文 / 白連輝
隨著農(nóng)村改革的不斷深入,農(nóng)村義務(wù)教育取得了階段性的成果,但是農(nóng)村義務(wù)教育的整體意識(shí)還比較薄弱,在教育方面還存在著較多問(wèn)題。
我國(guó)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)雖然在持續(xù)快速增長(zhǎng),但是與城市相比,經(jīng)濟(jì)實(shí)力還有一定的差距,投入到教育上的資金還是相對(duì)較少。特別是貧困地區(qū),問(wèn)題還是比較突出,導(dǎo)致出現(xiàn)了教師工資待遇問(wèn)題、學(xué)校危房改造問(wèn)題、教學(xué)設(shè)備無(wú)法更新問(wèn)題等。但隨著黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)教育的投入再次加大,情況得到了相應(yīng)改善,農(nóng)村教育情況正在逐步變好。
之前的一段時(shí)間里,在我國(guó)發(fā)展農(nóng)村教育期間,中小學(xué)的硬件設(shè)施存在很大的隱患。教學(xué)設(shè)備落后、資源匱乏都是普遍存在的狀況。在我居住的鄉(xiāng)鎮(zhèn),僅有一半的學(xué)校建立了實(shí)驗(yàn)室并配備了實(shí)驗(yàn)儀器,剩下的學(xué)校配備并不完善,主要原因還是在財(cái)政支出上,國(guó)家和地方政府的傾斜力度有所偏頗,供給和需求不能完全統(tǒng)一落實(shí)。統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示:在我國(guó)農(nóng)村,每個(gè)小學(xué)生一年平均公用經(jīng)費(fèi)僅為28元,年人均公用經(jīng)費(fèi)低于20元的縣占比30%。近年來(lái),雖然中央加大了支付力度和投入金額,但使用于教育的比例與預(yù)期值之間始終存在一定的差異,導(dǎo)致經(jīng)費(fèi)需求與供給兩者間產(chǎn)生了尖銳的矛盾?;A(chǔ)教育經(jīng)費(fèi)的短缺,導(dǎo)致一些偏遠(yuǎn)山區(qū)學(xué)校的日常教育工作都難以開展。再加上國(guó)家實(shí)行費(fèi)改稅、取消教育附加費(fèi)、推行“一費(fèi)制”等政策,真正能夠?qū)崒?shí)在在落實(shí)在農(nóng)村的教育經(jīng)費(fèi)相對(duì)較少,也加劇了農(nóng)村教育需求和農(nóng)村教育投入的矛盾,導(dǎo)致貧困地區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)教育陷入了困境。
現(xiàn)在的青年教師,在城市讀書時(shí)受到了優(yōu)秀教育資源的熏陶,漸漸融入到了有網(wǎng)絡(luò)、商場(chǎng)、娛樂(lè)休閑的生活氛圍中,他們出自農(nóng)村,有著極高的熱情,懷揣著奉獻(xiàn)精神來(lái)到農(nóng)村教書育人,但是酷熱的太陽(yáng),凌冽的寒風(fēng),低廉的工資,漸漸消散了他們的工作熱情,有的人回到城市選擇優(yōu)秀的生活條件,另一部分青年教師也逐步失去了教育工作的積極性,導(dǎo)致教師對(duì)農(nóng)村教育工作缺乏必要的自我效能感。
多種原因?qū)е罗r(nóng)村學(xué)校生源數(shù)量快速減少,多數(shù)在校生是留守兒童,也是農(nóng)村教育的一大問(wèn)題。
以上的這些問(wèn)題都極大地影響了農(nóng)村教育未來(lái)的發(fā)展前景,需要迫切地去解決,接下來(lái)是針對(duì)這些問(wèn)題的一些看法。
首先要建立健全的政策機(jī)制,加大教育資金投入。農(nóng)村教師應(yīng)加強(qiáng)師德建設(shè),定期進(jìn)行思修課程培養(yǎng),提升教學(xué)技能水平,作為祖國(guó)的園丁,教師的師德既要符合教育大綱的要求,也要符合本校的實(shí)際教學(xué)情況。
教師是知識(shí)的傳播者,每一位教師都要有極強(qiáng)的責(zé)任心和專業(yè)性。對(duì)新入職的教師,在入職考核時(shí)應(yīng)多多考慮教師教學(xué)知識(shí)儲(chǔ)備,教學(xué)專業(yè)水平及職業(yè)道德等方面。全體教師都需要加強(qiáng)教師的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)學(xué)習(xí),主要包括教學(xué)技能和實(shí)際操作能力。不僅要提升教師們的教學(xué)授課能力,還應(yīng)在學(xué)校生活管理、正確處理人際關(guān)系等方面提高相關(guān)能力。
加強(qiáng)教師隊(duì)伍持續(xù)性建設(shè),首先加強(qiáng)老、中、青三代農(nóng)村教師建設(shè)的配套建設(shè),配套建設(shè)不僅要考慮教師人數(shù)多少、年齡大小、所占比例等問(wèn)題,更重要的是注重配套建設(shè)所發(fā)揮的作用,需要考慮怎樣的教師配比,能夠讓老教師起到模范、表率作用,讓中年教師起到橋梁作用,讓青年教師起到骨干作用。
其次是要調(diào)整農(nóng)村學(xué)校布局,充分考慮山區(qū)農(nóng)村教育特點(diǎn),實(shí)行科學(xué)布局。也要充分考慮到留守兒童的問(wèn)題,學(xué)校不能離學(xué)生太遠(yuǎn),導(dǎo)致教育普及困難化。在教育部門和當(dāng)?shù)卣拇罅χС窒?,?dòng)員家庭、社會(huì)各方面的力量,共同構(gòu)建農(nóng)村留守兒童健康發(fā)展的教育和監(jiān)護(hù)體系,加大對(duì)農(nóng)村教育的資金投入,擴(kuò)大寄宿學(xué)校規(guī)模,對(duì)留守兒童進(jìn)行切實(shí)有效地管理,為務(wù)工人員子女的入學(xué)提供更多的便利。