宋亮

近年來，部分學(xué)校為了強(qiáng)調(diào)教育均衡，將老校區(qū)和新校區(qū)以不同年級劃分班級。但是，同一年級中，不同班級區(qū)分不同的進(jìn)度。因此，一些家長則試圖用擇班代替擇校。教育部門對此采取了針對性措施。

問題：擇班代替擇校

每到新學(xué)年入學(xué)時，很多家長為給孩子找個好班，辦法五花八門，導(dǎo)致一些學(xué)校負(fù)責(zé)人“關(guān)機(jī)應(yīng)對”。

每逢8月底這幾天，對于家中有新生入學(xué)的孩子，無論是小學(xué)、初中還是高中，許多家長幾乎都在做同一樣事情——給孩子找個好班。要經(jīng)驗豐富的老師、要語文老師是班主任的……家長眼中的“好班”，基本上衡量兩個方面的因素：一個是老師好，另一個是生源好。有些擇班家長對好教師的認(rèn)定還有附加標(biāo)準(zhǔn)：有的喜歡有活力的年輕老師，有的喜歡經(jīng)驗豐富的老師，有的又緊盯著教師子女所在的班級。還有的家長，了解到現(xiàn)在學(xué)校里代課和借調(diào)的教師多，尤其是小學(xué)階段，這部分老師有些缺乏歸屬感，教學(xué)的精力投入可能會打折扣，于是希望孩子的教師不能是代課的或者是借調(diào)的。

還有些家長經(jīng)過綜合比較，總結(jié)出擇校擇班的基本規(guī)律。小學(xué)擇校就看房子的位置。初中擇特長班，除了學(xué)習(xí)成績比較好外，還要兩門以上的特長，比如報名考鋼琴的，鋼琴占70分、聲樂占30分；還有就是找關(guān)系也是可以擇班。真有特長的，可以說是穩(wěn)進(jìn)好班。這是因為，教育部門規(guī)定學(xué)校不能設(shè)“重點班”，但是允許學(xué)校招收特長班。于是，一些學(xué)校就以特長班的名義，設(shè)立重點班。以北京為例，北京二中分校在招生時，會把管樂團(tuán)特招過來的學(xué)生放到一個班里，由骨干教師帶，說是為了提升教學(xué)效率，讓特長生擠出時間來練習(xí)管樂。這種操作，得到政策的許可。不少學(xué)校就以音樂、美術(shù)等特長的名義，變相開設(shè)“重點班”。

一些學(xué)校還開設(shè)有“隱形”的非公開重點班，很多家長一直沒搞明白要怎么樣才能進(jìn)到這個班。來自北京東城區(qū)的小學(xué)家長韓女士自認(rèn)為找到了訣竅：韓女士在孩子入學(xué)時，填寫自己的學(xué)歷為碩士，職業(yè)是教師。然后她發(fā)現(xiàn)，孩子所在的一班，家長大都是醫(yī)生、軍隊上校、工程師、教師、記者等文化程度較高的人士。作為參照，她戶籍地的一位鄰居，職業(yè)是吃低保，孩子進(jìn)的是八班，許多學(xué)生的家長是低學(xué)歷、無職業(yè)者。

用拼才藝、拼父母的方法擇班，是擇校時代終結(jié)后出現(xiàn)的新現(xiàn)象。教育部門對此有些無奈，原則上并不認(rèn)同。擇班現(xiàn)象，對于學(xué)校的正常秩序，也造成了損害。為此，一些學(xué)校推行走班制、分層教學(xué)，防范擇班現(xiàn)象。但更多學(xué)校還是采用傳統(tǒng)教學(xué)法。防范擇班成為這些學(xué)校的難題。

銅陵與吉林經(jīng)驗

安徽省銅陵市用陽光分班的方法，實現(xiàn)教育均衡，杜絕了擇班現(xiàn)象。在銅陵的中小學(xué)里，校長沒有招生權(quán)，班主任在分班時也沒有發(fā)言權(quán)。家長到教育局設(shè)置的報名點報名，按照劃片原則將學(xué)生分到各校。學(xué)校將學(xué)生們按照性別和入學(xué)學(xué)業(yè)水平進(jìn)行“S排序”分班，同時師資按照強(qiáng)弱、老中青、男女等均衡搭配固定。然后，在社會參與的公開環(huán)境下，由學(xué)生或家長代表現(xiàn)場抽簽，決定學(xué)生與班級及任課老師的組合。

