徐貴玲

[摘 要] 黨的十九大提出了黨支部要擔(dān)負(fù)好直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)。大學(xué)生黨支部是黨在高校最基層的組織，是高校開展黨的活動的基本單位，肩負(fù)著直接教育、管理、監(jiān)督黨員的職責(zé)。當(dāng)前理工院校學(xué)生黨支部建設(shè)存在設(shè)置不合理、黨員發(fā)展結(jié)構(gòu)分布不均衡、黨支部組織生活形式單一等現(xiàn)象，本文通過對當(dāng)前學(xué)生黨支部建設(shè)存在的問題分析，提出加強(qiáng)學(xué)生黨支部建設(shè)的價(jià)值，并積極探析加強(qiáng)學(xué)生黨支部建設(shè)的路徑選擇。

[關(guān)鍵詞] 理工院校；黨支部建設(shè)；價(jià)值；顯示路徑

[中圖分類號] G641 [文獻(xiàn)標(biāo)志碼] A [文章編號] 1008-2549（2018） 08-0034-02

一 理工類院校學(xué)生黨支部建設(shè)的特點(diǎn)及存在的問題

1 學(xué)生黨支部設(shè)置不合理，黨支部引領(lǐng)作用發(fā)揮不夠充分

理工院校是指以理工類專業(yè)為主要學(xué)科的院校，理工院校整體重科研，政治文化氛圍薄弱的現(xiàn)象一直存在。學(xué)生黨支部一般是按學(xué)科、專業(yè)或年級設(shè)置，黨支部黨員人數(shù)一般不超過30人，據(jù)了解，理工院校學(xué)生黨支部設(shè)置存在不科學(xué)的情況，黨支部設(shè)置較混亂，加上一線的學(xué)生黨務(wù)工作者多由輔導(dǎo)員或兼職組織員承擔(dān)，他們大多是剛畢業(yè)的碩士生，缺乏較為系統(tǒng)的黨務(wù)知識培訓(xùn)，為更便于工作，在設(shè)置黨支部時(shí)，會將低年級與高年級劃分在同一個支部，導(dǎo)致支部黨員人數(shù)過于龐大，黨員人數(shù)超過百人的現(xiàn)實(shí)問題。基層黨支部工作是高線黨建工作的生命線，它的合理設(shè)置與否會嚴(yán)重影響到黨支部引領(lǐng)作用的發(fā)揮。實(shí)踐證明，黨支部設(shè)置的不合理會影響黨支部“三會一課”的正常開展，學(xué)生黨員組織生活也會受到影響，使得黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用也難以得到保障。

2 黨員發(fā)展數(shù)量多，黨員發(fā)展結(jié)構(gòu)分布不均衡

2014年6月11日，中共中央辦公廳印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》，提出了發(fā)展黨員的新十六字方針：“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”，對發(fā)展黨員質(zhì)量和整個黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的優(yōu)化提出了新的更高的要求。據(jù)中央組織部最新黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2017年底，中國共產(chǎn)黨黨員總數(shù)為8779.3萬名，比上年凈增110.7萬名，增幅為1.3%。據(jù)走訪江蘇省部分理工院校顯示，按照要求，黨員發(fā)展是有所控制了，但并未達(dá)到應(yīng)有的理想狀態(tài)，同時(shí)黨員發(fā)展結(jié)構(gòu)存在不合理，考慮到畢業(yè)班學(xué)生面臨就業(yè)、考公、進(jìn)一步深造等需要，黨員發(fā)展會對畢業(yè)班有傾斜，學(xué)生黨建工作“一年級有黨員、二年級有黨小組、三年級有黨支部”的應(yīng)有格局并沒有實(shí)現(xiàn)，低年級班級黨員人數(shù)很少甚至沒有，低年級學(xué)生黨員的培養(yǎng)教育和先鋒示范作用不能得到保證。

3 黨員實(shí)踐活動較少，黨支部組織生活形式單一

目前理工院校學(xué)生更注重對專業(yè)實(shí)踐能力的培養(yǎng)，加上一貫的“重發(fā)展、輕培養(yǎng)”的存在，黨支部的黨員實(shí)踐活動很少。據(jù)部分理工院校學(xué)生黨員表述，“我們每天就是實(shí)驗(yàn)、實(shí)驗(yàn)和實(shí)驗(yàn)，黨日活動我們能請假就請假，沒有時(shí)間去參加”。另外，由于日常的管理力量不足，很多黨支部日常組織生活也是能應(yīng)付就應(yīng)付，很多黨支部只是在黨員發(fā)展過程中如討論入黨積極分子、吸收預(yù)備黨員、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正時(shí)召集大家，其他更多時(shí)間是宣讀文件，組織聽報(bào)告等活動，一定程度上影響了黨員的歸屬感，黨支部的凝聚力和影響力也大打折扣。

