□ 文 / 墨江縣哈尼文化研究所 趙德文

社區(qū)是民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動的重要陣地，從墨江縣新發(fā)社區(qū)的實踐來看，做好社區(qū)民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作主要應(yīng)抓好以下幾點：

一、要加強對民族進步示范社區(qū)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

新發(fā)社區(qū)回回村在居委會黨組織、辦事處的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合社區(qū)實際，分別成立居委會民族團結(jié)進社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組、社區(qū)民族工作協(xié)調(diào)小組和居委會、社區(qū)少數(shù)民族聯(lián)誼會。居委會、社區(qū)設(shè)有專人負(fù)責(zé)民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作，居民小區(qū)確定一名民族工作聯(lián)絡(luò)員，明確工作任務(wù)、分工和職責(zé)，并把社區(qū)民族工作活動經(jīng)費列入居委會年度財政預(yù)算。

二、要廣泛開展民族政策法規(guī)和民族團結(jié)宣傳教育活動

結(jié)合實際制定社區(qū)開展民族法規(guī)和民族政策宣傳教育計劃，每年至少舉辦兩次民族政策法規(guī)和民族知識、少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣等學(xué)習(xí)宣傳活動。同時，對少數(shù)民族居民特別是少數(shù)民族流動人員要著重進行城市社區(qū)管理等方面法律法規(guī)的宣傳教育，著力增強服務(wù)社會、服務(wù)和諧、服務(wù)發(fā)展的意識。

要組織召開面向社區(qū)全體成員的創(chuàng)建民族團結(jié)進步示范社區(qū)宣傳動員會，結(jié)合社區(qū)特點每年開展民族團結(jié)宣傳月活動，利用黑板報、宣傳欄等陣地宣傳少數(shù)民族優(yōu)秀事例和先進典型。開展民族團結(jié)文明組和家庭創(chuàng)建評比活動。

三、要切實維護少數(shù)民族群眾的合法權(quán)益

以社區(qū)居民中的少數(shù)民族群眾為主要工作對象。重點做好社區(qū)青少年、城市流動人員、外來務(wù)工人員、經(jīng)商人員和老年人(離退休人員)、下崗職工等群體中少數(shù)民族群眾的權(quán)益保障工作。建立社區(qū)少數(shù)民族權(quán)益維護中心，為少數(shù)民族群眾提供及時、可靠的法律咨詢和法律援助。依托社區(qū)人民調(diào)解組織和專兼職人民調(diào)解員，及時掌握少數(shù)民族群眾的需求和動態(tài)，為他們排憂解難。在全社區(qū)形成各民族相互尊重、相互關(guān)心的良好風(fēng)氣。

四、要扎實開展民族特色服務(wù)體系建設(shè)

以保障和改善民生為核心，整合社區(qū)資源，滿足少數(shù)民族群眾的多元化需求。以社區(qū)為基點，搭建“三個一”少數(shù)民族服務(wù)平臺，即設(shè)立一個少數(shù)民族事務(wù)受理點和少數(shù)民族群眾信訪窗口；開通一條少數(shù)民族群眾服務(wù)和維權(quán)熱線電話；設(shè)立一個“少數(shù)民族之家”，有固定的活動日、活動場所和活動經(jīng)費。著力為少數(shù)民族群眾辦實事、做好事、解難事，及時反映他們生活、工作中存在的問題，熱心為有困難的少數(shù)民族同胞提供就業(yè)、助學(xué)、低保、醫(yī)療等服務(wù)。在穆斯林同胞居住的地方，應(yīng)做好清真食品的供應(yīng)和監(jiān)管，以及殯葬服務(wù)工作。

五、要充分發(fā)揮少數(shù)民族群眾在和諧社區(qū)建設(shè)中的作用

要吸收有特長的少數(shù)民族群眾參與社區(qū)管理和各類服務(wù)組織，充分發(fā)揮社區(qū)內(nèi)少數(shù)民族群眾各類人才的作用。要在社區(qū)建設(shè)中發(fā)揮少數(shù)民族群眾建言獻(xiàn)策的作用，文明創(chuàng)建中發(fā)揮少數(shù)民族群眾橋梁紐帶的作用，公益活動中發(fā)揮少數(shù)民族群眾帶頭推動的作用，宗教場所中發(fā)揮少數(shù)民族群眾增進團結(jié)的作用。涉及社區(qū)重大事項決定時，充分聽取少數(shù)民族代表人士的意見和建議。

少數(shù)民族聯(lián)誼會要廣泛聯(lián)系少數(shù)民族代表人士、熱心民族工作的積極分子，組織社區(qū)內(nèi)少數(shù)民族參與講文明、講衛(wèi)生、講科學(xué)、樹新風(fēng)社區(qū)的創(chuàng)建活動，以及社區(qū)的文體、教育、慈善等其他各項公益活動，積極引導(dǎo)少數(shù)民族群眾為社區(qū)的和諧與發(fā)展作貢獻(xiàn)。

六、要妥善處理涉及少數(shù)民族的矛盾糾紛

社區(qū)居委會要認(rèn)真落實民族團結(jié)目標(biāo)管理責(zé)任制，建立民族方面矛盾糾紛定期排查制，及時向上級匯報社區(qū)的民族工作情況，重點是帶有傾向性、政策性、敏感性、突發(fā)性的問題。加強少數(shù)民族流動人口服務(wù)和管理，認(rèn)真排查調(diào)處突出矛盾與問題，協(xié)調(diào)解決、妥善處理少數(shù)民族群眾與周圍居民之間的矛盾糾紛。努力做到社區(qū)內(nèi)沒有影響民族團結(jié)、社會穩(wěn)定的群體性事件發(fā)生。