銅陵十中校長孟祥友經(jīng)常和全國其他地區(qū)的名校校長交流，說起陽光分班，“他們都覺得是天方夜譚”“這也是問題逼出來的”。陽光分班實現(xiàn)了起點的公平，給教師、學(xué)生、校長同時“松綁”。銅陵市田家炳小學(xué)教導(dǎo)主任胡國安說：“生源均衡分配，成績直接彰顯出教師的教學(xué)水平。名師要證明自己，普通老師以前沒有壓力，現(xiàn)在沒有借口，也在拼。每年學(xué)科競賽，以往一等獎往往都是來自‘重點班，現(xiàn)在均衡了，期末考試的成績差距也變小。陽光分班激發(fā)了更多老師的積極性。”

2017年8月11日，吉林省吉林市第十八中學(xué)隆重召開2017級學(xué)生陽光分班現(xiàn)場會。近200位家長和學(xué)生以及部分教師參加了此次活動。學(xué)校成立陽光分班領(lǐng)導(dǎo)小組及紀(jì)檢監(jiān)察等相關(guān)人員。會上公布學(xué)校年度招生計劃、新生人數(shù)、教師安排情況，說明陽光分班方案及操作流程。隨后，在現(xiàn)場所有人員的共同監(jiān)督下，首先以抽簽的方式產(chǎn)生了家長代表，通過計算機(jī)分班軟件對全體新生進(jìn)行了隨機(jī)編班。在這個過程當(dāng)中，由家長代表下達(dá)第一、第二、第三次分班指令，產(chǎn)生了3個分班結(jié)果。由家長代表以隨機(jī)抽取標(biāo)有“1”“2”“3”標(biāo)號的乒乓球的方式，確定了最終的分班結(jié)果。隨機(jī)編排的整個過程以及最終分班的情況在會場前方投影儀上全部顯示出來。

最后，工作人員現(xiàn)場打印出各班級學(xué)生名單，由家長代表逐一簽字并加蓋學(xué)校公章，于當(dāng)日在學(xué)校公示欄上進(jìn)行公示。整個分班過程全程錄像，接受社會各界檢查和監(jiān)督。吉林省的陽光分班始自2013年。當(dāng)年秋季學(xué)期開始起，吉林市義務(wù)教育階段學(xué)校起始年級新生實施陽光分班方案。陽光分班工作采取學(xué)校具體負(fù)責(zé)，各教育行政主管部門監(jiān)督負(fù)責(zé)。分班現(xiàn)場由家長代表及行風(fēng)監(jiān)督員，對全體新生進(jìn)行隨機(jī)編班，把分班名冊報教育行政主管部門。最后確定班主任和任課教師。

不得提前招生或變相舉行入學(xué)筆試

《徐州市2015年義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作意見》指出：“新生入學(xué)編班程序必須公正合理，公開透明，保證平行班之間的學(xué)額數(shù)量、教師配備、教學(xué)條件公平均衡，嚴(yán)禁以重點班、快慢班等各種名義違規(guī)分班?！薄兑庖姟吠瑫r指出，“所有公、民辦初中學(xué)校不得提前招生，不得舉行或變相舉行入學(xué)筆試，堅持隨機(jī)分班，嚴(yán)禁以重點班、快慢班等各種名義違規(guī)分班?！卑凑瘴募恼f法，要堅持隨機(jī)分班，不能以重點班、快慢班等各種名義違規(guī)分班。

對于如何分班的問題，江蘇省徐州市多所小學(xué)校是電腦隨機(jī)分班，老師再抽簽決定?，F(xiàn)實中，經(jīng)驗豐富一些的老師，所帶的班組人數(shù)會比其他班多幾名。而初中、高中階段的分班，官方的說法是：會根據(jù)分?jǐn)?shù)成績、綜合素質(zhì)、男女比例等因素綜合考慮。分班問題令學(xué)校負(fù)責(zé)人非?！邦^疼”。有的學(xué)校負(fù)責(zé)人只得在暑期更換手機(jī)號，不是親戚，基本上找不到。

我國義務(wù)教育法、《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》等文件都曾明確規(guī)定，義務(wù)教育階段不得設(shè)置重點學(xué)校和重點班。但是在全國范圍內(nèi)，“擇班”現(xiàn)象屢禁不止，“重點班”由明轉(zhuǎn)暗、花樣翻新。

小學(xué)入學(xué)取消了考試，但是依然會有面試。班主任是入學(xué)面試的主角。面試中，優(yōu)秀的班主任會挑選身體協(xié)調(diào)、相貌好、對答如流的小孩進(jìn)入自己的班級。當(dāng)然，很多學(xué)校的班主任是在分班后確定的——但是每位教師對于自己在學(xué)校的位置，自己會帶哪個班，難道心里就真的沒點數(shù)嗎？

擇班大戰(zhàn)已經(jīng)引發(fā)家長焦慮，提高了全社會的教育成本。有不少家長明確呼吁教育部門像禁止擇校一樣禁止擇班。這些家長認(rèn)為：“普通班的孩子本來成績就一般，再得不到老師的更多照顧，學(xué)生之間的差距豈不是變得更大？”

