文｜本刊評(píng)論員 黃亮

在七屆省政府第二次全會(huì)上，省長(zhǎng)沈曉明為弱執(zhí)行力找病根，批評(píng)了推諉扯皮、消極搪塞、冷漠怠慢、吃拿卡要等十方面問(wèn)題。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，執(zhí)行力是關(guān)乎改革開(kāi)放成敗的關(guān)鍵因素，要完成中央交給海南的重大歷史使命關(guān)鍵在于提高執(zhí)行力。隨后，省政府對(duì)癥下藥印發(fā)了《提高政府執(zhí)行十五條措施》。

政府執(zhí)行力強(qiáng)不強(qiáng)，老百姓感受最真切。長(zhǎng)期以來(lái)，老百姓進(jìn)一些政府部門(mén)辦事，門(mén)難進(jìn)，臉難看，事兒難辦；求爺爺，告奶奶，明天再來(lái)；不送禮，不請(qǐng)吃，繼續(xù)排隊(duì)；這證明，那證明，活活受罪……弱執(zhí)行力的背后，恐怕是個(gè)別人見(jiàn)不得光的利益訴求，影響的卻是政策措施的貫徹落實(shí)、干事創(chuàng)業(yè)的推進(jìn)速度和人民群眾的滿意度。

讓老百姓通過(guò)媒體“說(shuō)”出來(lái)、受者有反饋，是提高政府執(zhí)行力的重要一環(huán)。應(yīng)該以問(wèn)題為導(dǎo)向、針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，讓媒體成為政府的眼睛和耳朵，發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，在“百姓考場(chǎng)”上檢驗(yàn)和提高政府執(zhí)行力：

在各紙媒、電臺(tái)、電視臺(tái)、微博等平臺(tái)設(shè)立專門(mén)針對(duì)政府執(zhí)行力的報(bào)料熱線。老百姓在找政府部門(mén)辦事過(guò)程中遇到的不公正、不透明的待遇，均可向這些熱線報(bào)料。以采訪報(bào)道曝光慵懶散等弱執(zhí)行力行為，發(fā)揮“啄木鳥(niǎo)”作用，以媒體監(jiān)督覆蓋其他監(jiān)督還不到位的死角。媒體對(duì)事件的每一次報(bào)道，都是對(duì)相關(guān)部門(mén)執(zhí)行力的檢驗(yàn)和推動(dòng)。

參照“街談巷議”“百姓茶桌”等欄目，在各家雜志和報(bào)紙開(kāi)辟相關(guān)專欄，邀請(qǐng)省內(nèi)外評(píng)論界知名人士，對(duì)有關(guān)執(zhí)行力的新聞事件進(jìn)行評(píng)論，營(yíng)造濃厚社會(huì)氛圍，讓推諉扯皮、消極搪塞等現(xiàn)象猶如過(guò)街老鼠人人喊打，以強(qiáng)執(zhí)行力為榮，以弱執(zhí)行力為恥。

12345熱線與報(bào)紙、電視臺(tái)對(duì)接資料庫(kù)，每隔一段時(shí)間就篩選一批有關(guān)執(zhí)行力的典型案例，在各大媒體上披露報(bào)道，讓有關(guān)部門(mén)和個(gè)人在輿論監(jiān)督中反思和改進(jìn)。此外，專業(yè)性強(qiáng)的第三方評(píng)價(jià)機(jī)制在工作過(guò)程中，與媒體聯(lián)手曝光一批執(zhí)行力弱的事件，并通報(bào)獎(jiǎng)懲，與年度績(jī)效評(píng)定、年度考核等級(jí)評(píng)定掛鉤。

各市縣廳局的黨政一把手公開(kāi)個(gè)人郵箱，打造“書(shū)記郵箱”“縣市長(zhǎng)郵箱”，接受屬地群眾、辦事群眾對(duì)執(zhí)行力問(wèn)題的直接舉報(bào)。發(fā)揮班子引領(lǐng)作用，自覺(jué)接受社會(huì)輿論監(jiān)督。

8月11日，沈曉明主持召開(kāi)新聞媒體座談會(huì)，他強(qiáng)調(diào)要求，全省政府系統(tǒng)要做到歡迎、用好、包容、支持和保護(hù)輿論監(jiān)督，展現(xiàn)出海南開(kāi)放、自信、陽(yáng)光的政府形象，通過(guò)輿論監(jiān)督促進(jìn)全面深化改革開(kāi)放各項(xiàng)工作落到實(shí)處。政府執(zhí)行力是“全面深化改革開(kāi)放各項(xiàng)工作落到實(shí)處”的重要保障。各級(jí)政府要樹(shù)立政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)，主動(dòng)把自己放在被監(jiān)督的位置，要?dú)g迎監(jiān)督、利用監(jiān)督推動(dòng)工作。要積極謀劃好對(duì)政府執(zhí)行力的輿論監(jiān)督，長(zhǎng)短結(jié)合，久久為功，完善政府接受輿論監(jiān)督行為準(zhǔn)則，建立政府部門(mén)開(kāi)門(mén)納諫平臺(tái)，探索媒體與網(wǎng)上督查室、12345熱線、椰城市民云等政務(wù)平臺(tái)相結(jié)合。

政府執(zhí)行力強(qiáng)不強(qiáng)，過(guò)去主要由“內(nèi)部評(píng)委”即上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和其他部門(mén)的評(píng)價(jià)。如今，政府直面“外部評(píng)委”和“社會(huì)倒逼”的壓力，對(duì)內(nèi)加快轉(zhuǎn)變政府職能，對(duì)外接受社會(huì)監(jiān)督，以更加主動(dòng)的姿態(tài)提高行政效率，提升群眾滿意度。政府執(zhí)行力不在文山會(huì)海，也不在走馬觀花的基層調(diào)研，而是來(lái)自于老百姓的切實(shí)感受。只有群眾滿意，才是真的好！