李婧玒 高忠淵 戴麗君 鄭彬

摘 要：再造煙葉企業(yè)的科研項(xiàng)目管理過程中，出現(xiàn)科技項(xiàng)目申報(bào)缺乏整體全面規(guī)劃，科研項(xiàng)目研究過程質(zhì)量無法保證以及科技項(xiàng)目的獎(jiǎng)勵(lì)指標(biāo)評價(jià)的問題。針對以上問題，文章提出了科技項(xiàng)目全周期管理模式，將立項(xiàng)管理、過程檢查以及評獎(jiǎng)程序進(jìn)行制度化、科學(xué)化和規(guī)范化的完善，確保企業(yè)戰(zhàn)略項(xiàng)目落地。

關(guān)鍵詞：科技項(xiàng)目管理；全生命周期；過程管理；獎(jiǎng)懲指標(biāo)

中圖分類號(hào)：F273.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1671-2064（2018）20-0251-02

造紙法再造煙葉技術(shù)，以煙梗、煙葉碎片、煙末和其他可利用的煙草廢棄物為原料，利用造紙法技術(shù)生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)的再造煙葉，用于中式卷煙配方原料。2010年，造紙法再造煙葉列為煙草行業(yè)科技重大專項(xiàng)，國產(chǎn)造紙法再造煙葉企業(yè)快速發(fā)展。再造煙葉企業(yè)間競爭異常激烈，產(chǎn)品創(chuàng)新難度加大，企業(yè)只有在同行業(yè)競爭中不斷進(jìn)行創(chuàng)新，才能確立其市場地位并保證市場份額。

目前，在國家再造煙葉的市場份額趨于飽和的情況下，創(chuàng)新是未來再造煙葉企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，企業(yè)更加期待通過研發(fā)更好的產(chǎn)品來吸引市場的注意。重大科技項(xiàng)目的成功依賴于杰出的項(xiàng)目管理。此外，企業(yè)的科技項(xiàng)目管理方法也會(huì)直接關(guān)系到項(xiàng)目的完成質(zhì)量、企業(yè)資金的使用效率以及企業(yè)獲得突破性創(chuàng)新進(jìn)展與高水平研究成果的可能性等[1]。

然而，創(chuàng)新再造煙葉企業(yè)科技項(xiàng)目管理方法是目前再造煙葉企業(yè)科研管理部門面臨的一個(gè)重大課題。本文將對近年來再造煙葉企業(yè)科研項(xiàng)目管理狀況進(jìn)行回顧，指出其存在的不足并評估改進(jìn)措施效果，以期提高制造型企業(yè)科研項(xiàng)目管理水平。

1 科技項(xiàng)目管理存在的主要問題及其原因

1.1 科技項(xiàng)目申報(bào)材料完整性不足，缺乏整體全面規(guī)劃

科研人員以及科研管理人員在項(xiàng)目申報(bào)初期未對項(xiàng)目進(jìn)行整體全面的規(guī)劃，未制定切實(shí)可行的項(xiàng)目研究內(nèi)容與目標(biāo)、項(xiàng)目研究節(jié)點(diǎn)以及風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對計(jì)劃，造成項(xiàng)目研究內(nèi)容與目標(biāo)無法較好地支撐企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃、項(xiàng)目研究滯后與失控以及項(xiàng)目研究由于風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的出現(xiàn)而無法繼續(xù)開展。

出現(xiàn)以上現(xiàn)象的原因主要有：一是項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與科研管理人員對企業(yè)的科技創(chuàng)新方向把握錯(cuò)誤，導(dǎo)致項(xiàng)目研究成果對企業(yè)創(chuàng)新度的貢獻(xiàn)較少。二是項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與科研管理人員對科技項(xiàng)目研究的經(jīng)驗(yàn)不足，無法合理規(guī)劃項(xiàng)目里程碑，因此項(xiàng)目在研究過程中極易失控，產(chǎn)生項(xiàng)目滯后以及偏離研究目標(biāo)的現(xiàn)象。三是項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與科研管理人員對項(xiàng)目研究過程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)缺乏認(rèn)知，沒有提前提出方案規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，未形成風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的處理預(yù)案，導(dǎo)致項(xiàng)目研究在遭遇風(fēng)險(xiǎn)后處于被動(dòng)、風(fēng)險(xiǎn)失控的狀態(tài)。