有專家指出，“重點班”的設(shè)置把人分成三六九等，使得學(xué)生很早就分化為不同的群體，這對學(xué)生健康成長十分不利。何況，教育一定要一視同仁，而不能唯分?jǐn)?shù)論，否則，孩子的基本人格還沒建立起來，自主性也被摧毀了。像這樣參與和制造“擇校”“擇班”的漩渦，是嚴(yán)重背離教育本質(zhì)。

專家建言：懲治違規(guī)，強(qiáng)化公信力

香港中文大學(xué)教育學(xué)院教師魏潔帆表示：根據(jù)美國著名心理學(xué)家馬什（Marsh）和帕克爾（Parker）在1984年首先提出的“大魚小池塘”效應(yīng)，學(xué)生的學(xué)業(yè)自我概念的變化與其所選的參照系相關(guān)。對于具有相同能力的學(xué)生來說，進(jìn)入平均能力高的學(xué)?；虬嗉?，相對于進(jìn)入平均能力低的學(xué)?；虬嗉墸瑢W(xué)生的學(xué)業(yè)自我概念將會降低，容易對自己失去信心。而且學(xué)業(yè)的自我概念和學(xué)習(xí)成績是相互影響的，也就是說，學(xué)業(yè)自我概念的降低可能會引起學(xué)生成績的下降。家長們本能地意識到這一點，但又認(rèn)識不清晰，于是才有了擇班現(xiàn)象。魏潔帆實際訪談了有擇班經(jīng)歷的學(xué)生，得出結(jié)論：“大魚小池塘”效應(yīng)會通過學(xué)生所處的環(huán)境對學(xué)生造成影響。學(xué)生傾向于向有競爭力的同伴學(xué)習(xí)，會有意識地學(xué)習(xí)或者模仿他人的做法，企圖完成某些目標(biāo)。同時，當(dāng)處于平均能力較高的環(huán)境中，學(xué)生學(xué)術(shù)方面和同伴比較方面的自我概念均會降低，所以重點班反而有可能浪費(fèi)資源。魏潔帆認(rèn)為，學(xué)校應(yīng)創(chuàng)造平等的教育資源分配，包括進(jìn)一步完善學(xué)校學(xué)科資源調(diào)配制度，建立教師互助結(jié)對小組，重點班教師資源配備，重點關(guān)注重點學(xué)科。

北京市朝陽區(qū)政府教育督導(dǎo)室原主任諸平直言，我國家長只在意教育對自己是否公平，并不考慮對其他人是否公平，才會爭相擇班。在她眼中，擇班與中國幾千年的文化有著千絲萬縷的關(guān)系?！懊夏笓襦彙本褪堑湫偷膿裥：蛽癜嘈袨椤ＶT平建議學(xué)校將每個班配備的師資公開透明給所有家長。每個班的師資必須均衡，骨干教師與新教師比例相當(dāng)，保證教育質(zhì)量均衡。同時，實行年級組統(tǒng)一備課，備同樣的難點、考點。讓家長知道，無論在不在實驗班，孩子接受的教育是相同的。

“擇班現(xiàn)象反映出教育資源質(zhì)量差別較大的問題，這種差別不僅體現(xiàn)在校際，也體現(xiàn)在學(xué)校內(nèi)部。”教育專家、中國人民大學(xué)教授程方平認(rèn)為，教育資源質(zhì)量上的差別在短期內(nèi)不易消除，反而會愈演愈烈，甚至?xí)?dǎo)致腐敗的滋生。必須引起教育管理者和教育者的重視，只有提高教育質(zhì)量，改善教育服務(wù)意識，才能緩解家校關(guān)系的緊張。從學(xué)校管理者來說，應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)班級建設(shè)，調(diào)動所有人員促進(jìn)班級管理的健康發(fā)展。比如，給班主任配備副手來協(xié)助班級管理，使學(xué)校工作做得更到位；或者讓高年級學(xué)生到低年級做助理，既鍛煉了學(xué)生的能力，還可以提升班級管理的效率。

湖南省社科院副巡視員方向新教授認(rèn)為：擇班的背后是家長擔(dān)心教育資源分配不均。如何緩解家長們“擇班熱”的焦慮心態(tài)？一是要堅定不移實施教育部門的政策，嚴(yán)禁開設(shè)中小學(xué)重點班，保證分班的公平。教育行政部門要加大監(jiān)管力度，懲治違規(guī)學(xué)校，加強(qiáng)社會公信力，將政策落到實處。二是要從源頭根治問題，防止學(xué)校私下以各種名目建設(shè)重點班。平均分配師生資源，加強(qiáng)自身管理，才能讓教育公平惠民，家長們內(nèi)心再怎么渴望“分班”也無漏洞可抓，再怎么想找關(guān)系也無路可循，焦急的“擇班心理”也就不攻自破。