黃一宸

摘 要：隨著科學技術與經(jīng)濟的迅速發(fā)展，工程建設領域實施項目法管理，已逐步走向成熟。作為施工企業(yè)，能夠創(chuàng)造出一定的社會效益和經(jīng)濟效益，就要成功地完成施工項目合同要求，必須在項目施工的全過程抓好施工項目的施工進度、工程質量、安全生產、文明施工。

關鍵詞：建筑施工；管理；控制

建設項目管理是為實現(xiàn)項目投資、進度、質量目標而進行的全過程、全方位的規(guī)劃組織、控制和協(xié)調工作，內容是研究如何高效益地實現(xiàn)項目目標。難于建設項目是一次性的，故項目工程需要用系統(tǒng)的觀點、理念和方法進行管理，具有全面性、科學性和程序性的特點。施工管理過程其實就是信息流動的過程，通過信息從上層到下層或從下層到上層的縱向流動，以及在同一層次間的橫向流動，達到管理和控制的目的。建設項目的施工管理包括施工前準備、成本、進度和質量控制，三個控制要有機結合。

一、施工前準備

（一）內業(yè)技術準備：認真閱讀施工規(guī)范、審核施工圖紙，編寫審核報告；編寫各種針對性的保證措施；結合工程特點，編寫技術管理辦法和實施細則；備齊必要的參考資料，依據(jù)合同條款，技術規(guī)范的規(guī)定要求，完成各種臨時設施符合性數(shù)據(jù)的采集，進行業(yè)務、技術培訓和技術交底，使相關人員對工程的技術標準、操作規(guī)程、質量控制、資料整理有全面的了解。繪制關鍵工序流程圖、網(wǎng)絡圖和試驗操作規(guī)程等操作管理框圖，并使圖表上墻。

（二）外業(yè)技術準備：進行現(xiàn)場詳細調查，并根據(jù)需要進行地質補充勘探要補充調查工程沿線影響施工的因素，標注出平面位置圖，并進行分析、論證，寫出調查報告，作為修訂施工方案、編制施工控制預算的依據(jù)?，F(xiàn)場控制點交接與復測，施工人員進場后即與監(jiān)理工程師取得聯(lián)系，進行復測。繪制控制測量布置圖，實施閉合導線控制測量；補設或根據(jù)施工需要增設控制點，并進行固樁、護樁、交樁，復測完成后進行施工測量。

（三）要建立嚴謹、規(guī)范的內部約束、考核、激勵機制，用制度管人，用規(guī)章管理工程。

（四）根據(jù)施工合同協(xié)議和現(xiàn)場調研認真編制施工控制預算，作為控制支出、進行成本預測分析、經(jīng)濟核算以及統(tǒng)計工程進度的依據(jù)。

（五）建立工地實驗室，并申請臨時資質。對施工中擬使用的各種原材料取樣試驗，建立相關技術參數(shù)的數(shù)據(jù)庫。

（六）根據(jù)工期要求、技術標準、機械設備能力、材料供應、自然條件等進行綜合分析，選擇最佳施工方案，完善施工組織設計。

二、成本控制方面

從決策上來說，每個職能部門工作達到最優(yōu)，對于企業(yè)來說未必是最優(yōu)的。企業(yè)是要在保證工程質量的前提下，使企業(yè)利潤最大化。因為成本控制所帶來的效益是企業(yè)的，而工程項目由于將成本控制而帶來的質量問題是屬于自己的。有的項目經(jīng)理把成本控制直接將其作為任務交給財務人員。沒有形成一套完善的成本控制體系。保證質量往往會增加成本，但不能因此把質量與成本對立起來。由于在人們的意識里，質量的提高必然是以增加成本為代價，所以項目經(jīng)理往往就片面地強調質量，而不進行成本的控制，從而降低了施工企業(yè)的經(jīng)濟效益；有的項目經(jīng)理片面強調工程的成本控制，致使質量上不去，可能會給企業(yè)帶來名譽上的損失。所以公司建立相應的激勵機制，獎罰分明，績效制度，是促進施工企業(yè)成本控制的動力。成本控制應遵循以下原則：

（一）全面成本控制原則。即全企業(yè)、全員和全過程的控制。項目成本的全員控制有一個系統(tǒng)的實質性內容，包括各部門、各單位的責任網(wǎng)絡和班組經(jīng)濟核算等等。應落實到每個員工身上，引起每個員工的重視。

