質(zhì)”的提升，從“青黃不接”變?yōu)椤白咔温殬I(yè)”。

以機制建設為支撐，提升基層黨建工作質(zhì)效。建好一張任務單。年初建立黨建任務清單，把黨建責任細化到人、量化到崗。逐級簽訂差異化黨建目標責任狀，細化量化5大類77項黨建工作，實行目標管理、量化考核。繪好一套流程圖。編印《農(nóng)村基層黨建標準操作規(guī)范》，對每一項工作、標準進行細化、量化、具體化。用好一個記實系統(tǒng)。開發(fā)農(nóng)村黨建標準化記實管理系統(tǒng)，對農(nóng)村黨組織黨內(nèi)生活開展情況進行PDCA閉環(huán)管理，實現(xiàn)自動考核計分，減輕農(nóng)村黨組織黨建工作負擔。

以“標準化＋”為抓手，激發(fā)鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動力。引領產(chǎn)業(yè)發(fā)展，圍繞“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”的目標，積極實施“強村富民”工程。如茅山鎮(zhèn)丁莊村成立合作聯(lián)社黨委，將黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈上、農(nóng)民富在產(chǎn)業(yè)鏈上。引領生態(tài)建設，投入1.3億元用于鄉(xiāng)村環(huán)境整治長效管理，實現(xiàn)一星以上村莊環(huán)境達標村占比100%。引領基層治理，深化“網(wǎng)絡化管理、組團式服務”，全市1230多名村干部用腳步量民情，累計聯(lián)系服務群眾1萬余次，解決問題3278個。引領富民增收，實施“亞夫接力”工程，大力推進致富能人隊伍建設，帶動村民增收致富。如邊城鎮(zhèn)大華村推行扶智、扶治、扶志“3F”工作法，8名黨員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，3500余農(nóng)戶實現(xiàn)“家門口就業(yè)”，每年獲取租金210余萬元。