4 黨員的可持續(xù)教育的長效機(jī)制不夠健全

高校學(xué)生黨支部對黨員的教育存在“前緊后松”的現(xiàn)象。在黨員發(fā)展過程中，由于《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》等文件對黨員發(fā)展中入黨積極分子的確定和培養(yǎng)教育、發(fā)展對象的確定和考察、預(yù)備黨員的接收、教育、考察和轉(zhuǎn)正等有具體明確的規(guī)定，但對轉(zhuǎn)正后的黨員即黨員的后續(xù)的可持續(xù)教育方面，并沒有較好的制度或機(jī)制保障。據(jù)了解，目前學(xué)生黨支部對學(xué)生黨員后續(xù)的教育多是聽報(bào)告之類的理論知識灌輸，缺乏有計(jì)劃性的實(shí)踐，這樣會造成學(xué)生黨員擁有很多空洞的理論知識，但并不能腳踏實(shí)地的以身作則將之運(yùn)用，黨員的示范帶動作用不能很好發(fā)揮。

二 加強(qiáng)學(xué)生黨支部建設(shè)的價(jià)值

1 有利于提高大學(xué)生黨員的質(zhì)量

隨著高校教育改革的進(jìn)一步深化和發(fā)展，高校的日益規(guī)?；?，作為高校龍頭的黨建工作不能有絲毫的懈怠。大學(xué)生黨員是高校學(xué)生群體中的一面旗幟和廣大青年學(xué)生的先進(jìn)代表，新一代“90后”學(xué)生黨員已經(jīng)成為高校學(xué)生黨員的主力軍，互聯(lián)網(wǎng)、多媒體信息的沖擊，使得他們與“80后”“70后”黨員有很大的不同，他們的價(jià)值觀呈現(xiàn)了多元化趨勢，價(jià)值觀從根本上決定著一個人的生活方式、行為準(zhǔn)則和價(jià)值判斷。價(jià)值觀的多樣化影響到學(xué)生黨員對自身及其他人的認(rèn)知態(tài)度。在高校黨建工作中，充分發(fā)揮黨支部組織教育管理黨員和宣傳引導(dǎo)凝聚師生的主體作用，不斷拓展新時(shí)代下大學(xué)生黨員的思想政治教育和黨員教育的深度和廣度，有利于提高大學(xué)生黨員的質(zhì)量。大學(xué)生黨員質(zhì)量不僅關(guān)系到我黨的威信和形象，也直接關(guān)系到大學(xué)生個人的成長成才和黨員隊(duì)伍建設(shè)。

2 有利于建設(shè)學(xué)習(xí)型服務(wù)型創(chuàng)新型黨支部

黨的十九大報(bào)告中提到，黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)。高校學(xué)生黨支部作為黨在高校的最基層組織，它承擔(dān)著大學(xué)生黨員的培養(yǎng)、教育、發(fā)展和實(shí)踐鍛煉等任務(wù)。高校是用社會主義核心價(jià)值體系武裝青年的重要思想陣地，理工院校同樣如此。大學(xué)生黨員有雙重身份，既是學(xué)生，又是黨員，學(xué)生黨員與其他學(xué)生的最大區(qū)別在于他們的政治素養(yǎng)和黨性修養(yǎng)。2017年新版黨章總綱中提出要建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨，使我們黨始終走在時(shí)代前列，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型服務(wù)型創(chuàng)新型黨支部是加強(qiáng)學(xué)校黨建工作的必然選擇，通過加強(qiáng)學(xué)生黨支部建設(shè)，黨支部根據(jù)學(xué)生學(xué)習(xí)特點(diǎn)、服務(wù)特點(diǎn)及創(chuàng)新現(xiàn)狀，找準(zhǔn)開展學(xué)習(xí)、開展活動、發(fā)揮作用的著力點(diǎn)，進(jìn)一步創(chuàng)新支部學(xué)習(xí)形式，拓寬支部服務(wù)模式，激活支部創(chuàng)新活力，不斷擴(kuò)大學(xué)生黨支部在大學(xué)生群體中的影響力，發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。

3 有利于構(gòu)建健康和諧的校園

高校的根本任務(wù)是教書育人。高校學(xué)生的根本任務(wù)是學(xué)習(xí)。大學(xué)生黨員作為我黨最新鮮的血液，是大學(xué)生中的優(yōu)秀分子和骨干力量，他們的言行不僅直接反映了大學(xué)生自身的素質(zhì)狀況，更會在高校學(xué)生群體中起到導(dǎo)向和榜樣作用。習(xí)近平總書記在2015年5月4日與北京大學(xué)師生座談時(shí)指出：“青年的價(jià)值取向決定了未來整個社會的價(jià)值取向，而青年又處在價(jià)值觀形成和確立的時(shí)期，抓好這一時(shí)期的價(jià)值觀養(yǎng)成十分重要。目前的高校學(xué)生黨員在教育培訓(xùn)、社會實(shí)踐等中都融入了社會主義核心價(jià)值觀，社會主義核心價(jià)值觀是中國特色社會主義道路、理論體系和制度的價(jià)值表達(dá)，它的融入直接影響到大學(xué)生黨員的認(rèn)知和踐行。大學(xué)生黨員作為班級、學(xué)校的核心力量，通過學(xué)生黨員的日常表率、人格魅力輻射帶動周邊同學(xué)，能夠促進(jìn)社會主義核心價(jià)值觀在高校學(xué)生群體中的傳播與滲透，有利于營造高校校園的良性氛圍，為構(gòu)建和諧校園、和諧社會貢獻(xiàn)力量。