（二）成本最低化原則。施工單位應根據(jù)市場價格編制施工定額。施工定額要求成本最低化，同時還應注意成本降低的合理性并根據(jù)市場價格經(jīng)常地進行調整。

（三）目標管理原則。首先施工開始前，應確立項目施工成本控制目標。目標太高易造成浪費，太低難以保證質量。項目施工的實際成本就應該與目標成本相差不多，那說明目標成本確定合理。相差太多，不是目標成本確定有問題，就是項目施工有不善的地方。

（四）動態(tài)控制原則。成本控制應從項目施工的開始一直到結束。在施工前.應確定成本控制目標；在施工中，應對成本進行實時控制，及時校正偏差；在施工結束后，對成本控制的情況進行總結。

（五）責、權、利相結合的原則。在項目施工過程中，項目經(jīng)理、各部門在肩負成本控制責任的同時，享有成本控制的權力，同時項目經(jīng)理要對各部門在成本控制中的業(yè)績進行定期的檢查和考評，實行有獎有罰。

三、施工中質量控制方面

工程項目質量控制的定義：為達到工程項目質量要求所采取的作業(yè)技術和活動。工程項目質量要求主要表現(xiàn)為工程合同、設計文件、技術規(guī)范規(guī)定的質量標準。質量控制原則如下：

（一）堅持質量第一、預防為主。工程施工過程質量控制的監(jiān)理應始終堅持質量第一、預防為主的原則，監(jiān)理不僅要對建設單位負責，也要對國家和社會負責，必須將質量第一的理念貫穿于建設項目的每個環(huán)節(jié)。分析在施工過程可能發(fā)生的問題，提出解決的方法和措施，將各種隱患消除在萌芽狀態(tài)之中。

（二）堅持質量標準質量檢查要按工程合同的規(guī)定等級，嚴格遵守國家相關標準和規(guī)定，遵循現(xiàn)行的施工規(guī)范和質量評定標準，采取相應的檢驗方法與檢查手段，進行工程檢查和質量等級評定。

（三）堅持以人為核心。人是工程施工的操作者、組織者和指揮者。在整個質量控制中，應以人為核心。監(jiān)理單位應首先考察施工企業(yè)的資質以及用于項目中的人員資質，要求施工企業(yè)完善質量保證體系、質量管理制度，明確工程項目管理責任制，保證工程質量的實現(xiàn)。

四、施工中進度控制方面

編制工程進度計劃在項目實施之前，必須事先制定一個切實可靠的科學的進度計劃。在制定工程進度計劃時要有一定的預見性和前瞻性，使進度計劃盡量符合變化后的實施條件。在了解和熟悉圖紙基礎上，根據(jù)合同要求編好工程進度計劃。為了確?？偣て谀繕耍幹聘鱾€階段進度計劃，必須實行分段控制，制訂月計劃、旬計劃，用旬計劃保月計劃，用月計劃?？傆?。

五、施工中投資控制方面

所謂項目投資控制，主要是在投資決策階段、設計階段、建設實施階段，把項目投資的發(fā)生控制在批準的造價限額內，隨時糾正發(fā)生的偏差，以保證項目投資管理目標的實現(xiàn)，以求在各個建設項目中合理使用人力、物力、財力，取得最大的投資效益。

（一）科學確定設備工具購置費用，建筑安裝費用和其他基建費用的構成。

（二）在設計及建設各階段正確編制估算、概算、預算、合同價、預算價及竣工決算。并使前者控制后者、后者補充前者。

（三）在技術與經(jīng)濟緊密結合的基礎上，對項目投資進行有效地控制，使人力、物力、財力得到合理利用，取得最大的投資效益。

（四）扎實做好項目投資管理的基礎工作。包括：估算指標、概預算定額、費用定額的制定修改，設備材料價格信息系統(tǒng)的建立，全國工程量計算規(guī)則的統(tǒng)一等。

總之，建設工程項目管理有嚴格的工作范圍、時間進度、成本預算、質量性能等方面的要求，單純依靠個人英雄式的單打獨斗或者孤軍奮戰(zhàn)根本解決不了問題，而必須借助團隊合作的力量，項目管理的過程，也是團隊合作的過程。

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（作者單位：漢口學院）