1.2 重申報(bào)，輕執(zhí)行，科研項(xiàng)目研究過程質(zhì)量難以保證

科研人員及科研管理人員重視項(xiàng)目申報(bào)、輕項(xiàng)目執(zhí)行過程是較為常見的現(xiàn)象[2]。一是部分項(xiàng)目的“項(xiàng)目進(jìn)展報(bào)告”等過程材料遞交不及時(shí)，科研管理人員無法實(shí)現(xiàn)預(yù)期的項(xiàng)目過程管理節(jié)點(diǎn)控制。二是企業(yè)科技研究人員相對缺乏，研究氛圍不足以及項(xiàng)目核心人員較少，無法保證項(xiàng)目質(zhì)量。

分析其原因，主要有以下幾個(gè)方面。一是企業(yè)的KPI考核和員工管理體制中，工資、獎(jiǎng)金的多寡與職稱評定均與科研項(xiàng)目數(shù)和進(jìn)步獎(jiǎng)成果相關(guān)聯(lián)，卻沒有直接與項(xiàng)目執(zhí)行過程情況關(guān)聯(lián)。數(shù)據(jù)表明一線學(xué)科帶頭人和主要業(yè)務(wù)骨干真正用在科研上的時(shí)間不到實(shí)際工作時(shí)間的1/3，大部分的科研時(shí)間還用于項(xiàng)目論證、答辯、結(jié)題驗(yàn)收等，對項(xiàng)目過程實(shí)施質(zhì)量的關(guān)注度極低。二是企業(yè)科研創(chuàng)新氛圍不足，學(xué)術(shù)研討等會(huì)議缺失，無法激發(fā)項(xiàng)目組成員的科研精神。三是企業(yè)對于項(xiàng)目的過程管理主要采取中期檢查方式，執(zhí)行定期檢查程序和上報(bào)制度[3]，但在項(xiàng)目實(shí)行跟蹤管理的實(shí)際操作中對檢查節(jié)點(diǎn)的選取等未形成規(guī)范，項(xiàng)目實(shí)施過程中節(jié)點(diǎn)缺乏控制，分解目標(biāo)跟蹤控制過程監(jiān)管不力，影響了項(xiàng)目過程管理的效率。

1.3 科技項(xiàng)目的獎(jiǎng)勵(lì)指標(biāo)不明確，項(xiàng)目成果及獎(jiǎng)勵(lì)難評價(jià)

科研人員在項(xiàng)目論證、答辯以及結(jié)題驗(yàn)收環(huán)節(jié)所提交材料的側(cè)重點(diǎn)各有不同，導(dǎo)致企業(yè)科技委員和專業(yè)委員在進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收評獎(jiǎng)環(huán)節(jié)對項(xiàng)目的全面把控力不足，從而影響項(xiàng)目評分的客觀性。

出現(xiàn)以上現(xiàn)象主要為：企業(yè)對科研項(xiàng)目成果的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不明確，缺少對科研項(xiàng)目進(jìn)行全方面的考核和評價(jià)的定量與細(xì)化指標(biāo)。因此，科研人員在撰寫相關(guān)項(xiàng)目材料和進(jìn)行相關(guān)匯報(bào)時(shí)沒有明確的方向，也造成企業(yè)科技委員和專業(yè)委員在評價(jià)項(xiàng)目成果效益時(shí)易出現(xiàn)疏漏。