三 加強(qiáng)學(xué)生黨支部建設(shè)的現(xiàn)實(shí)路徑

1 科學(xué)合理設(shè)置黨支部，發(fā)揮黨支部的引領(lǐng)作用

筆者認(rèn)為，理工院校在設(shè)置學(xué)生黨支部時(shí)應(yīng)當(dāng)本著有利于黨支部自身開展組織活動、有利于實(shí)施黨員的教育、管理和監(jiān)督、有利于發(fā)揮黨員作用及黨員隊(duì)伍建設(shè)等建立黨支部，同時(shí)要將黨性強(qiáng)、素質(zhì)好、作風(fēng)過硬、群眾基礎(chǔ)好的老師或?qū)W生黨員推選為支部書記或支委會成員，這樣才能保證黨支部的引領(lǐng)作用充分發(fā)揮。具體來說，一要積極推進(jìn)黨支部建設(shè)班級化，結(jié)合院系學(xué)生黨員的實(shí)際情況，將學(xué)生黨建工作從院、系、專業(yè)、年級延伸到班級，做到低年級班上有黨小組、高年級班上有黨支部；二要選拔和配備學(xué)生黨支部書記，加強(qiáng)黨務(wù)工作的系統(tǒng)培訓(xùn)，培養(yǎng)一支由優(yōu)秀輔導(dǎo)員、高年級學(xué)生黨員、青年教師組成的學(xué)生黨支部書記隊(duì)伍；三要建立以黨支部或黨小組為龍頭，以團(tuán)支部、班委會為兩翼的工作模式，使得學(xué)生黨支部真正發(fā)揮帶動學(xué)生團(tuán)結(jié)進(jìn)步、引領(lǐng)學(xué)風(fēng)建設(shè)作用，更好推動黨風(fēng)、校風(fēng)和學(xué)風(fēng)。

2 提高大學(xué)生黨員質(zhì)量，構(gòu)建合理化的黨員隊(duì)伍年級梯隊(duì)

據(jù)2016年中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示，截 至2016年底，黨員總數(shù)為8944.7萬人，比上年凈增68.8萬人，增幅為0.8%，其中學(xué)生黨員187.0萬人，2016年全年共發(fā)展191.1萬人，比去年減少5.4萬人，表明“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的總要求已有成效。吸收青年學(xué)生入黨，是學(xué)生黨支部黨建工作的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。在發(fā)展學(xué)生黨員時(shí)，樹立全面質(zhì)量觀，將入黨前的關(guān)口提前，早摸底早選苗，早培養(yǎng)早發(fā)展，大一入學(xué)時(shí)就可以培養(yǎng)和發(fā)展，經(jīng)由團(tuán)組織推優(yōu)，參加團(tuán)校培訓(xùn)，到推選表現(xiàn)突出的入黨積極分子加入黨校培訓(xùn)，堅(jiān)定他們的共產(chǎn)主義信念，再到發(fā)展對象的確定和考察，預(yù)備黨員的接收、教育、考察和轉(zhuǎn)正，通過廣泛教育、重點(diǎn)培養(yǎng)、實(shí)踐鍛煉等方式推進(jìn)， 規(guī)范黨員發(fā)展的各個程序，有效推動學(xué)生黨員發(fā)展程序的規(guī)范化，也能有效改善黨員發(fā)展集中在畢業(yè)班的現(xiàn)象，合理分布黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。

3 創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)平臺，拓寬黨性修養(yǎng)鍛煉實(shí)踐載體

在思想多元化的今天，豐富學(xué)生黨員教育平臺，增強(qiáng)黨支部的學(xué)習(xí)功能勢在必行。除了參加例行黨課培訓(xùn)、專題講座、小組討論之外，還應(yīng)充分利用互聯(lián)網(wǎng)平臺進(jìn)行理論學(xué)習(xí)， 發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)平臺公開性強(qiáng)、信息豐富等優(yōu)點(diǎn)，積極開設(shè)微信交流群、黨支部公眾號等，建立黨建信息化平臺，加強(qiáng)“兩微一端”建設(shè)，提高學(xué)習(xí)的自主性、廣泛性和主體性。積極拓寬黨性修養(yǎng)鍛煉實(shí)踐載體，建立多種形式的學(xué)生黨員教育、實(shí)踐和服務(wù)基地，鼓勵學(xué)生黨員利用寒暑假、節(jié)假日走出去開展服務(wù)，也可利用主題黨日活動和校園文化建設(shè)活動契機(jī)，通過參與組織、管理、服務(wù)等錘煉自己、服務(wù)他人，在各種活動中加深對理論知識的理解和思考，提高學(xué)生黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性。

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