為進一步增強和發(fā)揮開發(fā)區(qū)功能優(yōu)勢,形成經(jīng)濟增長新動能,陜西省近日出臺《關(guān)于促進全省開發(fā)區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》,從開發(fā)區(qū)定位、未來重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向等方面提出16條重大措施。
在加快創(chuàng)新驅(qū)動方面,將推進開發(fā)區(qū)發(fā)展動力變革,鼓勵開發(fā)區(qū)構(gòu)建鼓勵人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。支持利用存量資源建立形式多樣、主題鮮明的眾創(chuàng)空間,完善“創(chuàng)業(yè)苗圃+孵化器+加速器+產(chǎn)業(yè)化”孵化鏈條。同時,建設(shè)一批重點實驗室、工程研究中心、工程實驗室和產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院。支持與國外、省外高等院校、科研院所、科技創(chuàng)新服務(wù)機構(gòu)及科技型企業(yè)以多種形式在省內(nèi)組建科研分支機構(gòu)、聯(lián)合實驗室和技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)。
在創(chuàng)新建設(shè)運營模式方面,將積極推廣“政府推動、多元投入、企業(yè)經(jīng)營、市場運行”的園區(qū)管理新模式,鼓勵開發(fā)區(qū)推行或引進公司制管理模式,按照國家有關(guān)規(guī)定投資建設(shè)、運營或托管開發(fā)區(qū),并享受開發(fā)區(qū)相關(guān)政策。建立規(guī)范合理的開發(fā)區(qū)債務(wù)管理及風(fēng)險預(yù)警機制,嚴(yán)格控制開發(fā)區(qū)負債規(guī)模。