2 科技項(xiàng)目管理的改進(jìn)及其效果

2.1 實(shí)現(xiàn)立項(xiàng)管理程序的制度化和規(guī)范化

科技管理部門完善科技項(xiàng)目管理辦法的申報(bào)書填報(bào)內(nèi)容規(guī)定，通過增加每個(gè)欄目的填寫說明，明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人需要思考和細(xì)化的相關(guān)項(xiàng)目內(nèi)容，促使項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在立項(xiàng)初期對項(xiàng)目進(jìn)行合理規(guī)劃，包括項(xiàng)目進(jìn)展、計(jì)劃實(shí)施時(shí)間節(jié)點(diǎn)、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用以及風(fēng)險(xiǎn)分析等。

通過對項(xiàng)目申報(bào)書的詳細(xì)規(guī)范填寫創(chuàng)新，從科技項(xiàng)目管理的源頭規(guī)范科技項(xiàng)目立項(xiàng)申請，在制度上要求科技項(xiàng)目負(fù)責(zé)人更加深入思考項(xiàng)目研究的各方面內(nèi)容，進(jìn)一步完善企業(yè)科技項(xiàng)目立項(xiàng)管理程序。通過規(guī)范填寫的項(xiàng)目申請書，科研管理人員和企業(yè)項(xiàng)目委員對項(xiàng)目的了解更加清晰，有利于提供更加科學(xué)的指導(dǎo)。

2.2 完善科技項(xiàng)目過程檢查，保證科研項(xiàng)目研究過程質(zhì)量

科技管理部門在結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況的基礎(chǔ)上，認(rèn)真梳理歷年科技項(xiàng)目，合理調(diào)配資源，加強(qiáng)過程監(jiān)督管理。首先科技管理部門通過完善科技項(xiàng)目管理辦法，將科技項(xiàng)目的研究人員對科技項(xiàng)目的執(zhí)行過程與企業(yè)的月度工作計(jì)劃相結(jié)合[4]，確保研究人員更加有規(guī)劃地掌控科技項(xiàng)目進(jìn)程，也加強(qiáng)了科研管理人員對科技項(xiàng)目的過程監(jiān)督和考核。其次，科技管理部門合理利用專家資源[5]，在項(xiàng)目遇到瓶頸時(shí)，及時(shí)溝通并推薦專家對項(xiàng)目方向等方面進(jìn)行有效的指導(dǎo)。如項(xiàng)目滯后，項(xiàng)目內(nèi)容無法完成時(shí)，組織專家對項(xiàng)目進(jìn)行討論糾偏，有效推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)展。再次，科技管理部門創(chuàng)新采用“會(huì)議討論機(jī)制”，讓項(xiàng)目成員有計(jì)劃地進(jìn)行項(xiàng)目進(jìn)展討論，讓項(xiàng)目匯聚更多優(yōu)秀研發(fā)人員的意見，從而獲得較好的企業(yè)創(chuàng)新效益。最后，科技管理部門通過健全完善《科技進(jìn)步獎(jiǎng)管理辦法》，規(guī)范企業(yè)科學(xué)管理，增加科技部門對科技項(xiàng)目的進(jìn)步獎(jiǎng)評分權(quán)限。通過將科技項(xiàng)目材料遞交的及時(shí)性、有效性等指標(biāo)加入科技進(jìn)步獎(jiǎng)的考評標(biāo)準(zhǔn)，使得科技項(xiàng)目執(zhí)行過程的材料遞交效率與最終科技項(xiàng)目科技進(jìn)步獎(jiǎng)勵(lì)評定相掛鉤，激勵(lì)科技負(fù)責(zé)人及時(shí)完成項(xiàng)目小結(jié)，做好下階段科技項(xiàng)目計(jì)劃，保證科技項(xiàng)目管理的全過程都有相應(yīng)的制度及全階段都處于受控狀態(tài)。

通過科技項(xiàng)目實(shí)施過程中的月度檢查創(chuàng)新、會(huì)議討論機(jī)制創(chuàng)新以及科技項(xiàng)目進(jìn)步獎(jiǎng)評分創(chuàng)新，達(dá)到科技管理部門可以及時(shí)跟進(jìn)各項(xiàng)目組的研究進(jìn)度，確保了項(xiàng)目人員對科技項(xiàng)目研究的規(guī)范性、規(guī)劃性和積極性，在一定程度上保證了項(xiàng)目的進(jìn)度和可控性。

2.3 完善科技項(xiàng)目的獎(jiǎng)勵(lì)指標(biāo)，量化項(xiàng)目成果的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

企業(yè)通過健全完善科技進(jìn)步獎(jiǎng)管理辦法，明確以科技項(xiàng)目的項(xiàng)目基本情況、項(xiàng)目主要技術(shù)原理與關(guān)鍵技術(shù)、項(xiàng)目產(chǎn)生的企業(yè)效益以及項(xiàng)目過程實(shí)施情況的四個(gè)維度為項(xiàng)目評分標(biāo)準(zhǔn)，對項(xiàng)目是否有新的發(fā)現(xiàn)與重大突破，取得顯著的經(jīng)濟(jì)效益，對企業(yè)戰(zhàn)略貢獻(xiàn)大以及有廣闊的應(yīng)用前景等方面做出評價(jià)，建立全方位的進(jìn)步獎(jiǎng)評價(jià)體系。

通過創(chuàng)新進(jìn)步獎(jiǎng)勵(lì)制度，一是使項(xiàng)目承擔(dān)單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人形成執(zhí)行項(xiàng)目計(jì)劃合同和完成項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)的意識(shí)，二是使科研部門加強(qiáng)對承擔(dān)項(xiàng)目的執(zhí)行期情況的總體把握和了解。提高項(xiàng)目進(jìn)步獎(jiǎng)勵(lì)管理的客觀性、公正性以及科學(xué)性，促進(jìn)科研項(xiàng)目的管理規(guī)范化與科學(xué)化以及管理有效性。

3 結(jié)語

全生命周期的項(xiàng)目管理模式已經(jīng)得到廣泛應(yīng)用并獲得較高認(rèn)可度，該模式不僅注重立項(xiàng)評審和結(jié)題驗(yàn)收過程，同時(shí)在項(xiàng)目過程中按照計(jì)劃的具體特點(diǎn)、實(shí)行階段性、里程碑式的檢查和評審，從質(zhì)量、進(jìn)度、范圍、風(fēng)險(xiǎn)等方面進(jìn)行跟蹤控制，盡可能地降低風(fēng)險(xiǎn)。再造煙葉企業(yè)適應(yīng)企業(yè)的自身需求創(chuàng)新科技項(xiàng)目管理模式，通過不斷完善科技項(xiàng)目管理制度、《科技進(jìn)步獎(jiǎng)管理辦法》，完成項(xiàng)目管理的申報(bào)書填寫創(chuàng)新、月度檢查創(chuàng)新、會(huì)議研討機(jī)制創(chuàng)新以及進(jìn)步獎(jiǎng)評分模式創(chuàng)新，達(dá)到企業(yè)科技項(xiàng)目管理的新高度，為企業(yè)輸出更多高水平的產(chǎn)品以及產(chǎn)生更高的經(jīng)濟(jì)效益提供結(jié)實(shí)有力的平臺(tái)。

參考文獻(xiàn)

[1]傅承漢.科技項(xiàng)目管理之知識(shí)管理[J].中國科技縱橫，2018，（8）：239-240.

[2]宋洋.淺談科技項(xiàng)目管理模式[J].中國科技縱橫，2012，（1）：196-196.

[3]賈誼.淺談寶鋼發(fā)展公司科研項(xiàng)目全生命周期管理[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2013，（22）：266-266.

[4]張寶生，呂宏迪.科研項(xiàng)目實(shí)施過程的質(zhì)量控制研究[J].未來與發(fā)展，2013，（7）：13-17.

[5]盧長寶，馮仁炯，陳宇寧，等.福建科技計(jì)劃項(xiàng)目過程管理模式研究[J].發(fā)展研究，2008，（6）：65-67.